De wet gaat voor en baant de weg

Vanmorgen, 22 november, vindt het eerste Wetgevingsforum plaats door het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, met als thema "Verbetering van instellingen en wetten om te voldoen aan de eisen van nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk". Dit is een belangrijke gebeurtenis die de vastberadenheid van de Nationale Assemblee bevestigt om het wetgevingsdenken te vernieuwen en de overstap te maken van "beheer" naar "ontwikkelingscreatie", zoals opgedragen door secretaris-generaal To Lam: wetten gaan voor, effenen de weg, vooral op moeilijke gebieden die snelkoppelingen en anticipatie vereisen.

Het forum werd gehouden direct na het succes van het eerste forum van de Nationale Assemblee over toezichthoudende activiteiten in augustus 2025 en direct tijdens de tiende zitting – de "historische" zitting met de grootste hoeveelheid wetgevingswerk ooit. Dit toont de sterke inzet van de Nationale Assemblee voor het opzetten van nieuwe mechanismen voor beleidsdialoog, het vergroten van openheid, transparantie en het diepgaand bestuderen van meningen van de wetgevende, uitvoerende, rechterlijke, lokale, zakelijke en academische wereld.

Het feit dat hooggeplaatste leiders van de Nationale Vergadering en de regering rechtstreeks aanwezig waren en het forum voorzaten, toonde ook de grote politieke vastberadenheid van zowel de Nationale Vergadering als de regering om innovatie in het wetgevingsdenken centraal te stellen in institutionele hervormingen.

Het forum biedt de gelegenheid om het wetgevingswerk sinds het begin van de 15e ambtstermijn uitgebreid te evalueren, waarbij de nadruk ligt op het innoveren van denken in de wetgeving, het identificeren van uitstekende resultaten, het verzamelen van ervaringen en effectieve modellen om te blijven promoten. Tegelijkertijd worden de beperkingen en vereisten voor voortdurende verbetering en aanvulling van theorie en praktijk besproken om de kwaliteit van de wetgeving in de komende tijd te verbeteren.

Met zijn rijke en multidimensionale informatiebronnen uit de praktijk zal het Forum ook een belangrijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de wetgevingsoriëntatie voor de 16e zittingsperiode van de Nationale Assemblee met een strategische visie, die voldoet aan de eisen van een snelle en duurzame nationale ontwikkeling.

Volgens het programma zal het forum zich richten op de bespreking van vijf thema's. Deze thema's vormen tevens vijf pijlers van institutionele hervorming.

Ten eerste de instelling voor wetenschap, technologie en innovatie. Dit is een knelpunt, maar tegelijkertijd ook een "open deur" voor shortcuts en vooruitgang. De vraag is of wetgevers risico's durven te accepteren, bereid zijn om wetten uit te vaardigen met een open en flexibele geest om middelen vrij te maken, de weg vrij te maken voor nieuwe economische modellen zoals AI, big data, biotechnologie, blockchain, fintech... en talloze nieuwe technologieën en digitale economische modellen die in de toekomst mogelijk dankzij wetenschap en technologie zullen ontstaan? Of bestaat er nog steeds de angst dat te openheid kan leiden tot verlies van controle, waardoor wettelijke regelgeving nog steeds gematigd is, deels om door te breken, deels om veiligheid te garanderen?

Ten tweede, het innoveren en perfectioneren van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem in samenhang met de ontwikkeling van de Wetgevende Oriëntatie voor de 16e Nationale Vergadering. De wetgeving moet uniform, transparant en voorspelbaar zijn. Dit vormt de basis voor de stabiliteit en het vermogen van bedrijven en burgers om op lange termijn te plannen. De samenwerking met de ontwikkeling van de Oriëntatie voor het wetgevingsprogramma van de 16e Nationale Vergadering laat zien dat de Nationale Vergadering vastbesloten is om de synchrone juridische architectuur te perfectioneren en overlapping en fragmentatie te overwinnen.

Ten derde, de wet op de socialistisch georiënteerde markteconomie. Het centrale doel is het creëren van een eerlijke en aantrekkelijke concurrentieomgeving, het verlagen van de nalevingskosten, het waarborgen van eigendomsrechten en de juridische vrijheid van ondernemen, en het vergroten van de beleidsstabiliteit om het nationale concurrentievermogen te versterken.

Ten vierde creëren decentralisatie en delegeren van bevoegdheden duidelijk motivatie voor gemeenten. De praktijk leert dat veel knelpunten ontstaan ​​door overlappende bevoegdheden. Daarom moeten het definiëren van verantwoordelijkheden, het vermijden van het "vragen-geven"-mechanisme en het delegeren van bevoegdheden met verantwoordingsplicht... de consistente principes zijn in de wetgeving.

Ten vijfde, een doorbraak in de kwaliteit van de juridische personeelsbezetting. Een modern rechtssysteem kan alleen worden gevormd als het team dat de wet ontwikkelt en handhaaft, over voldoende capaciteit, moed en publieke ethiek beschikt. Het verbeteren van de kwaliteit van de personeelsbezetting, van het opstellen tot de uitvoering, is een voorwaarde om de kwaliteit en effectiviteit van de wet te waarborgen.

Uit de onderwerpen die tijdens het Forum zijn geselecteerd, komen drie belangrijke vereisten naar voren voor de wetgevingsactiviteiten in de komende tijd.

Verbeter allereerst het voorspellend vermogen en de langetermijnvisie van de wetgeving. De wetgeving kan niet zomaar de realiteit volgen; op gebieden zoals technologie, milieu, digitale financiën, data, enzovoort, moet de wetgeving een stap vooruitdenken en zich voorbereiden op de toekomst in plaats van zich te beperken tot wat er is gebeurd.

Ten tweede, zorg voor synchronisatie, consistentie en compatibiliteit tussen wetten. Een goed rechtssysteem bestaat niet alleen uit een heleboel goede wetten, maar uit een nauw samenhangend geheel dat geen conflicten veroorzaakt of juridische lacunes creëert.

Ten derde, zorg voor een effectieve implementatie door middel van redelijke decentralisatie en hoogwaardige personele middelen. Om de wet van kracht te laten worden, moet deze beschikken over een uitvoerbaar handhavingsmechanisme, met duidelijke mensen, duidelijke taken en duidelijke verantwoordelijkheden - dit is ook een consistente vereiste bij het hervormen van procedures en organisatie-apparaten.

Het Eerste Forum voor Wetgevingsvorming is een belangrijke mijlpaal in de reis van innovatie in het wetgevingsdenken van de Nationale Assemblee. De oprichting van een open dialoogmechanisme, de acceptatie van intersectorale kritiek en de bevordering van ontwikkelingsdenken tonen aan dat de Nationale Assemblee zich proactief "vernieuwt" om te voldoen aan de eisen van het tijdperk van diepgaande transformatie.

Nu de belangrijkste richtingen zijn vastgesteld, kunnen we een nieuwe wetgevingsperiode verwachten: transparanter, flexibeler en werkelijk creatief, waardoor de wet een belangrijke drijvende kracht wordt voor de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Bron: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html