 |
| De bouw van de luchthaven Phu Cat wordt versneld. (Foto: HOANG QUI) |
Daarnaast richt de provincie zich voortdurend op het versterken van de rol van leiders bij het nemen van verantwoordelijkheid voor het efficiënte gebruik van kapitaal en de kwaliteit van projecten; het versterken van inspectie, onderzoek en toezicht om ervoor te zorgen dat elke dollar aan publieke investeringen voor het juiste doel wordt gebruikt, volgens planning en met de juiste kwaliteit, en tastbare resultaten oplevert.
Het leggen van een basis voor discipline.
Het beeld van de infrastructuurinvesteringen in de provincie Gia Lai laat veel positieve aspecten zien: Duizenden aanbestedingspakketten met een totale waarde van meer dan 91 biljoen VND zijn conform de regelgeving uitgevoerd; de aanbestedings-, kapitaalallocatie- en uitbetalingsprocessen blijven verbeteren, met als resultaat meer transparantie, lagere budgetuitgaven en een besparing van meer dan 9,15% bij de selectie van aannemers en 9,63% voor de aangewezen aanbestedingspakketten. De fasering van investeringen, decentralisatie en delegatie van bevoegdheden hebben ertoe bijgedragen dat honderden deelprojecten tijdig in gebruik konden worden genomen.
Opvallend is dat de toepassing van technologie en de modernisering van het management steeds meer worden gestimuleerd. Zo zijn er bij 72 projecten op departementaal en agentschapsniveau en bij 251 projecten op gemeentelijk en wijkniveau camerabewakingssystemen geïnstalleerd; honderden projecten hebben hun garantieperiode verlengd van 24 naar 36 maanden, en zelfs tot 48 à 60 maanden, waarmee de kwaliteitsborging wordt versterkt. Nguyen Truong Son, directeur van het provinciale departement Bouw van Gia Lai, vertelde: "Voorheen, toen de garantieperiode alleen wettelijk was vastgelegd, was de verantwoordelijkheid van de aannemer vaag. Nu, met een garantieperiode van 36 tot 48 maanden, worden aannemers gedwongen om elke bouwfase vanaf het begin nauwgezet te plannen en accepteren ze niet langer het idee dat 'de verantwoordelijkheid eindigt zodra het werk is voltooid'."
De knelpunten bij de grondontginning en de voorbereiding van bouwmaterialen zijn grotendeels opgelost. Het provinciale ministerie van Landbouw en Milieu heeft, in samenwerking met de lokale autoriteiten, proactief vergunningen verleend en de capaciteit van de mijnen vergroot. Alleen al voor projecten langs de Noord-Zuid-snelweg zijn 17 grondmijnen en 7 zandmijnen goedgekeurd, wat een aanvoer van tientallen miljoenen kubieke meters materiaal garandeert. Deze inspanningen worden zeer gewaardeerd door de premier en de centrale ministeries en agentschappen.
In werkelijkheid stuit de uitvoering van fundamentele bouwprojecten echter nog steeds op veel knelpunten die definitief moeten worden opgelost. Tot maart bedroeg de publieke investeringsuitgave van de provincie slechts 8,76% van het plan voor 2026. Honderden projecten lopen nog steeds achter op schema, met tekortkomingen in de documentatie, acceptatieprocedures en de uiteindelijke afrekening. Dit leidt tot vertragingen en verspilling, vooral in een context van steeds krapper wordende nationale en publieke investeringsmiddelen.
Kameraad Nguyen Truong Son verklaarde: "Bij veel projecten op gemeentelijk niveau wordt in investeringsrapporten nog steeds in algemene termen de noodzaak genoemd en de verwachte effectiviteit voorspeld, zonder de financieringsbronnen te specificeren. Dit creëert vanaf het begin een risico op verspilling. Hierdoor worden vervolgstappen reactief, langdurig en vatbaar voor onverwachte kosten."
 |
| De ontginning van het land, een knelpunt in het project, is door de provincie Gia Lai opgelost. (Foto: TRUONG DINH) |
Proactieve preventie, optimalisatie van de investeringsefficiëntie.
De vicevoorzitter van het provinciale volkscomité van Gia Lai, Nguyen Tu Cong Hoang, benadrukte dat het voorkomen van verspilling in bouwprojecten niet langer alleen de verantwoordelijkheid is van de bouwsector of de investeerder, maar van het gehele politieke systeem en elke relevante organisatie en persoon. Met de instelling van "correct identificeren, oprecht aanpakken, daadkrachtig handelen, zonder verboden zones, zonder uitzonderingen en zonder vriendjespolitiek" bouwt Gia Lai geleidelijk aan een alomvattend en geïntegreerd pakket aan oplossingen.
Voordat een project wordt goedgekeurd, moet duidelijk worden aangegeven wat de noodzaak, financieringsbronnen, doelstellingen en effectiviteit ervan zijn. Als niet aan deze voorwaarden wordt voldaan, wordt het project niet ter goedkeuring voorgelegd. De onderzoeks- en ontwerpfase vereist de selectie van consultants met aantoonbare expertise en een contract waarin de verantwoordelijkheden duidelijk zijn vastgelegd, inclusief strikte sancties. Eventuele fouten in gegevens of documentatie moeten grondig worden gecontroleerd en geverifieerd.
In 2026 bedroeg het totale investeringsplan van de provincie Gia Lai 13.182 miljard VND, transparant en duidelijk gefaseerd per project en onderdeel. De provincie verplicht departementen, agentschappen en lokale overheden om strikte kapitaalallocatieplannen voor elk onderdeel op te stellen en de voortgang van de uitbetalingen nauwlettend te volgen op kwartaal- en maandbasis. Bij pakketten die vertraging oplopen, moet de verantwoordelijkheid van de investeerder en de aannemer worden vastgesteld. Dit voorkomt dat betalingen zich ophopen en dat er aan het einde van het jaar pas definitief wordt afgerekend, wat de druk op het management verhoogt en het risico op oppervlakkige acceptatie en overdracht vergroot.
Het Provinciaal Volkscomité en het Ministerie van Landbouw en Milieu hebben proactief de materiaalleveringscapaciteit voor elk project in elke fase beoordeeld en bevestigd, waardoor situaties worden voorkomen waarin materiaaltekorten pas aan het licht komen nadat de bouw is begonnen. Onlangs zijn 36 vergunningen voor grondwinning verleend met een reserve van 11,3 miljoen m³ materiaal, ten behoeve van belangrijke projecten en werken die worden gefinancierd met middelen uit de provinciale begroting.
Bovendien vereist de provincie dat het gehele politieke systeem, investeerders en ambtenaren prioriteit geven aan transparantie, verantwoording en efficiëntie als basis voor ontwikkeling. Elke investeerder die de projectdocumentatie volledig uitbesteedt, elke toezichthoudende instantie die haar verantwoordelijkheid niet neemt, of elke aannemer die achterloopt op schema of ondermaats werk levert, zal zwaar worden bestraft. De provincie heeft de controlemechanismen aangescherpt, de lijst met aannemers en instanties die de regelgeving overtreden openbaar gemaakt en prestatieresultaten gebruikt als basis voor het evalueren en belonen van successen.
De directeur van het Departement van Landbouw en Milieu, Cao Thanh Thuong, gaf aan dat hoewel er proactieve maatregelen zijn genomen om veel knelpunten met betrekking tot materiaal- en grondontginning weg te nemen, illegale winning van grondstoffen, schendingen van milieuwetgeving door aannemers en transportproblemen nog steeds voorkomen. De provincie stimuleert met name de toepassing van wetenschap en technologie, zoals bewakingscamera's, GIS-gegevens en teledetectiebeelden, om grondstoffen te monitoren en verliezen te beperken. Tegelijkertijd versterkt de provincie, om de kwaliteit en de efficiëntie op lange termijn van de winning te waarborgen, de beoordeling van de huidige staat, inspectie, onderhoud en regelmatige controles, om te voorkomen dat reparaties pas worden uitgevoerd nadat er sprake is van verslechtering. De garantieverplichtingen worden aangescherpt, gekoppeld aan contractuele sancties en gedekt door activa.
De vaste vicevoorzitter van het provinciale volkscomité van Gia Lai, Nguyen Tuan Thanh, benadrukte: "De hele provincie heeft de lijst met projecten doorgenomen, een lijst samengesteld van projecten die risico lopen op verspilling en deze grondig aangepakt. Handelingen die leiden tot verliezen of nalatigheid moeten resoluut worden aangepakt. Daarnaast zullen we innovatie en digitale transformatie blijven bevorderen, beheerprocessen standaardiseren en ambtenaren op gemeentelijk niveau grondig trainen... zodat elk investerings- en bouwproject daadwerkelijk een kwalitatief hoogwaardig en effectief project is, correct wordt uitgevoerd en elke cent van het kapitaal van de staat en de bevolking waard is."
Volgens de krant Nhan Dan
Bron: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/
Reactie (0)