Breid de informatie uit waar burgers gratis toegang toe hebben.

(Chinhphu.vn) - Het ontwerp van de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) breidt de toegang van mensen tot informatie die nauw verband houdt met hun leven, productie, bedrijfsleven, algemeen belang en volksgezondheid uit en vergemakkelijkt deze.

Leden van de Nationale Vergadering luisteren naar de presentatie en het evaluatierapport over het ontwerp van de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) - Foto: VGP/Nhat Bac

In het kader van de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering heeft de Nationale Vergadering op de ochtend van 9 april de presentatie en het verificatierapport over het ontwerp van de Wet op de Toegang tot Informatie (gewijzigd) in behandeling genomen.

Bij de presentatie van het rapport benadrukte minister van Justitie Hoang Thanh Tung dat het opstellen van de gewijzigde Wet op de Toegang tot Informatie tot doel heeft het motto "het volk weet, het volk discussieert, het volk handelt, het volk controleert, het volk houdt toezicht en het volk profiteert" te verwezenlijken, en tegelijkertijd de transparantie in de organisatie en werking van overheidsinstanties en openbare diensten te vergroten.

Een opvallend punt is dat het wetsontwerp de nadruk legt op de noodzaak om de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in informatievoorzieningsactiviteiten te bevorderen. Dit wordt gezien als een noodzakelijke stap in het kader van de overheidsinspanningen om een ​​digitale overheid en een digitale samenleving te creëren, waardoor mensen sneller en gemakkelijker toegang krijgen tot informatie.

Daarnaast beoogt de wetswijziging ook de moeilijkheden en tekortkomingen te verhelpen die zijn ontstaan ​​na meer dan zeven jaar implementatie van de Wet op de Toegang tot Informatie uit 2016, met name in de context van de reorganisatie van het staatsapparaat en de invoering van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen.

De verantwoordelijkheid voor het verstrekken van informatie aanpassen.

Een van de belangrijkste wijzigingen betreft de aanpassing van de reikwijdte van de informatie die het Volkscomité op gemeentelijk niveau moet verstrekken. Het Volkscomité op gemeentelijk niveau verstrekt nu alleen nog informatie die het zelf genereert; het verstrekt geen informatie die het ontvangt (behalve in de gevallen die zijn vastgelegd in artikel 10, lid 3, van de wet).

Het aanpassen van de reikwijdte van de informatie die de Volkscomités op gemeentelijk niveau moeten verstrekken, heeft tot doel de consistentie met de principes van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te waarborgen en de verantwoordelijkheid van de informatieverstrekkende instanties te versterken. Met de invoering van een tweeledig lokaal bestuurssysteem zijn duizenden taken die voorheen door districtsbesturen werden uitgevoerd, overgedragen aan gemeentebesturen, wat resulteert in een enorme werkdruk voor de Volkscomités op gemeentelijk niveau. De regelgeving die de Volkscomités op gemeentelijk niveau verplicht om de informatie die zij ontvangen te verstrekken, legt een aanzienlijke druk op hen.

Het wetsontwerp wijst geen centraal informatiepunt aan zoals de huidige wetgeving, maar bepaalt dat het provinciale Volkscomité en het gemeentelijke Volkscomité de centrale instantie voor informatieverstrekking aan burgers zullen aanwijzen.

Het aanbod van informatieaanbieders uitbreiden

Een ander opmerkelijk nieuw punt is dat het wetsontwerp overheidsdiensten met de taak om basis- en essentiële publieke diensten te leveren, als entiteiten toevoegt. Dit is belangrijk omdat deze entiteiten informatie genereren die direct verband houdt met het leven en de activiteiten van de mensen en in overeenstemming is met het leidende beginsel "De staat zorgt voor en waarborgt de levering van basis- en essentiële publieke diensten, en verbetert de toegang tot en de kwaliteit van publieke diensten voor alle lagen van de bevolking..." zoals vastgelegd in Resolutie nr. 19-NQ/TW van 25 oktober 2017.

Het wetsontwerp wijzigt en vult de regelgeving aan met betrekking tot de informatie waartoe burgers toegang hebben, de informatie waartoe ze geen toegang hebben en de informatie waartoe burgers onder bepaalde voorwaarden toegang hebben, met als doel duidelijkere en specifiekere details te bieden.

Het wetsontwerp breidt met name het scala aan informatie uit waartoe burgers vrijelijk toegang hebben, terwijl het tegelijkertijd zorgt voor consistentie met gespecialiseerde wetten op diverse gebieden (zoals gezondheid, onderwijs, cultuur, voedselveiligheid, milieu, financiën, grond, bouw, enz.). Hierdoor wordt de toegang van mensen tot informatie die nauw verband houdt met hun leven, productie, bedrijfsleven, algemeen belang en volksgezondheid vergemakkelijkt.

Een belangrijk punt in het wetsontwerp is de wijziging van de methoden voor informatieverstrekking met het oog op diversificatie, waarbij traditionele methoden flexibel worden gecombineerd met de toepassing van digitale technologie om burgers snel, efficiënt en kosteneffectief toegang te geven tot informatie.

Het wetsontwerp verfijnt de regelgeving met betrekking tot de soorten informatie waartoe burgers geen toegang mogen hebben, waaronder informatie die als staatsgeheim is geclassificeerd of die de nationale belangen, veiligheid en maatschappelijke orde zou kunnen schaden.

Tegelijkertijd worden ook duidelijk de verboden handelingen gedefinieerd, zodat de uitoefening van het recht op toegang tot informatie geen inbreuk maakt op de rechtmatige rechten en belangen van andere organisaties en individuen.

Daarnaast zullen de maatregelen ter ondersteuning van kwetsbare groepen in de samenleving worden versterkt. Zo zullen mensen met een handicap, etnische minderheden en mensen die in achterstandsgebieden, grensregio's en op eilanden wonen, gunstigere voorwaarden krijgen om toegang tot informatie te krijgen. Het wetsontwerp verbiedt tevens ten strengste het gebruik van informatie voor discriminatie op basis van geslacht of het creëren van etnische verdeeldheid.

Bij de presentatie van het verificatierapport verklaarde Phan Chí Hiếu, voorzitter van de commissie voor recht en justitie van de Nationale Vergadering, dat de commissie het eens is met de noodzaak om de gewijzigde wet op de toegang tot informatie aan te nemen, teneinde het recht van burgers op toegang tot informatie beter te waarborgen.

Het beoordelende bureau concludeerde dat het wetsontwerp de belangrijkste beleidslijnen van de partij inzake openheid, transparantie en verhoogde verantwoordingsplicht volledig heeft verankerd en tevens aansluit bij de eisen van de nationale digitale transformatie.

Daarnaast stelde de Commissie voor Recht en Justitie voor om verder onderzoek te doen naar de uitbreiding van de regelgeving naar andere organisaties die gebruikmaken van staatsbegrotingen, overheidsfinanciën en publieke middelen (zoals sociaal-politieke organisaties, massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn belast, enz.), om zo te garanderen dat aan de toenemende vraag naar toegang tot informatie van burgers wordt voldaan.

Verder onderzoek is nodig om andere kwetsbare groepen (zoals ouderen, armen, kinderen en mensen in moeilijke omstandigheden) onder specifieke regelgeving te laten vallen, zodat het recht van burgers op toegang tot informatie beter gewaarborgd is.

Ga door met het beoordelen, onderzoeken en aanvullen van informatie die openbaar moet worden gemaakt op digitale platforms; informatie waartoe burgers geen toegang hebben en informatie waartoe onder bepaalde voorwaarden wel toegang mogelijk is, om consistentie met de huidige wetgeving te waarborgen en het recht van burgers op toegang tot informatie beter te beschermen.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/mo-rong-cac-thong-tin-cong-dan-duoc-tu-do-tiep-can-102260409101636988.htm