In 2023 droeg de effectieve uitvoering van het publieke investeringsplan bij aan positieve sociaaleconomische resultaten. Aan het begin van 2024 blijft de publieke investeringssector sterke aandacht en sturing ontvangen van de provincie Thanh Hoa, met de verwachting dat dit kapitaal een belangrijke bron van inkomsten zal worden die bijdraagt aan de economische groei en het maatschappelijk welzijn in de regio.
Bouw van transportinfrastructuurprojecten in het kader van het Geïntegreerde Ontwikkelingsproject voor Dynamische Stedelijke Gebieden - Stedelijk Subproject Tinh Gia.
In 2024 bedroeg het totale publieke investeringskapitaal dat door de centrale overheid aan de provincie werd toegewezen 12.115 miljard VND; hiervan was het geplande publieke investeringskapitaal uit de staatsbegroting ruim 11.785 miljard VND, en de besparingen uit de provinciale begroting van 2023 die werden overgedragen naar de eerste fase van 2024 bedroegen ruim 330 miljard VND. ... Direct nadat de regering het publieke investeringsplan had vastgesteld, droeg de Provinciale Volksraad de Economische en Begrotingscommissie op om in samenwerking met gespecialiseerde instanties het toewijzingsplan voor investeerders zo snel mogelijk af te ronden. Op basis van de kapitaalabsorptiecapaciteit van de projecten ontwikkelde en herverdeelde de Provinciale Volksraad de kapitaalplannen op een redelijke manier om de effectiviteit van dit kapitaal te maximaliseren.
Om de publieke investeringsinvesteringen krachtig te implementeren en uit te keren, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité op 26 januari een richtlijn uitgevaardigd over het versnellen van de implementatie en uitbetaling van publieke investeringsinvesteringen en het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het beheer en gebruik van deze investeringen in 2024. Met als doel om 100% van het publieke investeringsplan voor 2024 vóór 31 december 2024 uit te keren, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité de agentschappen, departementen, eenheden en investeerders verzocht om het versnellen van de implementatie en uitbetaling van publieke investeringsinvesteringen in 2024 te beschouwen als een van de belangrijkste politieke prioriteiten. Dit vereist daadkrachtig leiderschap en richting, het wegnemen van obstakels en het ontwikkelen van innovatieve methoden en benaderingen voor het beheer van publieke investeringsprogramma's en -projecten, om zo het publieke investeringsplan voor 2024 van de betreffende gemeente en eenheid effectief te kunnen uitvoeren.
Ook de routekaart voor het bereiken van dit doel is gedetailleerd beschreven, met als streefwaarden om uiterlijk 30 juni ten minste 50% van het toegewezen kapitaal uit te keren; ten minste 30 september ten minste 70%; ten minste 30 november ten minste 90%; en 31 december 100%.
Concreet is ook het stappenplan voor elke projectgroep vastgesteld; hierin staat dat voor voltooide projecten 100% van het kapitaal vóór 28 februari moet zijn uitgekeerd; voor transitieprojecten die naar verwachting in 2024 worden afgerond en projecten die na 2024 worden afgerond, moet ten minste 50% van het toegewezen kapitaal vóór 31 mei zijn uitgekeerd; en voor nieuw gestarte projecten moet ten minste 50% van het toegewezen kapitaal vóór 30 juli zijn uitgekeerd.
Op basis van het toegewezen kapitaalplan hebben investeerders gedetailleerde uitvoeringsschema's voor projecten opgesteld. Tegelijkertijd hebben ze proactief en snel problemen en obstakels met betrekking tot juridische procedures en grondverwerving aangepakt om de uitvoering te vergemakkelijken en de situatie van "projecten die op kapitaal wachten" te voorkomen. Dit lost ook in wezen het probleem op van openstaande bouwschulden wanneer aannemers kapitaal voorschieten, maar de staat de benodigde middelen nog niet heeft toegewezen.
Dankzij daadkrachtig leiderschap sinds het begin van het jaar, bedroeg de totale waarde van het uitgekeerde publieke investeringskapitaal in de provincie op 15 maart 2.039,9 miljard VND, wat overeenkomt met 16,8% van het gedetailleerde kapitaalplan en 4,4% hoger is dan in dezelfde periode vorig jaar. Deze vooruitgang is momenteel bijna twee keer zo hoog als het nationale gemiddelde uitbetalingspercentage. Verschillende projecteigenaren, waaronder lokale overheden en provinciale eenheden, hebben hoge en zeer hoge uitbetalingspercentages behaald, zoals: de stad Bim Son met 46,4%; het provinciale grenswachtcommando met 32%; het district Yen Dinh met 28,2%; het district Hau Loc met 25,4%; en het district Trieu Son met 23,2%. De projectmanagementraad voor de bouw van landbouw- en plattelandsontwikkelingsprojecten behaalde 20,9%... Er zijn echter ook eenheden en investeerders die geen kapitaal hebben uitgekeerd of een zeer laag uitbetalingspercentage hebben in vergelijking met het provinciale gemiddelde, met name: het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling; De projectmanagementraad voor de bouw van civiele en industriële werken in Thanh Hoa; het provinciale militaire commando; de stad Thanh Hoa; en de districten Quang Xuong en Dong Son...
De aanleg van de brug over de Ma-rivier en de toegangswegen is in volle gang als onderdeel van het project dat de nationale snelweg 1A verbindt met de nationale snelweg 45, van de gemeente Hoang Xuan (district Hoang Hoa) naar de gemeente Thieu Long (district Thieu Hoa).
Tijdens recente inspecties door werkgroepen die belast zijn met het monitoren, oplossen van problemen en obstakels en het versnellen van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal, nationale doelprogramma's en sociaaleconomische herstel- en ontwikkelingsprogramma's in 2024, worden door projecteigenaren nog steeds veel problemen en uitdagingen met betrekking tot de projectuitvoering en de uitbetaling van publiek investeringskapitaal aangekaart en voorgesteld, zoals: Veel projecten vereisen grootschalige grondontginning, voornamelijk van woongebieden, wat leidt tot problemen en het ontstaan van veel extra werkzaamheden bij het inmeten en inventariseren; de voortgang van herhuisvestingsgebieden verloopt nog steeds traag, wat resulteert in vertragingen bij de overdracht van grond aan bouwbedrijven; er is een gebrek aan cofinanciering voor projecten die in evenwicht is met de begrotingsinkomsten uit grondgebruiksbelasting. Daarnaast ondervinden veel belangrijke projecten problemen bij het opruimen van bommen, mijnen en onontplofte munitie om de gevolgen van de naoorlogse bom- en mijnenruiming te beperken; sommige projecten vereisen de verplaatsing van structuren die aan de grond binnen het projectgebied zijn verbonden; het tekort aan grondmateriaal voor transportprojecten is te wijten aan het feit dat de capaciteit van de steengroeve onvoldoende is om aan de vraag te voldoen.
Onder leiding van het Provinciaal Volkscomité hebben alle lokale overheden zich echter vastberaden ingezet voor de uitvoering van het project en zijn zij vastbesloten om dit jaar 100% van het benodigde kapitaal vrij te maken. Naast het concentreren van menselijke hulpbronnen en het benadrukken van publieke bewustmakingscampagnes om de grondontginning te vergemakkelijken, intensiveren investeerders ook hun inspanningen om aannemers aan te sporen hun personeel, materieel, benodigdheden en materialen te concentreren om de bouwvoortgang te versnellen in gebieden waar schone grond is overgedragen. Tegelijkertijd coördineren zij met aannemers en toezichthoudende adviseurs om de procedures af te ronden en de fondsen voor het project vrij te maken na acceptatie van het voltooide werk volgens de voorschriften, waardoor kapitaal beschikbaar komt voor aannemers om de volgende fasen uit te voeren.
Tijdens recente inspecties en controles prezen de provinciale leiders investeerders die goed gepresteerd hebben bij de besteding van publieke investeringsgelden en een hoger uitbetalingspercentage behaalden dan het provinciale gemiddelde. Tegelijkertijd bekritiseerden ze echter ook de eenheden en investeerders die hun verantwoordelijkheden niet volledig zijn nagekomen, waardoor sommige belangrijke projecten jarenlang zijn vertraagd en nog steeds niet zijn afgerond. Ze verzochten de betrokken eenheden om obstakels weg te nemen en aannemers aan te sporen de ingebruikname en exploitatie van deze projecten te versnellen. Verder verzochten de provinciale leiders de eenheden en lokale overheden om, op basis van de vastgestelde uitbetalingstermijnen voor 2024, snel gedetailleerde plannen te ontwikkelen voor de uitvoering en uitbetaling van fondsen voor projecten, tot op maandbasis. Dit zal dienen als basis voor monitoring, inspectie en toezicht op de voortgang van de uitvoering en uitbetaling gedurende het hele jaar.
Tekst en foto's: Tung Lam
Bron









Reactie (0)