Welke soorten bossen mogen worden gekapt, en wat is de procedure voor het kappen van aangeplante bossen?

Vicepremier Tran Hong Ha heeft zojuist regeringsbesluit nr. 140/2024/ND-CP van 25 oktober 2024 ondertekend en afgekondigd, waarin de liquidatie van aangeplante bossen wordt geregeld. Dit besluit treedt in werking op 25 oktober 2024.

Volgens decreet nr. 140/2024/ND-CP worden aangeplante bossen vernietigd als gevolg van natuurrampen zoals vastgelegd in de wet op rampenpreventie en -bestrijding, waaronder: stormen, tropische depressies, harde wind op zee, tornado's, bliksem, hevige regenval, overstromingen, plotselinge overstromingen, wateroverlast; aardverschuivingen, bodemverzakking als gevolg van regen, overstromingen of afvoer of droogte; stormvloeden, zoutwaterindringing, hittegolven, droogte, natuurlijke bosbranden, strenge kou, hagel, mist, vorst, aardbevingen, tsunami's en andere soorten natuurrampen, incidenten, catastrofes of als gevolg van plagen, ziekten en andere organismen die het bos aantasten.

De liquidatie van aangeplante bossen moet voldoen aan de voorschriften van de bosbouwwet, de wet op het beheer van overheidsinvesteringen en de wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva. De liquidatie van aangeplante bossen moet snel worden uitgevoerd om verlies en verspilling van middelen en activa te voorkomen. Liquidatie moet worden uitgevoerd voor beschadigde aangeplante bosgebieden, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat alle wettelijk vereiste juridische documenten compleet zijn, en na de liquidatie moet bosherstel worden uitgevoerd.

De bevoegdheid om te beslissen over de liquidatie van aangeplante bossen ligt bij de minister of het hoofd van het centrale agentschap voor bosgebieden onder het beheer van het ministerie of het centrale agentschap. De provinciale Volksraad regelt de bevoegdheid om te beslissen over de liquidatie van aangeplante bossen onder het beheer van de betreffende regio.

De methoden voor het liquideren van aangeplante bossen zijn als volgt: het kappen en ontbossen van het bos om plaats te maken voor aangeplante bossen zonder houtwaarde; het verkopen van het geoogste hout voor aangeplante bossen met houtwaarde.

Gebieden met bos die beschadigd zijn door natuurrampen, stormen en overstromingen kunnen worden geliquideerd overeenkomstig de bepalingen in regeringsbesluit nr. 140/2024/ND-CP van 25 oktober 2024. (Op de foto: Een bosgebied verwoest door tyfoon Yagi . Foto: Quynh Huong.)

Het dossier voor de liquidatie van aangeplante bossen omvat: een schriftelijk verzoek tot liquidatie van aangeplante bossen; een plan voor de liquidatie van aangeplante bossen; een veldinspectierapport waarin de oorzaak en omvang van de schade aan de aangeplante bossen worden vastgesteld; kopieën van het bosaanplantingsplan en de kostenraming; kopieën van het goedkeuringsbesluit (project, onderzoeksonderwerp, enz.) van de bevoegde overheidsinstantie; kopieën van het jaarlijkse rapport over de volumevermindering; kopieën van de jaarrekening.

De procedure voor het liquideren van aangeplante bossen is als volgt: Stel een inspectierapport op (binnen 3 werkdagen na het einde van de natuurramp of epidemie).

Binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek zal het gespecialiseerde bureau op districtsniveau een veldinspectie uitvoeren om de oorzaak en de omvang van de schade aan het aangeplante bos vast te stellen. De resultaten van de veldinspectie zullen in een rapport worden vastgelegd.

Organisaties met aangeplante bossen die de liquidatie van deze bossen aanvragen, moeten één set documenten indienen zoals voorgeschreven. Documenten kunnen rechtstreeks worden ingediend: de ontvangende instantie controleert de documenten en reageert binnen maximaal één werkdag op de organisatie met betrekking tot de volledigheid en geldigheid ervan. Indien documenten per post worden verzonden: binnen maximaal drie werkdagen na ontvangst controleert de ontvangende instantie de volledigheid en geldigheid van de documenten; indien de documenten onvolledig of ongeldig zijn volgens de wettelijke voorschriften, stelt de ontvangende instantie de organisatie schriftelijk op de hoogte met vermelding van de redenen.

Binnen 30 dagen na ontvangst van een volledige en geldige aanvraag voert de ontvangende instantie de voorgeschreven taken uit en dient de aanvraag in bij de bevoegde autoriteit voor een besluit over de liquidatie van het aangeplante bos.

Als het aangeplante bos niet voldoet aan de criteria voor liquidatie, zal de bevoegde instantie die over de liquidatie van het aangeplante bos beslist, de organisatie schriftelijk informeren met vermelding van de redenen.

Na ontvangst van een complete en geldige aanvraag dient de ontvangende instantie deze in bij de bevoegde autoriteit voor een besluit over de liquidatie van aangeplante bossen en stelt een Raad voor Bosliquidatiebeoordeling in.

Na ontvangst van de notulen van de vergadering van de taxatiecommissie stelt de instantie die de aanvraag heeft ontvangen een rapport op over de resultaten van de taxatie voor de liquidatie van aangeplante bossen.

Na afronding van de procedures zal de organisatie die eigenaar is van het geliquideerde plantagebos de liquidatie van het plantagebos uitvoeren overeenkomstig het liquidatiebesluit van de bevoegde autoriteit. Zij zullen reddingskap uitvoeren in overeenstemming met de bosbouwwet. In geval van verkoop van bosproducten uit de reddingskap zullen zij de wet op de veiling van activa naleven. Nadat de organisatie het plantagebos heeft geliquideerd, zal de organisatie die eigenaar is van het geliquideerde plantagebos overgaan tot de liquidatie.

Decreet nr. 140/2024/ND-CP bepaalt tevens dat het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de uitvoering van de sluiting van bosplantages moet begeleiden en inspecteren; de relevante instanties onder haar beheer opdracht moet geven de sluiting van bosplantages uit te voeren; het bosgebied na sluiting moet beheren in overeenstemming met de wet op land en bosbouw; de herbebossing in het volgende plantseizoen moet organiseren; en binnen haar bevoegdheid gevallen van overtredingen of klachten met betrekking tot de sluiting van bosplantages moet inspecteren en behandelen.

Het provinciale Volkscomité is verantwoordelijk voor de aansturing van de agentschappen voor landbouw- en plattelandsontwikkeling, financiën en natuurlijke hulpbronnen en milieu; de districtsvolkscomités en andere relevante instanties zijn verantwoordelijk voor de liquidatie van aangeplante bossen; het beheer van de aangeplante bossen na liquidatie in overeenstemming met de wet op land en bosbouw; het organiseren van herbebossing in het volgende plantseizoen; en het inspecteren en afhandelen van overtredingen, klachten en meldingen binnen zijn bevoegdheidsgebied in overeenstemming met de wet.

Bron: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm