Bij het bestuderen van Actieprogramma nr. 1959/CTr-BVHTTDL, uitgegeven op 13 april door het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme ter uitvoering van de Resolutie van het 14e Partijcongres en Resolutie nr. 80-NQ/TW, viel mij niet alleen de reeds zeer duidelijke hoofdlijnen op, maar ook het feit dat dit programma concreet is gemaakt met een relatief gedetailleerde bijlage met taken, opdrachten, tijdlijnen en resultaten. Dit is een zeer belangrijke stap voorwaarts. Want pas wanneer belangrijk beleid wordt "geïnfrastructureerd" in specifieke taken, met mensen om ze uit te voeren, deadlines en meetbare resultaten, kunnen we echte verandering verwachten.
Over het geheel genomen laat dit programma een vrij alomvattende aanpak zien. Cultuur wordt niet langer beschouwd als een "secundair" vakgebied, maar wordt nu gezien in haar organische relatie met de economie, wetenschap en technologie, onderwijs en innovatie. Dit sluit perfect aan bij de geest van Resolutie 80-NQ/TW van het Politbureau , die cultuur beschouwt als zowel een fundament als een drijvende kracht voor ontwikkeling.
Uit de takenlijst blijkt duidelijk dat het ministerie de belangrijkste knelpunten in de sector heeft aangepakt. In de eerste plaats het institutionele kader. Een reeks taken met betrekking tot de ontwikkeling en wijziging van fundamentele wetten zoals de Wet op het Cultureel Erfgoed, de Wet op de Cinematografie, de Wet op het Toerisme , de Wet op de Uitgeverij, of de voorbereiding van nieuwe wetten zoals de Wet op de Culturele Industrie, de Auteursrechtwet, enzovoort, tonen de vastberadenheid aan om het juridische kader van de culturele sector te herstructureren.
In onze lokale bestuurspraktijk zien we duidelijk dat veel huidige knelpunten niet te wijten zijn aan een gebrek aan ideeën of vastberadenheid, maar eerder aan obstakels in mechanismen, regelgeving en de interpretatie en toepassing van de wet.
Als deze herziening dus volledig wordt doorgevoerd en conflicten en juridische lacunes worden opgelost, zal dat een enorme impuls geven. Een ander positief punt is dat het programma zich nu richt op meer specifieke problemen in de operationele omgeving. Doelstellingen zoals het drastisch verminderen van administratieve procedures, het verlagen van de nalevingskosten, het bevorderen van decentralisatie of het oprichten van een cultuurfonds op basis van publiek-private samenwerking zullen, indien effectief geïmplementeerd, merkbare veranderingen teweegbrengen.
Vanuit lokaal perspectief zou het stroomlijnen van procedures en het creëren van een opener mechanisme talloze mogelijkheden kunnen opleveren voor kunstenaars, bedrijven en investeerders in de culturele sector. Ik waardeer met name de eis van het programma om culturele indicatoren en een nationaal cultureel datasysteem te ontwikkelen.
Al jaren wordt er veel gesproken over de rol van cultuur, maar het ontbrak ons aan de instrumenten om de bijdrage ervan aan sociaaleconomische ontwikkeling concreet te meten. Zonder meetbare gegevens is het lastig te beheren en nog moeilijker om mensen te overtuigen te investeren. Daarom is de overstap naar een datagedreven managementaanpak de juiste en noodzakelijke richting.
Geïnspireerd door de ervaringen van de oude hoofdstad Hue, bewegen we ons ook steeds meer in deze richting. Het digitaliseren van erfgoed, het ontwikkelen van digitale culturele producten, het bevorderen van toerisme gebaseerd op culturele ervaringen, of het creëren van nieuwe creatieve ruimtes... dit alles vereist een robuust data- en technologieplatform. Wanneer erfgoed niet alleen wordt bewaard, maar ook "herverteld" in nieuwe talen die relevant zijn voor het publiek van vandaag, zal de ware waarde ervan zich verspreiden.
Op basis van die ervaring ben ik echter van mening dat de grootste uitdaging niet in de programmaontwikkeling ligt, maar in de uitvoeringscapaciteit. Ten eerste bevat de takenlijst nog steeds veel bekende punten: het ontwikkelen van voorstellen, het opstellen van plannen en programma's, enzovoort.
Dit is een noodzakelijke taak voor het staatsbestuur, maar het daarbij laten kan gemakkelijk leiden tot een situatie van "genoeg papierwerk, maar geen echte verandering". Wat de samenleving nodig heeft, is niet zomaar weer een project, maar tastbare veranderingen: meer hoogwaardige culturele producten, levendigere culturele ruimtes en meer mogelijkheden voor creativiteit.
Ten tweede zijn veel van de gestelde doelen zeer terecht, maar het bereiken ervan vereist specifieke implementatievoorwaarden. Het doel om alle erfgoedlocaties te digitaliseren is bijvoorbeeld een onvermijdelijke stap, maar zonder een uniforme datastandaard, voldoende bekwaam personeel en stabiele financiële middelen kan dit gemakkelijk leiden tot onvolledig en gefragmenteerd werk. In de praktijk stuiten veel huidige digitaliseringsprojecten nog steeds op dergelijke obstakels.
Ten derde moet de rol van lokale overheden goed worden gedefinieerd. De meeste culturele taken, van het creëren van een culturele omgeving en het ontwikkelen van instellingen tot het behoud van erfgoed en de ontwikkeling van de culturele sector, vinden plaats op lokaal niveau. Zonder een duidelijke taakverdeling en bijbehorende middelen is het voor lokale overheden erg moeilijk om deze taken proactief en effectief uit te voeren. De ervaring leert dat culturele ontwikkeling vooral merkbaar is wanneer lokale leiders oprecht betrokken zijn en innovatieve benaderingen hanteren.
Ten vierde blijft de kwestie van middelen cruciaal. We praten veel over socialisatie en publiek-private partnerschappen, maar zonder voldoende aantrekkelijke en transparante mechanismen is het erg moeilijk om niet-overheidsmiddelen aan te trekken. Tegelijkertijd moet publieke investering in cultuur op een gerichte en doelgerichte manier opnieuw worden geëvalueerd, in plaats van te veel verspreid te zijn. Vanuit het perspectief van een erfgoedstad als Hue denk ik dat dit actieprogramma veel mogelijkheden biedt voor de lokale overheid om proactief het voortouw te nemen.
Bron: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhin-tu-thuc-tien-mot-do-thi-di-san-220860.html
![[Video] Weersverwachting voor 3 juli 2026: Tropische depressie zal waarschijnlijk uitgroeien tot tyfoon nummer 1, toenemende onweersbuien van Noord- tot Zuid-Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783033484927_ngay-3-png.webp)
