Minister van Onderwijs en Training Nguyen Kim Son heeft tijdens een werkoverleg met de provincie Ninh Binh over de inrichting en organisatie van onderwijsinstellingen binnen het tweeledige lokale bestuursstelsel verzocht dat alle lokale overheden vóór 31 december de projecten en plannen voor de herziening en inrichting van onderwijsinstellingen afronden en hierover rapporteren aan de centrale overheid.
Sommige plaatsen zijn mechanisch samengevoegd.
Volgens het Ministerie van Onderwijs en Training zullen in het schooljaar 2025-2026 alle gemeenten in het hele land basisscholen hebben; 93,2% van de gemeenten zal middelbare scholen hebben. Ongeveer 6,8% van de gemeenten – voornamelijk in afgelegen, bergachtige, grens- en eilandgebieden – zal vanwege de lage bevolkingsdichtheid en unieke geografische omstandigheden nog steeds intergemeentelijke scholen of scholen voor algemeen onderwijs op meerdere niveaus moeten organiseren. Momenteel telt het land 11.559 basisscholen met 8.882.864 leerlingen en 8.403 middelbare scholen met 6.656.888 leerlingen.
Het schoolnetwerk is over het algemeen dekkend en voldoet aan de eisen van universeel onderwijs . Er bestaan echter nog steeds aanzienlijke verschillen tussen regio's. In grote steden en industriële zones is de gemiddelde leerling-leraarverhouding hoog. Daarentegen zijn in de bergachtige gebieden van het noorden en het centrale hoogland veel scholen klein, met klassen van slechts ongeveer 18 leerlingen per klas, en sommige scholen moeten zelfs gecombineerde klassen organiseren.
De schoolgebouwen blijven verbeteren. Op de basisschool is de verhouding tussen het aantal leerlingen per klaslokaal 1,03, is 87% van de klaslokalen structureel in orde en telt de gemiddelde klas 31,8 leerlingen. Op de onderbouw van het voortgezet onderwijs is de verhouding tussen het aantal leerlingen per klaslokaal 0,89, is 95,24% van de klaslokalen structureel in orde en telt de gemiddelde klas 39,8 leerlingen.
Volgens rapporten van lokale overheden van 18 december zullen de meeste provincies het huidige aantal kleuterscholen, basisscholen, middelbare scholen en hogere scholen in 2025 handhaven en na afloop van het schooljaar 2025-2026 een plan voor herstructurering ontwikkelen. Wat betreft voorschools onderwijs zullen 6 van de 23 provincies de status quo handhaven, 15 van de 23 provincies zullen het aantal kleuterscholen geleidelijk met 1,76% tot minder dan 10% verminderen, en 1 provincie heeft fusies voltooid, waardoor het aantal onderwijsinstellingen met 45,83% is afgenomen. In het algemeen onderwijs zullen 7 van de 23 provincies het huidige aantal kleuterscholen handhaven, 15 van de 23 provincies zullen het aantal met 0,2% tot minder dan 10% verminderen, en 1 provincie zal het met 42,57% verminderen. Het voortgezet onderwijs zal aanzienlijke fusies kennen, waarbij veel lokale overheden het aantal met meer dan 30% zullen verminderen.
De eerste herstructurering heeft bijgedragen aan de stroomlijning van de administratieve structuren, de vermindering van het managementpersoneel, de herplaatsing van leraren en ander personeel, en het oplossen van lokale tekorten en overschotten. Sommige regio's hebben echter in korte tijd scholen mechanisch samengevoegd, wat mogelijk leidt tot overbelasting van de faciliteiten en gevolgen heeft voor het model van etnische kostscholen en semi-kostscholen, evenals voor het recht op onderwijs voor leerlingen in achterstandsgebieden.
De heer Nguyen Vinh Hung, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van de stad Hue , verklaarde dat de stad heeft besloten de stabiliteit van de onderwijsinstellingen onder haar directe beheer te handhaven. Herstructurering op gemeentelijk en wijkniveau wordt alleen overwogen wanneer dit absoluut noodzakelijk is, waarbij veilige reisomstandigheden voor leerlingen, met name in achterstandsgebieden en grensregio's, worden gewaarborgd. De herstructurering van het schoolnetwerk moet gekoppeld worden aan investeringen in internaten en semi-internaten om stabiele en duurzame leeromstandigheden te creëren voor leerlingen in deze specifieke gebieden.
De heer Phung Quoc Lap, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Training van Phu Tho, deelt deze mening en is van mening dat de fusie van onderwijsinstellingen zich moet richten op kleinschalige scholen en schoolvestigingen die niet langer geschikt zijn, en dat er niet te veel nadruk moet worden gelegd op een snelle afronding van het proces. Het herstructureren van het schoolnetwerk is een gevoelige kwestie die een passend stappenplan vereist, gekoppeld aan publieke bewustmakingscampagnes en het bevorderen van consensus onder de bevolking en leerkrachten.
Veel gemeenten hebben de fusie van onderwijsinstellingen vóór 31 december afgerond. Foto: VAN HIEN
Als het niet aan de normen voldoet, moet het worden samengevoegd!
Minister Nguyen Kim Son benadrukte dat de herziening en reorganisatie de volgende principes moeten waarborgen: Ten eerste mag het de onderwijsactiviteiten niet beïnvloeden of verstoren; het moet ervoor zorgen dat het onderwijs normaal en volgens schema verloopt. Ten tweede moet de reorganisatie het management en het onderwijs vergemakkelijken en verbeteren, waardoor de kwaliteit van het onderwijs toeneemt. Ten derde mag er geen sprake zijn van geforceerde doelstellingen of een focus op resultaten, noch mag de implementatie mechanisch of volgens een vast patroon verlopen. De herziening moet rationeel zijn. In sommige gebieden zouden veel scholen moeten worden afgeschaft, terwijl er in andere juist meer scholen zouden moeten worden toegevoegd, bijvoorbeeld in centrale gebieden waar momenteel weinig scholen zijn, en in industriële zones… Ten vierde mag het criterium van financiële autonomie niet worden gebruikt bij de reorganisatie van onderwijsinstellingen. Ten vijfde mag er geen uniformiteit zijn tussen verschillende groepen en regio's.
Minister Nguyen Kim Son benadrukte de noodzaak om kleinschalige onderwijsinstellingen die dicht bij elkaar in dezelfde gemeente liggen, samen te voegen. Onderwijsinstellingen en kinderdagverblijven – zowel particulier als openbaar – die niet aan de normen voldoen, de veiligheid niet kunnen garanderen of niet aan de minimumeisen voldoen, moeten daarom worden samengevoegd, hun activiteiten staken of worden opgeheven.
Dit moet resoluut worden aangepakt. Tegelijkertijd moeten we geen voorscholen samenvoegen met basisscholen om het aantal instellingen te verminderen; we moeten geen basisscholen, middelbare scholen en hogescholen samenvoegen tot één school, behalve voor bestaande particuliere scholen of scholen met meerdere niveaus; we moeten geen scholen consolideren om buitensporig grote onderwijsinstellingen te creëren; en in laaglandgebieden moet het aanhouden van meerdere schoollocaties niet worden aangemoedigd.
Wat de werving betreft, benadrukte de minister de noodzaak van een herziening om de bestaande personeelsquota volledig te benutten. Dit om te voorkomen dat sommige gemeenten een groot aantal vacatures hebben, maar niet werven en in plaats daarvan vertrouwen op contractdocenten, soms zelfs met contracten van 10 tot 15 jaar, wat tot ontevredenheid bij het publiek leidt.
Na de herstructurering telt Ho Chi Minh-stad nu 236 openbare dienstverleningseenheden.
Het ontwerpvoorstel voor de herstructurering van openbare dienstverleningseenheden onder het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad, dat ter goedkeuring is voorgelegd aan het Volkscomité van de stad, bevat verschillende nieuwe punten. Het plan voor de herstructurering en samenvoeging van openbare scholen onder het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad behoudt 198 openbare dienstverleningseenheden, waaronder: 170 middelbare scholen en scholen voor algemeen onderwijs op meerdere niveaus; 3 openbare kleuterscholen; 22 centra ter ondersteuning van de ontwikkeling van inclusief onderwijs en scholen voor speciaal onderwijs; 1 centrum voor technisch, algemeen en beroepsonderwijs; en 2 bestaande centra met zelfstandige operationele kosten: het Centrum voor Vreemde Talen en Informatica van Ho Chi Minh-stad en het Centrum voor Informatie- en Educatieve Programma's.
Voor de centra voor voortgezet onderwijs zullen de centra voor beroepsonderwijs en voortgezet onderwijs worden omgevormd en gereorganiseerd tot 37 beroepsgerichte middelbare scholen, gelijkwaardig aan het niveau van de middelbare school (een reductie van 4 eenheden, waaronder: 3 centra onder het Ministerie van Onderwijs en Training en 1 centrum onder de Jeugdvrijwilligersorganisatie).
Na de herstructurering zijn er nu 236 openbare dienstverleningseenheden (een vermindering van 15 eenheden), waaronder: 170 middelbare scholen en scholen voor algemeen onderwijs op meerdere niveaus; 3 openbare kleuterscholen; 22 centra ter ondersteuning van de ontwikkeling van inclusief onderwijs en scholen voor speciaal onderwijs; 1 beroepsschool: de Ho Chi Minh City High-Tech Agricultural Vocational School; 1 centrum voor technisch en beroepsonderwijs; 37 beroepsmiddelbare scholen; en 2 centra met zelfstandige exploitatiekosten: het Ho Chi Minh City Centrum voor vreemde talen en informatica en het Centrum voor informatie- en educatieve programma's.
Het plan voor de reorganisatie van openbare scholen in Ho Chi Minh-stad geeft ook aan dat 1.930 onderwijsinstellingen onder het beheer van de lokale volkscomités zullen blijven bestaan. De oprichting van nieuwe scholen zal gebaseerd zijn op de ontwikkeling van scholen en klaslokalen in verschillende gebieden, afhankelijk van de vraag.
D. Trinh
Bron: https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm
Reactie (0)