Hoewel het bedrag ruim 10 miljoen miljard VND lager ligt dan de geschatte vraag, is dit nog steeds een zeer sterke stijging, bijna drie keer zo hoog als in de voorgaande periode. Dit biedt belangrijke mogelijkheden voor de ontwikkeling van infrastructuur, logistiek, de energietransitie en de vorming van nieuwe groeipolen.
Deze grote schaal vereist echter ook dat investeringsefficiëntie centraal komt te staan en dat de investeringsdiscipline wordt aangescherpt om macro- economische instabiliteit te voorkomen.
Jarenlang werd de effectiviteit van publieke investeringen vaak afgemeten aan de uitbetalingssnelheid. De praktijk wijst echter uit dat deze benadering bepaalde beperkingen kent. Snelle uitbetaling is noodzakelijk, maar niet voldoende; belangrijker is of het gebruikte kapitaal daadwerkelijk waarde creëert en een positief effect heeft op de economie.
Bovendien zijn er in de macro-economie fundamentele, onderling afhankelijke "hoofdbalansen" die economische stabiliteit creëren, zoals besparingen-investeringen, begrotingsinkomsten-uitgaven en export-import. Wanneer een van deze balansen verstoord raakt, is de instabiliteit mogelijk niet direct zichtbaar, maar zal deze zich opstapelen en op de middellange en lange termijn aan het licht komen. Dit vereist strikte controle op de omvang en verbetering van de kwaliteit van publieke investeringen.
In deze context is de verschuiving van "uitgavenbeheer" naar "resultaatgericht beheer" essentieel bij de uitvoering van het volgende vijfjarige investeringsplan voor de overheid. De effectiviteit van overheidsinvesteringen moet daarom worden gemeten aan de hand van specifieke indicatoren zoals arbeidsproductiviteit, logistieke kosten, het concurrentievermogen van bedrijven en het vermogen om de particuliere sector aan te trekken en te stimuleren om deel te nemen aan de ontwikkeling.
Vanuit dit perspectief zijn niet alle infrastructuurprojecten gelijkwaardig. Projecten die geen goede verbindingen bieden en slechts beperkte positieve neveneffecten hebben, verdienen zorgvuldige overweging. Projecten die daarentegen ontwikkelingsmogelijkheden bieden, de kosten voor bedrijven verlagen en de productie en export stimuleren, zouden prioriteit moeten krijgen bij de toewijzing van middelen.
Het verzoek van de Nationale Assemblee om het aantal projecten met minstens 30% te verminderen ten opzichte van de voorgaande periode, geeft een duidelijk signaal in deze richting af. In een context van beperkte middelen brengt elke investeringsbeslissing opportuniteitskosten met zich mee. Een inefficiënt project verspilt niet alleen budgettaire middelen, maar ontneemt ook de mogelijkheid voor een ander project dat een grotere waarde voor de economie zou kunnen creëren.
Het beheren van publieke investeringsprojecten in de nieuwe context kan niet volstaan met het monitoren van de voortgang; het moet een alomvattend controleproces zijn dat kosten, kwaliteit en risico's omvat. Dit vereist een hoger niveau van professionaliteit van investeerders, projectmanagementteams en relevante instanties.
Bovendien moeten transparantie en maatschappelijk toezicht als cruciale "verdedigingslinies" worden beschouwd. Wanneer informatie over projecten, voortgang en kosten volledig openbaar wordt gemaakt, zal druk vanuit de maatschappij en toezichthoudende instanties helpen om discrepanties en verliezen te beperken en de uitvoeringsdiscipline te verbeteren.
De periode van 2026 tot 2030 is een cruciale tijd voor het realiseren van hoge groei en de overgang naar een economie met een hoog inkomen. In deze context vertegenwoordigt de publieke investering van 8,22 biljoen VND een aanzienlijke bron van middelen. Hoewel middelen kwantitatieve groei kunnen genereren, bepaalt de manier waarop we ze gebruiken de kwaliteit van die groei.
Naast het versnellen van de uitbetalingen is het daarom noodzakelijk om de kwaliteit van publieke investeringen te verbeteren, investeringsdiscipline te waarborgen en de belangrijkste begrotingssaldi te handhaven. Alleen dan kunnen publieke investeringen daadwerkelijk een drijvende kracht worden voor hoge groei en duurzame ontwikkeling, in plaats van een last te worden voor de toekomst.
Bron: https://daibieunhandan.vn/quy-mo-von-lon-doi-hoi-ky-luat-nghiem-10415006.html








Reactie (0)