Er zijn veel bezwaren geuit tegen het ontwerp van de wijziging van de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting.

Veel mensen maken zich zorgen over het invoeren van accijnzen op suikerhoudende dranken. Foto: Ministerie van Financiën.

Op 11 juli organiseerde de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) in Hanoi een workshop om feedback te verzamelen op het ontwerp van de wet op de speciale verbruiksbelasting (gewijzigd).

Het conceptvoorstel bevat de minste woorden, maar heeft een aanzienlijke impact op bedrijven.

Het ontwerp van de wet op de bijzondere verbruiksbelasting (gewijzigd) wordt momenteel door het Ministerie van Financiën voorbereid. Het bevat diverse belangrijke wijzigingen, waaronder de toevoeging van nieuwe producten die onder de bijzondere verbruiksbelasting vallen, aanpassingen van de belastingtarieven voor bepaalde producten volgens een specifiek stappenplan, wijzigingen in de berekeningsmethode en aanpassingen van bepaalde regelgeving om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen.

Deze wijzigingen zullen een aanzienlijke impact hebben op bedrijven in de gehele productie-, distributie- en consumptieketen van goederen en diensten die onder de wet vallen, evenals op consumenten.

Tijdens de workshop gaf de heer Dau Anh Tuan, adjunct-secretaris-generaal en hoofd van de juridische afdeling van VCCI, aan dat het wetsontwerp inzake de speciale verbruiksbelasting (gewijzigd) wellicht een van de kortste wetsontwerpen is, maar desondanks een aanzienlijke impact heeft op bedrijven en industrieën.

Zal het invoeren van accijnzen helpen om de stijging van het aantal obesitasgevallen terug te dringen?

Wat de drankensector betreft, heeft het Ministerie van Financiën suikerhoudende dranken en frisdranken die aan de Vietnamese normen voldoen, niet in dit ontwerp opgenomen.

Tijdens de workshop zei mevrouw Chu Thi Van Anh, vicevoorzitter en secretaris-generaal van de Vietnamese Vereniging voor Bier, Wijn en Dranken (VBA): "Gezoete frisdranken zijn niet de enige of belangrijkste bron van suiker en calorieën."

Dit is niet de enige en voornaamste oorzaak van overgewicht, obesitas en niet-overdraagbare ziekten. De vereniging stelt voor om geen accijnzen te heffen op suikerhoudende dranken, omdat de effectiviteit van dit belastingbeleid op de bescherming van de volksgezondheid onduidelijk is, terwijl het wel aanzienlijke gevolgen heeft voor het herstel van de drankenindustrie en de werkgelegenheid en de economie in het algemeen.

Mevrouw Nguyen Viet Ha, vicevoorzitter van de Amerikaanse Kamer van Koophandel in Hanoi (AmCham Hanoi), deelde deze mening en vroeg zich eveneens af of belastinginstrumenten daadwerkelijk bijdragen aan de bescherming van de gezondheid en de preventie van niet-overdraagbare ziekten zoals overgewicht, obesitas en diabetes.

Mevrouw Ha noemde het voorbeeld van de Deense overheid, die de belasting op suikerhoudende dranken afschafte. Bij het monitoren van het percentage overgewicht en obesitas constateerde ze dat dit niet was gestegen. Dit komt doordat Denen, toen de belasting werd ingevoerd, naar andere Europese markten gingen om frisdranken tegen lagere prijzen te kopen, wat resulteerde in het verlies van 5.000 banen in Denemarken.

Daarentegen betoogt universitair hoofddocent dr. Truong Tuyet Mai, adjunct-directeur van het Instituut voor Voeding (Ministerie van Volksgezondheid), dat de doelstellingen ter bescherming van de volksgezondheid op de lange termijn gericht zijn; we kunnen niet verwachten dat wat we vandaag eten direct invloed heeft op onze gezondheid morgen. Daarom is het invoeren van belastingmaatregelen om het consumptiegedrag van mensen te veranderen een langetermijnvisie, gericht op de bescherming van de gezondheid niet alleen van de huidige bevolking, maar ook van toekomstige generaties.

Universitair docent dr. Truong Tuyet Mai, adjunct-directeur van het Instituut voor Voeding (Ministerie van Volksgezondheid), spreekt tijdens de workshop. Foto: Organisatiecomité.

Ondanks de verdubbeling van de accijnzen blijft het alcoholmisbruik toenemen.

Volgens een vertegenwoordiger van de VBA (Vietnamese Bier- en Wijnvereniging) hebben bier- en drankbedrijven nog nooit zo'n scherpe daling meegemaakt als de afgelopen tijd, als gevolg van de aanzienlijke gevolgen van de pandemie, regelgeving die alcoholgebruik beperkt en administratieve boetes voor verkeersovertredingen.

Het recente voorstel van het ministerie van Financiën, dat een reeks belastingverhogingen van 2026 tot 2030 inhoudt om de verkoopprijzen te verhogen, heeft bedrijven dan ook geschokt, hoewel de grondslag van dit voorstel onduidelijk blijft.

"We vrezen dat de belastingverhoging zal leiden tot een stijging van de indirecte belastingen voor consumenten, vooral omdat zij zullen overstappen op ongereguleerde alcohol die niet gericht is op de bescherming van de volksgezondheid. Daarom stelt de vereniging voor om de belastingverhoging geleidelijk in te voeren om een ​​schok te voorkomen en bedrijven de tijd te geven zich aan te passen," suggereerde mevrouw Van Anh.

De heer Nguyen Van Phung, lid van het Centraal Uitvoerend Comité van de Vietnamese Vereniging van Accountants en Auditors (VAA) en voormalig adjunct-directeur van de afdeling Belastingbeleid (Ministerie van Financiën), stelt dat hoewel de accijnzen op alcoholische dranken sinds 2008 voortdurend zijn verhoogd, het alcoholgebruik in de loop der jaren ook is blijven toenemen. Dit wijst erop dat de accijnzen geen significante invloed hebben gehad op het veranderen van het consumentengedrag.

In een periode van 10 jaar (2005-2015) verdubbelden de accijnzen, terwijl het alcoholmisbruik onder de bevolking vertienvoudigde.

Deskundigen merken op dat het pas met decreet 100/2019/ND-CP van 30 december 2019, betreffende administratieve sancties voor verkeersovertredingen, dat de consumptie van alcoholische dranken significant is beïnvloed.

Vanuit zakelijk oogpunt stelde de heer Nguyen Thanh Phuc, directeur Externe Relaties bij Heineken, voor om een ​​belastingtarief te hanteren dat gebaseerd is op het alcoholpercentage van het product.

Ten eerste geldt een belastingtarief van 65% voor bierproducten met een alcoholpercentage van 5,5% of minder.

Ten tweede geldt een belastingtarief van 70% voor bierproducten met een alcoholpercentage tussen 5,5% en 15%.

Ten derde geldt een belastingtarief van 75% voor bierproducten met een alcoholpercentage van meer dan 15%.

Bron: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo