Veel verwarrende vragen

Báo Thanh niên•22/01/2024

EEN LOKALE VERGUNNING VOOR "ACTIE IS DE SLEUTEL"

Mevrouw Vy Thuy Huong, een docent aan een middelbare school in Bac Giang (provincie Bac Giang) met bijna 30 jaar onderwijservaring, vertelde: "Toen ik het nieuws las over het plan van het Ministerie van Onderwijs en Training om een beroepscertificaat voor docenten op te nemen in de Lerarenwet, waren mijn collega's en ik erg in de war. Het Ministerie van Onderwijs en Training gaf namelijk geen uitleg, zoals: Moeten docenten die al lesgeven nog iets anders doen om een certificaat te behalen? Welke instantie zal het afgeven?..."

Volgens mevrouw Huong is zij ook een "slachtoffer" van diverse certificeringen. Ze heeft veel tijd, moeite en geld geïnvesteerd in het studeren voor en afleggen van examens om certificaten te behalen, zoals certificaten voor vreemde talen, computervaardigheden en beroepstitels voor leraren. Onlangs vonden ministeries en departementen deze certificaten overbodig, te formeel en te duur, en besloten ze daarom af te schaffen. "En toch horen we nu dat leraren beroepscertificaten moeten hebben, zonder dat daar verder details over worden gegeven. Het zou vreemd zijn als leraren zich hier geen zorgen over maakten," aldus mevrouw Huong.

Nhà giáo phải có chứng chỉ nghề nghiệp: Nhiều câu hỏi đầy hoang mang- Ảnh 1. — Docenten wisselen na de les professionele kennis uit.

In een gesprek met de krant Thanh Nien verklaarde dr. Nguyen Tung Lam, vicevoorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Psychologische en Pedagogische Wetenschappen: "Het bureau dat de Wet op het Lerarenwezen opstelt, moet bij de invoering van een nieuwe regelgeving of beleid dat een aanzienlijke impact heeft op het onderwijzend personeel, zoals beroepscertificaten, duidelijk de doelgroep, de redenen voor de invoering, de verwachte impact van het beleid en de bevoegde instantie voor het afgeven van beroepscertificaten aan leraren vermelden. Als het verplichten van een beroepscertificaat voor leraren slechts een administratieve procedure is om leraren te pesten, dan zal ik me er tot het uiterste tegen verzetten," aldus dr. Lam.

Dr. Lam betoogde echter ook dat, als professionele certificering werkelijk noodzakelijk is om de kwaliteit van leraren te verbeteren, er een aantal bijbehorende vragen beantwoord moeten worden. Landen die professionele certificering voor leraren verplichten, vertrouwen de supervisie en uitgifte van deze certificaten doorgaans toe aan beroepsverenigingen. Met deze certificering zouden leraren meer autonomie en verantwoordelijkheid krijgen, waardoor de administratieve lasten, die tot nu toe gangbaar waren, zouden afnemen. "Desondanks moeten we zeer voorzichtig te werk gaan bij de invoering van professionele certificering in ons land. Het verbeteren van de kwaliteit van leraren is van groot belang, maar om dat te bereiken, moeten we eerst de kwaliteit van de lerarenopleidingen verbeteren. Als we dat voor elkaar krijgen, is het niet langer nodig dat leraren na hun afstuderen extra 'procedures' doorlopen om een professionele certificering te behalen," aldus Dr. Lam.

WAAR IS EEN CERTIFICAAT NODIG OM PROBLEMEN MET LERAREN OP TE LOSSEN?

Docent Nguyen Xuan Khang, directeur van de Marie Curie School ( Hanoi ), gaf zijn mening: "Er is een theoretische en praktische basis voor dit voorstel. Veel landen hebben immers al professionele certificeringen voor docenten."

Maar welke impact zou het hebben op de samenleving als leraren een professionele certificering zouden moeten hebben? Momenteel zijn er bijna 1,5 miljoen leraren in het voor-, basis-, voortgezet, hoger en beroepsonderwijs. "Dit is geen kleinigheid!" zei meneer Khang, en hij wierp een reeks vragen op: Wat zijn de criteria voor het behalen van een professionele certificering? Welke instantie is bevoegd om deze af te geven? Na hoeveel jaar verloopt de certificering en wat moet er gebeuren om deze te verlengen? Hoeveel tijd, moeite en geld kost het om een professionele certificering te behalen?… Al deze vragen leiden tot concrete en immateriële zorgen. "Leraren hebben professionele certificeringen nodig! Deze zorg is niet uniek voor wie dan ook," riep meneer Khang uit.

De heer Khang benadrukte verder: "Het feit dat een paar leraren de beroepsethiek schenden, is geen doorslaggevende reden om massaal beroepscertificaten uit te reiken aan bijna 1,5 miljoen mensen. Beroepscertificaten zijn niet de enige manier om leraren aan te pakken die de beroepsethiek overtreden. Het huidige mechanisme is nog steeds toereikend om deze gevallen af te handelen."

Er zijn voorstellen gedaan en talloze tegenargumenten.

Het voorstel voor professionele certificering van leraren is niet nieuw. In 2019 betoogde de heer Le Quan Tan, voormalig directeur van het Departement voor Voortgezet Onderwijs, tijdens een seminar om feedback te geven op het ontwerp van de Onderwijswet 2019, dat certificering voor leraren zeer belangrijk is en dat landen met ontwikkelde onderwijssystemen, zoals Japan, deze certificering al hebben ingevoerd voor leraren die daadwerkelijk aan de eisen voldoen. De heer Tan suggereerde dat als leraren een professionele certificering hebben, hun certificering onmiddellijk ingetrokken zou worden als ze de ethische code overtreden of zich schuldig maken aan geweld tegen leerlingen.

Dit voorstel stuitte destijds echter op aanzienlijke tegenstand. Universitair docent Chu Cam Tho van het Vietnam Institute of Educational Sciences verklaarde: "Ten eerste moeten we definiëren wat onderwijspraktijk inhoudt voordat we kunnen discussiëren over het verlenen van beroepslicenties. Een advocatenlicentie wordt bijvoorbeeld verleend aan zelfstandigen, niet aan ambtenaren. Hoewel het terecht is dat leraren hun beroep mogen uitoefenen, moeten daar wel voorwaarden aan verbonden zijn. Professionele standaarden kunnen stabiel blijven, maar professionele competentie kan periodiek veranderen en zich aanpassen aan de veranderende onderwijsbehoeften van elk land. Daarom zou er elke 3-5 jaar een certificeringsexamen moeten worden afgenomen. Leraren moeten hun vaardigheden voortdurend bijwerken, innoveren en worden beoordeeld op hun aanpassingsvermogen."

Velen beweren dat er in ons land ook een proeftijd van 18 maanden geldt voor het lerarenberoep, maar dat bijna 100% van de leraren slaagt omdat de kwaliteit van de beroepspraktijk laag is. Hoewel het wettelijke kader bestaat, wordt het dus niet strikt of effectief toegepast. Daarom zouden er, in plaats van een beroepscertificaat in te voeren, maatregelen moeten worden genomen om ervoor te zorgen dat lerarenopleidingen de praktijkstages en stages voor hun studenten effectief implementeren.

Mening

De kloof tussen theorie en praktijk overbruggen.

Professionele certificering is noodzakelijk omdat de praktijk aantoont dat er altijd een kloof bestaat tussen de academische competentie van afgestudeerden en hun praktische vaardigheden in het lesgeven. Veel praktische pedagogische vaardigheden, zoals het gebruik van technologie bij het ontwerpen en geven van lessen, klassenmanagement en interpersoonlijke vaardigheden met leerlingen en collega's, ontbreken in vergelijking met de eisen die aan het lesgeven worden gesteld. Bovendien is hoger onderwijs een brede opleiding die een basis legt voor levenslang leren, in tegenstelling tot beroepsonderwijs dat een smalle focus heeft. Docenten moeten na hun afstuderen aan de universiteit in staat zijn tot levenslang leren. Binnen een periode van vier jaar zijn de mogelijkheden voor praktijkervaring onvoldoende, waardoor ze ervaring nodig hebben om de kloof tussen theorie en praktijk te overbruggen.

De heer Hoang Ngoc Vinh (Voormalig directeur van de afdeling Beroepsopleiding, Ministerie van Onderwijs en Training)

Op de lange termijn schept dit omstandigheden die tot negatieve gevolgen kunnen leiden.

Het verstrekken van onderwijsbevoegdheden draagt in zekere mate bij aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijspersoneel. Tijdens de vierjarige universitaire lerarenopleiding krijgt elke student echter uitgebreide vaardigheidstraining en ondergaat talloze uren observatie en praktijkstage voordat hij of zij afstudeert en leraar wordt. In het eerste jaar van het lesgeven moeten leraren ook nog een proefperiode doorlopen. Is een beroepscertificaat dan wel nodig? De recent gewijzigde wetgeving bepaalt dat ambtenaren die vanaf 1 juli 2020 in dienst treden, een contract voor bepaalde tijd tekenen. Als een leraar gedurende een jaar van dit contract de regels overtreedt of niet aan de functie-eisen voldoet, kan hij of zij disciplinair worden gestraft en kan het contract worden beëindigd op basis van de onderwijswet, in plaats van omslachtige bureaucratie en procedures te creëren. Op de lange termijn kan het verstrekken van certificaten mogelijkheden voor corruptie creëren en de oorspronkelijke positieve doelen en doelstellingen belemmeren.

Mevrouw Pham Le Thanh , M.Sc. (Docente aan de Nguyen Hien middelbare school, district 11, Ho Chi Minh-stad)

Professionele certificaten betekenen niet veel.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Training kunnen gepensioneerde leraren een certificaat ontvangen als ze dat wensen. Het onderwijs moet voortdurend hervormd worden, dus deze regeling weerspiegelt die hervorming niet. Hoewel certificaten aan gepensioneerde leraren kunnen worden uitgereikt indien nodig, hebben ze weinig betekenis. Er zijn tegenwoordig immers veel lesmethoden, zoals online onderwijs, dus is een certificaat nog wel nodig? Professionele certificaten hebben daarom weinig waarde. Wat belangrijk is, is dat onderwijsinstellingen zelf de competentie, professionele kwalificaties en professionele normen van hun docenten evalueren om geleidelijk aan te kunnen voldoen aan de steeds veranderende eisen van het onderwijs.

De heer Tran Van Toan , M.Sc. (voormalig hoofd van de wiskundeafdeling van de Marie Curie middelbare school, district 3, Ho Chi Minh-stad)

Bich Thanh - Tuyet Mai

Bronlink