De afgelopen jaren hebben de partij en de staat veel aandacht besteed aan de sociaaleconomische ontwikkeling van berggebieden met etnische minderheden. Naast de twee nationale programma's die worden uitgevoerd, zijn er tal van investeringsbeleidsmaatregelen die specifiek gericht zijn op de ondersteuning van berggebieden met etnische minderheden. Hierdoor is het materiële en spirituele leven van de bevolking verbeterd.
Ondersteuning voor "productieland 04"
De uitvoering van het beleid ter ondersteuning van de vestiging van productiegrond voor huishoudens van etnische minderheden overeenkomstig Resolutie nr. 04-NQ/TU van het Provinciaal Partijcomité in de afgelopen jaren heeft ertoe bijgedragen dat mensen geleidelijk hun leven konden stabiliseren en aan armoede konden ontsnappen. Het gebied aan productiegrond dat is toegekend overeenkomstig Resolutie nr. 04-NQ/TU bedraagt meer dan 5.000 hectare/4.415 huishoudens, het grootste deel van het toegekende landoppervlak is door mensen in productie genomen. Tegelijkertijd heeft de uitvoering van het beleid van vooruitbetaalde investeringen ertoe bijgedragen dat mensen voldoende zaden en productiematerialen op het toegewezen landoppervlak hebben. Daarmee is de efficiëntie van het landgebruik bevorderd. De laatste tijd is er echter een situatie ontstaan van het kopen, verkopen en overdragen van landgebruiksrechten, voornamelijk het handmatig kopen, verkopen en overdragen van land, hoewel de overheid regelmatig juridisch beleid voor etnische minderheden heeft verspreid en gepropageerd. Tot nu toe bedraagt het grondoppervlak voor verkoop en overdracht dat is verleend onder Resolutie nr. 04 -NQ/TU 688,7 ha/586 huishoudens (goed voor 13,64% van het totale verleende grondoppervlak).
De Provinciale Etnische Commissie lichtte de reden toe en zei dat omdat het landoppervlak voor etnische minderheden voornamelijk afkomstig is van gedegradeerde bosgrond, de initiële efficiëntie niet hoog is; het gebied is niet geconcentreerd, ver van woonwijken, wat leidt tot veel moeilijkheden bij het in kaart brengen, terugwinnen en investeren in irrigatie om de efficiëntie van het landgebruik te verbeteren, en hoge investeringskosten... Daarom is irrigatiewater niet proactief, is de teelt niet effectief, hangt het sterk af van weers- en klimaatfactoren, langdurige droogte, mislukt het vaak, en kunnen mensen geen kapitaal verzamelen om te investeren in productie. Bovendien heeft de propaganda en mobilisatie voor het kopen, verkopen, overdragen en ontvangen van landoverdrachten die in sommige plaatsen aan etnische minderheden zijn verleend, niet regelmatig aandacht gekregen. Een deel van de etnische minderheden is nog steeds afhankelijk van investeringen van de staat, en er zijn veel manieren om degenen die land kopen, verkopen en huren te overtuigen de overdracht van landgebruiksrechten te accepteren.
Effectiviteit van bosbeheer- en beschermingscontracten
Naast de ondersteuning van "land 04" is de implementatie van bosbeheer- en beschermingscontracten ook een van de effectieve beleidsmaatregelen. Deze draagt bij aan het creëren van werkgelegenheid, het verhogen van het inkomen en het verbeteren van de levens van huishoudens die deelnemen aan bosbeschermingscontracten. Hierdoor wordt het bosgebied steeds beter beheerd en beschermd, waardoor ontbossing voor landbouwdoeleinden en illegale exploitatie van bosproducten wordt beperkt. Mensen hebben meer inkomen en een stabieler leven; de relatie tussen burgers en bosbeschermingsdiensten wordt steeds hechter en het bewustzijn van burgers over bosbeheer en -bescherming neemt toe.
Van 2011 tot 2021 bedroeg het gebied voor bosbeheer en -bescherming dat aan etnische minderheidshuishoudens was gecontracteerd meer dan 86.000 ha/2.379 huishoudens (gemiddeld 36,3 ha/huishouden), de gecontracteerde arbeidskosten waren 200.000 VND/ha/jaar, de totale uitvoeringskosten bedroegen meer dan 192 miljard VND. Van 2016 tot nu heeft de centrale overheid de uitvoering van bosbeheer en -bescherming ondersteund die aan etnische minderheidshuishoudens is gecontracteerd overeenkomstig decreet nr. 75/2015/ND-CP van de regering. Huishoudens in gemeenten in regio II en regio III die bosbeschermingscontracten ontvangen, ontvangen 400.000 VND/ha/jaar, met een totaal kapitaal van meer dan 66 miljard VND/72.000 ha/2.408 huishoudens. In 2019 kregen 63 huishoudens van etnische minderheden via het coördinatieprogramma "Sociale Bosbouw" tussen het Provinciaal Comité voor Etnische Minderheden en Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd. meer dan 2.000 hectare toegewezen, met een contractbedrag van ongeveer 300.000 VND/ha/jaar. Bovendien bedroeg het bosbeschermingscontract voor huishoudens van etnische minderheden in 2022, conform Resolutie nr. 18 van de Provinciale Volksraad, 50.000 hectare/1.304 huishoudens (gemiddeld 38,42 hectare/huishouden), de gecontracteerde arbeidskosten 200.000 VND/ha/jaar en de totale uitvoeringskosten meer dan 10 miljard VND. Voor de begroting van 2023 raadpleegt het Provinciaal Comité voor Etnische Minderheden momenteel het Provinciaal Comité om het budget voor het bosbeschermingscontract (fase 1) toe te wijzen aan huishoudens van etnische minderheden.
Nationaal doelprogramma
Met name, naast de voortzetting van de implementatie van de twee nationale doelprogramma's voor nieuwe plattelandsontwikkeling en duurzame armoedebestrijding, heeft de 15e Nationale Vergadering Resolutie nr. 120 uitgevaardigd ter goedkeuring van het investeringsbeleid, en heeft de premier Besluit nr. 1719/QD-TTg uitgevaardigd ter goedkeuring van het nationale doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en bergachtige gebieden voor de periode 2021-2030. Om dit programma in de provincie te concretiseren, heeft het Provinciaal Volkscomité dringend de oprichting en afkondiging van de operationele voorschriften van het Provinciaal Stuurcomité voor Nationale Doelprogramma's bevolen. Tegelijkertijd heeft het Provinciaal Etnisch Comité resoluut opdracht gegeven om te coördineren met departementen, afdelingen en gemeenten om documenten af te ronden, de toewijzing van kapitaalplannen te versnellen en actief fondsen te verstrekken voor de implementatie van het programma. Versterk het toezicht op de implementatie van het programma in gemeenten; grijp snel moeilijkheden en problemen aan en stel oplossingen voor. Tot nu toe heeft het Provinciaal Volkscomité 6 gerelateerde resoluties aan de Provinciale Volksraad voorgelegd en heeft het Provinciaal Volkscomité 5 besluiten uitgevaardigd.
Wat betreft het kapitaal dat is toegewezen voor de uitvoering van het programma in 2023, heeft het Provinciaal Volkscomité de departementen, afdelingen, sectoren en gemeenten die verantwoordelijk zijn voor de projecten en subprojecten, opgedragen en aangespoord om actief en met spoed procedures te implementeren voor de toewijzing van de toegewezen kapitaalbronnen. Momenteel zijn de Volkscomités van de districten ook bezig met het opstellen en afronden van de indiening bij de districtsvolksraden om resoluties uit te vaardigen over de toewijzing van implementatiefondsen. De uitbetaling van het kapitaalplan voor 2022 is gepland voor 5 augustus 2023. Het investeringskapitaal voor ontwikkeling bedroeg VND 15,5 miljard/VND 51,9 miljard (30%) en het kapitaal voor openbare diensten bedroeg VND 17,6 miljard/VND 35,8 miljard (49%).
Het is duidelijk dat bij veel beleidsmaatregelen ten behoeve van etnische minderheden is bewezen dat etnisch werk en de implementatie ervan de taken zijn van de hele partij, het hele volk, het hele leger en het hele politieke systeem. Alle investeringsmiddelen moeten worden gemobiliseerd om de sociaal-economische ontwikkeling van etnische minderheden, berggebieden en achtergestelde gebieden te bevorderen. Daarmee moet de kloof in levensstandaard ten opzichte van ontwikkelde gebieden geleidelijk worden verkleind, moeten de goede culturele identiteiten van etnische groepen worden behouden en bevorderd, moeten maatschappelijke misstanden worden teruggedrongen en moet het intellectuele niveau van de bevolking, met name van etnische minderheden, worden verbeterd om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van de nieuwe periode.
Bron
Reactie (0)