Het jaar 2024 speelt een bijzonder belangrijke rol bij het behalen van de doelstellingen van het vijfjarenplan (2020-2025) en de resolutie van het 19e provinciale partijcongres. Het behalen van de gestelde doelen en streefwaarden in de resterende drie maanden van 2024 moet daarom de grootste politieke uitdaging worden en vereist een maximale inzet van alle niveaus, sectoren, lokale overheden en eenheden.
Het controlecentrum van de Nghi Son 2 BOT-warmtekrachtcentrale ( economische zone Nghi Son). Foto: Khoi Nguyen
Vooruitzichten en uitdagingen
De sociaaleconomische groeicijfers voor de eerste negen maanden van 2024 hebben de verwachtingen voor een voorspoedig jaar voor Thanh Hoa onmiskenbaar verhoogd. Met name de 27 belangrijkste doelstellingen voor 2024, zoals uiteengezet in Resolutie nr. 15-NQ/TU van 1 december 2023 van het Provinciaal Partijcomité, schetsen een zeer veelbelovend beeld voor de laatste drie maanden van het jaar.
Van de 26 overwogen en geëvalueerde indicatoren (één indicator is nog niet geëvalueerd: het percentage lokale partijorganisaties dat zijn taken succesvol voltooit), zullen naar verwachting negen indicatoren het plan overtreffen (waaronder: de groei van het bruto regionaal product in 2024; de exportwaarde; de totale mobilisatie van investeringskapitaal voor ontwikkeling; de staatsbegrotingsinkomsten; de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden; de oprichting van nieuwe ondernemingen; de bosbedekkingsgraad; het percentage ingezameld en verwerkt huishoudelijk afval; en het aantal nieuw toegelaten partijleden). Vijftien doelstellingen zijn behaald (waaronder: totale graanproductie; oppervlakte landbouwgrond geconsolideerd voor grootschalige, hoogtechnologische landbouwproductie; urbanisatiegraad; groeipercentage van de maatschappelijke arbeidsproductiviteit; bevolkingsgroei; percentage geschoolde arbeidskrachten; percentage landarbeiders in de totale maatschappelijke arbeidskracht; daling van het armoedepercentage; aantal artsen per 10.000 inwoners; percentage van de bevolking met een ziektekostenverzekering; percentage scholen dat voldoet aan de nationale normen; percentage gemeenten, wijken en steden dat voldoet aan de voedselveiligheidscriteria; percentage gemeenten, wijken, steden en agentschappen dat voldoet aan de modelcriteria; percentage huishoudens op het platteland dat gebruikmaakt van schoon water; percentage gemeenten, wijken en steden dat voldoet aan de criteria voor veiligheid en orde). Twee doelstellingen zullen waarschijnlijk niet worden behaald: de structuur van de economische sectoren in het BBP en het BBP per hoofd van de bevolking.
Het is duidelijk dat de vooruitzichten voor het behalen en overtreffen van de meeste doelstellingen zeer veelbelovend zijn. Tegelijkertijd zijn er echter ook veel uitdagingen als we de rol en het belang van de twee doelstellingen die waarschijnlijk niet gehaald zullen worden, nader analyseren. Bovendien is het binnen elke sector niet moeilijk te zien dat er nog steeds "verborgen aspecten" en tekortkomingen zijn die grondig onderzocht en op een open en objectieve manier erkend moeten worden.
Volgens Le Minh Nghia, directeur van het Departement Planning en Investeringen (tijdens de 34e Conferentie van het Provinciaal Partijcomité, gehouden op 4 oktober 2024), is een van de tekortkomingen en beperkingen die grondig moeten worden aangepakt de lage kredietgroei, die slechts 6,5% bedraagt, terwijl het nationale gemiddelde 7,5% is. Dit toont aan dat bedrijven met veel moeilijkheden te kampen hebben, zoals het niet kunnen lenen van kapitaal en een gebrek aan onderpand. Kortom, zonder kredietgroei is het onmogelijk om de productie op te schalen. De moeizame kredietgroei weerspiegelt met name ook de realiteit dat projecten nog niet effectief zijn en geen financieringsbronnen hebben kunnen overtuigen. De vraag rijst dan ook: is het investeringsklimaat wel echt aantrekkelijk? De leiding van het Departement Planning en Investeringen wees ook op diverse andere beperkingen en tekortkomingen, waaronder het hoge aantal bedrijven dat zich registreert om de activiteiten tijdelijk op te schorten, ontbinding aankondigt en het aantal bedrijven dat daadwerkelijk is ontbonden. Bovendien worden er te weinig nieuwe producten op de markt gebracht; het merendeel bestaat uit oude producten (bouwmaterialen, kleding, voedsel, enz.). Bovendien lopen veel projecten achter op schema, waardoor nieuwe producten niet zoals gepland op de markt kunnen worden gebracht.
Het is duidelijk dat in veel sectoren, waaronder 'ruggengraatsectoren' zoals industrie en landbouw, ondanks zeer lovenswaardige resultaten nog steeds veel tekortkomingen bestaan. Zo ontwikkelt de grootschalige, hoogtechnologische landbouwproductie langs de waardeketen zich nog steeds trager dan verwacht. De voortgang van veel belangrijke transportprojecten, projecten op het gebied van cultuur, toerisme, industrie en de ontwikkeling van infrastructuur voor industrieparken en -clusters verloopt nog steeds traag en vertoont geen tekenen van verbetering. De berekening van grondgebruiksrechten en de toewijzing van grond voor sommige projecten is nog steeds ontoereikend, wat de bedrijfsvoering en het investerings- en ondernemingsklimaat van de provincie beïnvloedt. Daarnaast voldoet de ontwikkeling van sociale woningbouw voor werknemers niet aan de eisen. De afhandeling van overtollige woningen en grond na de samenvoeging van bestuurlijke eenheden verloopt nog steeds traag en aarzelend, wat leidt tot schade, achteruitgang en verspilling van staatsbezit. Grondontruiming stuit nog steeds op veel obstakels en wordt traag afgehandeld. De tijd die nodig is om certificaten voor grondgebruiksrechten af te geven, blijft in sommige gebieden lang. Het lerarentekort wordt aangepakt, maar voldoet nog steeds niet aan de vraag. Sommige ziekenhuizen op districtsniveau en ziekenhuizen in bergachtige gebieden ondervinden moeilijkheden bij de implementatie van mechanismen voor financiële autonomie. De situatie met betrekking tot achterstallige en vertraagde sociale premies, ziektekostenverzekeringen en werkloosheidsverzekeringen bij bedrijven vertoont geen tekenen van afname...
Deze tekortkomingen vloeien voort uit vele objectieve oorzaken (natuurrampen, epidemieën of inconsistenties in bepaalde wettelijke voorschriften met betrekking tot investeringen, grond en bouw...); subjectieve oorzaken mogen echter niet worden genegeerd. Deze omvatten de beperkte capaciteit van sommige gespecialiseerde instanties bij het adviseren en organiseren van de uitvoering van taken, waardoor niet aan de eisen wordt voldaan. De coördinatie tussen sommige sectoren en eenheden is niet strak, ineffectief en er is een gebrek aan verantwoording. Inspectie, monitoring, toezicht en het aansporen van ondergeschikten tot het uitvoeren van taken zijn in sommige sectoren en regio's niet grondig of doortastend; administratieve discipline en orde bij de uitvoering van officiële taken worden op sommige plaatsen niet strikt gehandhaafd...
Verenigd in het overwinnen van moeilijkheden
De resterende taken voor de laatste drie maanden van het jaar zijn nog steeds omvangrijk. De onmiddellijke prioriteit is om intensief te focussen op de gevolgen van de overstromingen veroorzaakt door tyfoons nummer 3 en 4, met als doel de productie snel te herstellen en het leven van de bevolking te stabiliseren. Tegelijkertijd moet aandacht worden besteed aan het oplossen van problemen en obstakels, en aan het versnellen van de uitvoering van grootschalige, belangrijke projecten in de industriële, dienstverlenende en toeristische sector, evenals andere projecten die in voorgaande jaren investeringen hebben aangetrokken, zodat deze snel operationeel kunnen zijn en de productie kan worden hervat. Daarnaast moeten de procedures voor de voorbereiding van investeringsprojecten in de economische zone Nghi Son worden uitgevoerd; en moeten de procedures voor de afronding van de samenvoeging van het district Dong Son met de stad Thanh Hoa en de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in de periode 2023-2025 vóór 30 december 2024 worden afgerond.
Om bovenstaande taken effectief uit te voeren, is eenheid en solidariteit op alle niveaus, in alle sectoren, regio's en eenheden vereist. Hierbij moet nauwgezet worden voldaan aan de richtlijnen van het Provinciaal Partijcomité en het Provinciaal Volkscomité, evenals aan de actuele situatie, om snel, adequaat en effectief te kunnen reageren op zich voordoende problemen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de resterende taken voor de laatste drie maanden van 2024 te evalueren en duidelijk te formuleren, zodat de leiding en sturing hierop gericht kunnen worden, met als doel de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -taken voor 2024 succesvol te realiseren. Bij de uitvoering van deze taken is elk departement, elke sector en elke regio immers als een schakel, een belangrijk onderdeel van een voortdurend bewegende "machine". Daarom zal de "gezondheid" van elke schakel, of meer specifiek het verantwoordelijkheidsgevoel, de flexibiliteit, de creativiteit en de grondigheid van elke sector en regio, bijdragen aan het creëren van een drijvende kracht die de "machine" krachtiger laat functioneren.
Gezien deze situatie en de duidelijke afbakening van de taken die tegen eind 2024 moeten worden uitgevoerd, dient het Departement Planning en Investeringen zich nu te richten op het adviseren van het Provinciaal Volkscomité over de effectieve uitvoering van het Provinciaal Plan Thanh Hoa voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2045. Het departement dient proactief nauw samen te werken met de relevante afdelingen van het Ministerie van Planning en Investeringen om de bevoegde autoriteiten tijdig te informeren over voorgestelde wijzigingen en aanvullingen op Resolutie nr. 37/2021/QH15 van de Nationale Vergadering betreffende de proefimplementatie van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de provincie Thanh Hoa. Tegelijkertijd dient het de ontwikkelingen en situaties binnen de provincie, het land en internationaal nauwlettend te volgen om tijdig advies te geven en aanvullende oplossingen voor te stellen ter begeleiding en beheersing, teneinde de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelstellingen voor 2024 te realiseren.
Voor het Ministerie van Industrie en Handel betekent dit het versterken van inspecties en het samenwerken met bedrijven om hun operationele situatie te begrijpen, tijdig ondersteuning te bieden en moeilijkheden en obstakels in het investerings-, productie- en bedrijfsproces op te lossen. Dit zorgt voor een stabiele productie en consumptie van producten, met name die met potentieel voor verhoogde productie, en maximaliseert de capaciteit om het tekort aan industriële productiewaarde voor producten met een lagere productie te compenseren. Tegelijkertijd houdt dit in dat de marktontwikkelingen nauwlettend worden gevolgd, met name voor essentiële goederen, om proactief te plannen voor een evenwicht tussen vraag en aanbod en om speculatie en hamsteren tijdens de eindejaarsperiode te voorkomen. Het omvat ook het bevorderen van activiteiten om de binnenlandse consumptie te stimuleren. Regelmatig wordt informatie verzameld over handelsbevorderingsprogramma's om bedrijven te informeren en te ondersteunen bij het stimuleren van de handel; en tegelijkertijd worden de relaties met traditionele partners verdiept en worden nieuwe markten gezocht voor de typische exportproducten van de provincie.
Naast de gecoördineerde en resolute uitvoering van de doelstellingen en taken van nu tot eind 2024, is het bepalen van de koers en doelen voor 2025 eveneens een zeer belangrijke taak. Dit zal dienen als basis en "leidend principe" om het verantwoordelijkheidsgevoel, de inzet en de vastberadenheid van departementen, agentschappen en lokale overheden verder te stimuleren. Daarom benadrukte kameraad Lai The Nguyen, plaatsvervangend secretaris van het Provinciaal Partijcomité, bij de afsluiting van de 34e Conferentie van het Provinciaal Partijcomité (gehouden op 4 oktober 2024): Partijcomités, regeringen, departementen, agentschappen, het Vaderlands Front en massaorganisaties in de provincie moeten de geest van eenheid, verantwoordelijkheid, vastberadenheid, daadkracht en durf in denken, spreken en handelen hooghouden, verantwoordelijkheid nemen, innoveren, creatief zijn, moeilijkheden en uitdagingen het hoofd bieden en handelen voor het algemeen belang. Tegelijkertijd, in nauwe samenwerking met de richtlijnen en aanbevelingen van de provincie en de actuele situatie, moeten plannen, doelen en taken voor 2025 worden ontwikkeld voor de sector, de regio en de eenheid, met een sterke focus op ambitie, haalbaarheid en het waarborgen van de algehele succesvolle implementatie van de resoluties van de partijcongressen op alle niveaus voor de periode 2020-2025, en het vijfjarenplan (2021-2025) van de sector, de regio en de eenheid.
De verwachting is dat Thanh Hoa, door proactief kansen te grijpen, uitdagingen te anticiperen en belangrijke taken en oplossingen actief, synchroon en verantwoordelijk uit te voeren in de laatste drie maanden van 2024, haar gestelde doelen zal bereiken. Dit zal een belangrijke basis leggen voor het behalen van de doelen en taken van 2025 – een cruciaal jaar voor de succesvolle uitvoering van de resoluties van de partijcongressen op alle niveaus voor de periode 2020-2025.
Khoi Nguyen
Bron: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm






Reactie (0)