VS-Iran: Welke ruimte is er voor onderhandelingen?

Het conflict tussen Iran en de VS-Israël zal naar verwachting een gespannen maar gecontroleerde patstelling blijven, in plaats van snel te escaleren tot een grootschalig conflict.

Door hun harde standpunten blijft de manoeuvreerruimte in de onderhandelingen tussen de VS en Iran beperkt. (Bron: Getty Image)

De afgelopen dagen heeft Iran herhaaldelijk "rode lijnen" getrokken met betrekking tot zijn nucleaire programma en de Straat van Hormuz, waarmee het aangeeft dat Teheran bereid is te onderhandelen, maar geen concessies zal doen op het gebied van zijn kernbelangen.

Eerder deze maand diende Iran via Pakistan een voorstel met veertien punten in bij de VS, dat Teheran beschouwt als een cruciaal kader voor toekomstige onderhandelingen. Het voorstel eist dat de VS de militaire operaties tegen Iran en zijn bondgenoten staken; de zeeblokkade opheffen; troepen terugtrekken uit de gebieden rondom Iran; bevroren tegoeden vrijgeven; en de economische sancties opheffen.

Dit voorstel rept echter niet met de mededeling dat Iran zijn nucleaire programma zou opgeven of de uraniumverrijkingsactiviteiten zou opschorten. Teheran verbindt zich er ook niet toe de Straat van Hormuz volledig open te stellen voordat een definitieve overeenkomst met de VS is bereikt. Dit suggereert dat Iran vanaf het begin "grenzen stelt aan de concessies" en kernwapens en Hormuz beschouwt als twee strategische belangen die niet onvoorwaardelijk kunnen worden uitgewisseld.

Direct daarna bleven Iraanse leiders harde taal gebruiken om de "rode lijnen" te benadrukken. Op 7 en 8 mei bleef Iran berichten in westerse media over de mogelijkheid van een akkoord ontkennen. Op 11 en 12 mei omschreef de Iraanse parlementsvoorzitter Mohammad Bagher Ghalibaf het 14-puntenplan zelfs als de "enige basis" voor het oplossen van de spanningen met de VS, en verklaarde dat alle opties buiten dit kader "geen kans van slagen hebben".

Iran toonde echter enige flexibiliteit toen het op 18 en 19 mei via Pakistan een nieuwe versie van zijn 14-puntenvoorstel verstuurde, na de inhoud te hebben herzien op basis van feedback uit de VS. Volgens Iraanse media zou Washington tijdens de onderhandelingen de mogelijkheid hebben overwogen om enkele oliesancties tijdelijk te versoepelen.

De kern van de meningsverschillen tussen beide partijen blijft echter onopgelost, met name de Amerikaanse eis dat Iran stopt met uraniumverrijking en de Straat van Hormuz volledig heropent in ruil voor het opheffen van sancties. Teheran blijft er ondertussen op aandringen dat de huidige onderhandelingen zich uitsluitend moeten richten op het beëindigen van het conflict en het verminderen van de militaire druk, waarbij de nucleaire kwestie in een later stadium aan bod komt.

Op basis van bovenstaande ontwikkelingen kan het verloop van het conflict in de komende periode als volgt worden ingeschat:

Ten eerste zal het conflict op korte termijn waarschijnlijk gespannen maar beheerst blijven. Beide partijen zullen militaire druk blijven uitoefenen en strijden om invloed, maar allen zullen ernaar streven een grootschalig direct conflict te vermijden.

Ten tweede zal de Straat van Hormuz een belangrijk strategisch knooppunt blijven.

Ten derde blijven de vooruitzichten op een alomvattend akkoord vrij gering. De door Iran gestelde "rode lijnen" hebben de ruimte voor compromissen aanzienlijk beperkt, terwijl de VS en Israël het beteugelen van Irans nucleaire capaciteiten nog steeds als een strategische prioriteit beschouwen.

Kortom, de herhaalde aanpassingen en herzieningen van het 14-puntenvoorstel door Iran tonen aan dat Teheran nog steeds een onderhandelingskanaal met de VS wil behouden, terwijl het tegelijkertijd vastberaden zijn strategische belangen met betrekking tot zijn nucleaire programma en de Straat van Hormuz verdedigt.

In de komende periode zal het conflict zich waarschijnlijk voortzetten op een confronterende maar beheerste manier, aangezien alle partijen hun kernbelangen proberen te beschermen en tegelijkertijd te voorkomen dat de spanningen escaleren tot een grootschalig regionaal conflict.

Bron: https://baoquocte.vn/my-iran-khoang-trong-nao-cho-dam-phan-395589.html