Toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes

In de moderne samenleving wordt toegang tot justitie steeds meer erkend als een essentiële en fundamentele voorwaarde voor de praktische verwezenlijking van mensenrechten.

Báo Quốc Tế•22/05/2026

Quyền tiếp cận công lý cho phụ nữ và trẻ em gái

Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken Nguyen Thi Ha spreekt tijdens de 70e zitting van de VN-Commissie voor de Status van Vrouwen (CSW), maart 2026. (Foto: Anh Pham)

Voor vrouwen en meisjes is het waarborgen van dit recht bijzonder belangrijk, omdat zij vaak te maken hebben met bepaalde institutionele, sociale en culturele barrières. Daarom zijn passende beschermingsmechanismen nodig om gelijke, veilige en effectieve toegang tot justitie te garanderen.

Wetgeving betreffende toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes

Het recht van vrouwen en meisjes op toegang tot justitie is het recht van vrouwen en meisjes om op gelijke, veilige, passende en effectieve wijze toegang te krijgen tot, deel te nemen aan en gebruik te maken van de wettelijke mechanismen, instellingen en procedures voor het verkrijgen van erkenning, bescherming en herstel van hun rechtmatige rechten en belangen wanneer deze worden geschonden of dreigen te worden geschonden; en om te worden verzekerd van de noodzakelijke voorwaarden voor een dergelijk proces, zonder discriminatie, met aandacht voor gendergelijkheid, kindvriendelijkheid en met als resultaat effectieve bescherming, ondersteuning of herstel.

Het huidige wettelijke kader in Vietnam voor de toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes is relatief goed geïnstitutionaliseerd. De grondwet van 2013 erkent tegelijkertijd het beginsel van gelijkheid en non-discriminatie (artikel 16), gendergelijkheid en kinderbescherming (artikelen 26 en 37), waarmee wordt aangetoond dat toegang tot justitie een grondwettelijk recht is voor iedereen, inclusief vrouwen en meisjes.

De Gendergelijkheidswet van 2006 is een leidende wet die maatregelen erkent ter bevordering van gendergelijkheid en de integratie van gendergelijkheidsvraagstukken in wetgeving en uitvoering vereist. De Kinderwet van 2016 en de bijbehorende richtlijnen hebben de aanpak uitgebreid van bescherming in gerechtelijke procedures naar bescherming gedurende het gehele proces van opsporing, ondersteuning en interventie, inclusief rechtsbijstand, begeleiding, psychologische therapie en andere kinderbeschermingsdiensten voor kinderen in bijzondere omstandigheden of die zijn mishandeld.

Wat betreft het directe handhavingsmechanisme, identificeert de Wet op de Rechtsbijstand van 2017 kinderen als een groep die automatisch recht heeft op rechtsbijstand; de wet voorziet ook in een mechanisme voor onmiddellijke afhandeling in noodgevallen en verplicht de officier van justitie om het Centrum voor Rechtsbijstand op de hoogte te stellen wanneer het slachtoffer of de verdachte die in aanmerking komt voor bijstand een verzoek indient.

Het Wetboek van Strafvordering van 2015 (gewijzigd en aangevuld in 2021 en 2025) heeft vooruitgang geboekt in het waarborgen van het recht op verdediging, het recht om geïnformeerd en geïnformeerd te worden over hun rechten, en het recht op hoger beroep voor personen onder de 18 jaar in gerechtelijke procedures. Met name de Jeugdwet van 2024 heeft een kindvriendelijk rechtssysteem ingesteld met principes die zijn ontworpen om de belangen van minderjarigen te waarborgen, waarbij rehabilitatie en onderwijs prioriteit krijgen, vrijheidsberoving alleen als laatste redmiddel wordt toegepast, eer, waardigheid en privacy worden gerespecteerd en de participatie van minderjarigen wordt vergroot.

Tijdens de implementatie wordt de toegang tot justitie echter beïnvloed door vele factoren, waaronder het coördinatiemechanisme tussen de betrokken instanties, de professionele bekwaamheid van het handhavingsteam en de implementatieomstandigheden op lokaal niveau. Daarom zijn voortdurende evaluatie en verbetering van het rechtssysteem en verhoging van de implementatie-efficiëntie noodzakelijk om de effectiviteit van de toegang tot justitie in de praktijk te verbeteren.

Het huidige wettelijke kader in Vietnam voor het waarborgen van toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes is relatief goed geïnstitutionaliseerd. (Bron: Vietnamnet)

Resultaten van de implementatie in de praktijk

De toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes in Vietnam heeft aanzienlijke vooruitgang geboekt op alle drie de aspecten: (i) het uitbreiden van de toegang tot juridische diensten; (ii) het versterken van mechanismen ter bescherming van slachtoffers van gendergerelateerd geweld; (iii) het verbeteren van het maatschappelijk bewustzijn van gendergelijkheid, mensenrechten en kinderrechten ^[1] . Concreet:

Uitbreiding van de reikwijdte van rechtsbijstand voor kwetsbare groepen . In de periode van 2018 tot eind 2024 ontvingen meer dan 27.000 kinderen rechtsbijstand, waarvan ongeveer 15.000 gevallen rechtsbijstand in de vorm van deelname aan rechtszaken ^[2] . Sommige plaatsen behandelden een groot aantal rechtsbijstandszaken voor slachtoffers van huiselijk geweld en kinderen, zoals Hanoi (703 gevallen) en Ho Chi Minh-stad (549 gevallen) ^[3] . Deze cijfers laten zien dat het netwerk voor rechtsbijstand niet alleen in vorm is uitgebreid, maar in de praktijk ook de groep vrouwen en meisjes die slachtoffer zijn van geweld of misbruik begint te omvatten.

Het mechanisme voor de bescherming van slachtoffers van huiselijk geweld is verschoven naar een 'slachtoffergerichte' aanpak. De Wet ter Preventie en Bestrijding van Huiselijk Geweld uit 2022 heeft de interventieketen herontworpen met een traject dat prioriteit geeft aan de veiligheid en behoeften van het slachtoffer van geweld, zoals: het toevoegen van flexibele manieren om meldingen te doen (bellen, sms'en, rechtstreeks melden) ^[4] ; het vaststellen van noodmaatregelen ter bescherming, zoals het afdwingen van een einde aan gewelddadige handelingen, het verbieden van contact, het regelen van tijdelijke opvang, het voorzien in essentiële behoeften, de zorg voor en behandeling van slachtoffers ^[5] ; en voor het eerst de erkenning van de 'Nationale Hotline voor Preventie en Bestrijding van Huiselijk Geweld' ^[6] naast de 111 Kinderbeschermingslijn. Daarnaast heeft de vorming van one-stop-modellen en de koppeling tussen justitie, politie, gezondheidszorg en vrouwenorganisaties, die hotlines en ondersteuningsfaciliteiten met elkaar verbinden, bijgedragen aan het verlagen van de transactiekosten voor vrouwen en meisjes bij het zoeken naar hulp ^[7] .

Het maatschappelijk bewustzijn van gendergelijkheid, mensenrechten en kinderrechten is toegenomen, waardoor een maatschappelijke basis is gelegd voor de implementatie van toegang tot justitie. Via juridische voorlichting en rechtsbijstandsprogramma's hebben het Ministerie van Justitie en lokale overheden veel activiteiten op het gebied van propaganda, training en juridische dialoog op lokaal niveau uitgevoerd voor honderdduizenden mensen, met name vrouwen, kinderen van etnische minderheden en achtergestelde gebieden ^[8] . Het percentage mensen, vooral in risicogroepen, is beter geïnformeerd over gendergelijkheid, de preventie van huiselijk geweld en kinderrechten; het aantal gevallen waarin vrouwen en kinderen rechtsbijstand of beschermingsinstanties zoeken, neemt toe, wat een geleidelijke verschuiving weerspiegelt van een "berustende" mentaliteit naar actief op zoek gaan naar gerechtigheid ^[9] .

Er is aanzienlijke vooruitgang geboekt in het verlenen van toegang tot justitie aan vrouwen en meisjes in Vietnam. (Bron: Vietnamese Vrouwenbond)

Ondanks de behaalde resultaten, blijft de toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes in Vietnam een uitdaging:

De toegang tot justitie verschilt aanzienlijk tussen regio's, gebieden en sociale groepen . Kinderen uit etnische minderheden, kinderen in afgelegen gebieden, grensregio's, migrantenarbeiders, straatkinderen, enz. hebben nog steeds een aanzienlijke achterstand in de toegang tot gezondheidszorg, onderwijs, sociale bescherming, kinderbescherming en kindvriendelijke gerechtelijke diensten ^[10] . Voor vrouwen en meisjes uit etnische minderheidsgroepen belemmeren taalbarrières, gebruiken, geografische afstand en reiskosten de volledige verwezenlijking van het nominale recht op toegang tot gerechtelijke instanties en ondersteunende diensten ^[11] .

De middelen en capaciteit van het systeem moeten voortdurend worden versterkt om beter te kunnen voldoen aan de praktische behoeften, waarbij de toegang tot justitie voor een deel van de vrouwen en meisjes niet is bereikt zoals verwacht. Gespecialiseerde menselijke hulpbronnen en samenwerkingsnetwerken zijn nog steeds ongelijk verdeeld over de verschillende regio's; de financiering is beperkt, wat de mogelijkheid om diensten uit te breiden en diepgaande ondersteuning te bieden beïnvloedt ^[12] . Ondertussen blijkt uit nationale enquêtes dat meer dan de helft van de vrouwen geweld door hun echtgenoten heeft ervaren en dat bijna 90,4% geen hulp zoekt bij een officiële dienstverlener ^[13] .

Genderbarrières en een gebrek aan kindvriendelijke rechtspraak, vooral voor meisjes, blijven een punt van zorg . Volgens het rapport van de regering uit 2023 over de implementatie van de nationale doelstellingen voor gendergelijkheid waren er in 2023 3.193 slachtoffers van huiselijk geweld in Vietnam, waarvan 2.628 vrouwen, goed voor 82,3% ^[14] . Slachtoffers van huiselijk geweld zijn vaak vrouwen, omdat velen geloven dat familiezaken "geheim moeten blijven" of dat het bespreken van dit onderwerp beschamend is... dus verbergen ze het misbruik ^[15] . Studies van De VN-organisatie voor gendergelijkheid en de empowerment van vrouwen (UN Women), het VN-bevolkingsfonds (UNFPA) en het VN-kinderfonds (UNICEF) merkten ook op dat slachtoffers terughoudend zijn om hun gevallen te melden uit angst voor de daarmee samenhangende sociale en psychologische factoren, en dat ze gedwongen worden juridische procedures te ondergaan die ongewenste psychologische gevolgen kunnen hebben ^[16] . UNICEF stelt ondertussen dat het gebrek aan kindvriendelijke mechanismen het vermogen van kinderen om toegang te krijgen tot effectieve rechtspraak zal beïnvloeden.

Om de toegang van vrouwen en meisjes tot justitie beter te waarborgen, is het allereerst noodzakelijk om gendergevoelige regelgeving te versterken in het gehele proces van het ontvangen, oplossen en afhandelen van zaken, met name in relevante gebieden; en om het mechanisme voor de bescherming van degenen die hulp ontvangen op een tijdige, samenhangende en praktische manier te blijven verbeteren, vooral in gevallen van huiselijk geweld, seksueel misbruik en kindermishandeling. De Vietnamese wetgeving erkent momenteel het recht op rechtsbijstand en ondersteunende maatregelen voor slachtoffers van huiselijk geweld, maar er is meer detail nodig bij de implementatie van deze regelgeving.

Naast het verbeteren van het wettelijk kader is het noodzakelijk om te focussen op het opleiden van gerechtelijk personeel met kennis van gendergelijkheid, kinderrechten en vaardigheden in het werken met slachtoffers die ondersteuning nodig hebben; het versterken van de juridische voorlichting, zodat vrouwen en meisjes zich meer bewust zijn van hun rechten en de beschikbare mechanismen om bescherming te vragen wanneer dat nodig is. Ten slotte is het cruciaal om de toegang tot rechtsbijstand uit te breiden, zowel wat betreft de reikwijdte als de voorwaarden voor toelating, aangezien rechtsbijstand een direct instrument is om mensenrechten en burgerrechten te waarborgen. Het ontwikkelen van mechanismen voor toegang tot justitie die beter aansluiten bij en toegankelijker zijn voor vrouwen en meisjes is essentieel, zodat het rechtssysteem werkelijk toegankelijk, veilig, leeftijdsadequaat en beter afgestemd op hun behoeften is.

Toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes

In de moderne samenleving wordt toegang tot justitie steeds meer erkend als een essentiële en fundamentele voorwaarde voor de praktische verwezenlijking van mensenrechten.

Wetgeving betreffende toegang tot justitie voor vrouwen en meisjes

Resultaten van de implementatie in de praktijk

Reactie (0)

Nieuwe dag

Vietnam!

Sinh viên Việt Nam năng động - tự tin