Nieuwe regelgeving betreffende tolheffingen op wegen.

Circulaire nr. 68/2025/TT-BXD van het Ministerie van Bouwzaken beschrijft volledig de economische en technische normen voor de organisatie en exploitatie van tolstations langs de weg, en voldoet aan de eisen voor het beheer en de benutting van moderne transportinfrastructuur.

Illustratieve afbeelding: Tolstation met doorlopende doorstroming op de snelweg Hanoi -Hai Phong.

De nieuwe circulaire bevat uitgebreide en gedetailleerde economische en technische normen voor elke fase in het proces van het organiseren en exploiteren van tolstations, inclusief zowel tolheffing bij één loket (MTC) als elektronische tolheffing (ETC). Concreet worden normen voor directe arbeid vastgesteld in specifieke werkeenheden/diensten voor functies zoals: stationsmedewerkers, kaartverkoop en -controle bij de loketten, baanbeveiliging, bediening van het ETC-systeem, toezicht na controle, enz.

Het is belangrijk op te merken dat voor de exploitatie van de ETC-rijstroken de arbeidsnormen duidelijk zijn gecategoriseerd op basis van de grootte van het station. Concreet geldt voor stations met meer dan 8 ETC-rijstroken een norm van 3 man-dagen per shift. Voor de kaartverkoop en -controle in het tolhuisje (van toepassing op tolbanen met één stop en gemengde rijstroken) wordt de norm met een factor van 1,05 tot 1,1 verhoogd als het werkelijke verkeersvolume de piekbelastingscapaciteit met een factor van 1,8 of meer overschrijdt.

Naast arbeidsgerelateerde factoren regelt de circulaire ook strikt de normen voor het beheer en de werking van de technische infrastructuur en de front-end systemen bij tolstations. Voor stations die zijn uitgerust met automatische systemen voor het controleren van het voertuiggewicht, wordt de norm van de ingenieur toegepast met een coëfficiënt van 1,1 om de nauwkeurigheid, veiligheid en bescherming van de transportinfrastructuur te waarborgen.

Wat het financieel beheer betreft, worden indirecte kosten (waaronder managementlonen, kantoorartikelen, nutsvoorzieningen, opleidingskosten, enz.) bepaald als een percentage van de totale directe arbeidskosten, variërend van 30% tot 70%, afhankelijk van het aantal tolbanen en het tolheffingsmodel (investeerder of dienstverlener).

Circulaire nr. 68/2025/TT-BXD, opgesteld op basis van de bepalingen van de Wegenwet 2024, de Prijswet 2023 en aanverwante besluiten inzake elektronische betalingen in het wegvervoer, treedt in werking op 1 maart 2026 en vervangt circulaire nr. 40/2021/TT-BGTVT van het Ministerie van Transport voor wegprojecten die voor beheer zijn overgedragen aan het Ministerie van Bouw .

Voor snelwegen in staatseigendom die direct door de staat worden beheerd en geëxploiteerd, bepaalt de circulaire dat het inkomen vóór belasting wordt berekend op 6% van de totale directe en indirecte kosten.

Het Ministerie van Bouw bevestigt dat de publicatie van deze economische en technische normen een belangrijke basis vormt voor de betrokken instanties en eenheden om ramingen op te stellen, eenheidsprijzen voor openbare dienstverlening vast te stellen en plannen voor het gebruik van staatskapitaal op te stellen en te beheren in overeenstemming met de wet. Voor de werkvolumes tijdens nachtdiensten, feestdagen en Tet (Vietnamees Nieuwjaar) blijven de geldende arbeidswetten van toepassing.

Deze circulaire is van toepassing op alle organisaties en individuen die betrokken zijn bij de inning van tolheffingen bij projecten die beheerd worden door het Ministerie van Bouw. Hiermee wordt bijgedragen aan de transparantie van de inning van tolheffingen, de verbetering van de operationele efficiëntie en de modernisering van het beheer van de infrastructuur voor wegvervoer in de nieuwe fase.

Diamant

Bron: https://nhandan.vn/quy-dinh-moi-ve-dinh-muc-thu-phi-duong-bo-post940015.html