Herziening van regionale toeslagen en speciale toeslagen

(Chinhphu.vn) - Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft onlangs een document gestuurd naar de Volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden met het verzoek om de implementatie van regionale toeslagen en speciale toeslagen voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en leden van de strijdkrachten te herzien. Het doel is om de nauwkeurigheid te waarborgen en ervoor te zorgen dat de juiste begunstigden, locaties en hoogte van de toeslagen worden bereikt, conform de nieuwe regelgeving die op 1 januari 2026 van kracht wordt.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft de lokale overheden verzocht de toepassing van regionale toeslagen en speciale toeslagen voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en leden van de strijdkrachten te herzien.

Daarom heeft de minister van Binnenlandse Zaken op 24 december 2025 circulaire nr. 23/2025/TT-BNV uitgevaardigd, waarmee enkele inhoudelijke aspecten van gezamenlijke circulaire nr. 11/2005/TTLT-BNV-BTC-BLDTBXH-UBDT betreffende de implementatie van regionale toeslagen worden gewijzigd en aangevuld; en tegelijkertijd circulaire nr. 24/2025/TT-BNV uitgevaardigd, waarmee enkele inhoudelijke aspecten van circulaire nr. 09/2005/TT-BNV betreffende de implementatie van speciale toeslagen voor kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en leden van de strijdkrachten worden gewijzigd en aangevuld. Deze twee circulaires treden in werking op 1 januari 2026.

De evaluatie werd uitgevoerd op basis van de bepalingen van Regeringsbesluit nr. 79/2025/ND-CP betreffende de inspectie, herziening, systematisering en behandeling van juridische normatieve documenten (gewijzigd en aangevuld door Besluit nr. 187/2025/ND-CP), samen met Besluit nr. 112/QD-BNV van het Ministerie van Binnenlandse Zaken tot vaststelling van het Plan voor de inspectie van juridische normatieve documenten in 2026.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken verzoekt de Volkscomités van de provincies en steden de implementatiesituatie te beoordelen; de namen (gemeenten, dorpen, indien van toepassing) en de toewijzingsniveaus van de eenheden die vóór de fusie zijn ontvangen te controleren; evenals de toewijzingsniveaus van de nieuwe eenheden na de fusie, zoals vastgelegd in de twee eerdergenoemde circulaires.

Indien bij controle blijkt dat er sprake is van omissies, onjuiste eenheidsnamen of ongepaste vergoedingsniveaus die niet overeenkomen met de vastgestelde richtlijnen, dient de betreffende gemeente een document naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken te sturen voor samenstelling en rapportage aan de bevoegde autoriteit, ter overweging en besluitvorming.

Bij het vaststellen van het subsidieniveau na de fusie moet worden voldaan aan de principes zoals uiteengezet in Officiële Brief nr. 7058/BNV-CTL&BHXH. Concreet moet de herziening en vaststelling van het subsidieniveau voor het nieuwe gemeentelijk gebied gebaseerd zijn op de bestaande oppervlakte en subsidieniveaus van de voormalige gemeenten. Er mogen geen nieuwe subsidies worden toegekend aan de nieuwe gemeente als alle voormalige gemeenten voorheen geen subsidies ontvingen.

Nieuwe gemeenten die ontstaan ​​uit bestaande gemeenten met hetzelfde subsidieniveau, behouden dit oude subsidieniveau. Nieuwe gemeenten die ontstaan ​​uit bestaande gemeenten met verschillende subsidieniveaus, gebruiken het subsidieniveau van de gemeente met het hoogste subsidieniveau, behalve wanneer de gemeente een lager niveau voorstelt dan dat van de gemeente met het hoogste subsidieniveau. In dat geval wordt het voorstel van de gemeente gevolgd.

Met betrekking tot voorstellen om nieuwe administratieve eenheden toe te voegen die in aanmerking komen voor vergoedingen, vereist het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat de Volkscomités van provincies en steden zich houden aan de geldende regelgeving.

Concreet wordt de vaststelling van regionale toeslagen uitgevoerd volgens de gezamenlijke circulaire nr. 11/2005/TTLT-BNV-BLDTBXH-BTC-UBDT; speciale toeslagen worden vastgesteld volgens circulaire nr. 09/2005/TT-BNV; en tegelijkertijd wordt voldaan aan de bepalingen van clausules 3 en 4, sectie III van circulaire nr. 83/2005/TT-BNV betreffende de wijziging en aanvulling van de regeling voor salarisverhogingen en salaristoeslagen voor kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers.

Wat dit betreft verklaarde minister Do Thanh Binh tijdens de werkbespreking van het ministerie van Binnenlandse Zaken in maart dat het ministerie de komende periode de bevoegde autoriteiten zal blijven adviseren en de lokale overheden zal blijven begeleiden bij het oplossen van enkele obstakels en moeilijkheden van het huidige tweeledige lokale bestuursmodel.

De focus moet liggen op het adviseren van bevoegde autoriteiten om ministeries, sectoren en lokale overheden op te dragen hun functies en taken te herzien en te verbeteren, en de overheidsdiensten te reorganiseren en samen te voegen om ervoor te zorgen dat ze gestroomlijnd, effectief en efficiënt zijn, in overeenstemming met de resolutie van het Centraal Comité en de richtlijnen van het Politbureau en het Secretariaat. Dit werk moet gekoppeld worden aan het inkrimpen van het personeelsbestand, het herstructureren van de organisatiestructuur, het verbeteren van de kwaliteit van het personeel, het vaststellen van personeelsquota en het beheren van de personeelsbezetting.

Tegelijkertijd moet de focus blijven liggen op de uitvoering van taken in het kader van de hervorming van salarissen, toelagen en subsidies, om ervoor te zorgen dat deze passend en op elkaar afgestemd zijn volgens het tweeledige model van lokaal bestuur...

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/ra-soat-che-do-phu-cap-khu-vuc-va-phu-cap-dac-biet-102260302111003655.htm