Momenteel hebben gemeenten in het hele land de digitalisering geïmplementeerd en zijn miljoenen huishoudregisters bijgewerkt in de Elektronische Huishoudregisterdatabase. De implementatie loopt echter vast in verschillende fasen, variërend van software en coördinatie tussen instanties tot de vaardigheden van het personeel. De autoriteiten werken er hard aan om deze tekortkomingen te verhelpen om een soepele werking van het systeem te garanderen.
Er ontstaan nieuwe problemen
Om provincies en steden te ondersteunen bij het digitaliseren van gegevens van inwoners, implementeert het Ministerie van Justitie sinds 2019 software voor het beheer van gegevens van de burgerlijke stand. Met name om een sterke motivatie te creëren en ernaar te streven het digitaliseringsplan voor de burgerlijke stand eerder af te ronden, hebben het Ministerie van Justitie en de gemeenten een Peak Emulation-beweging gelanceerd: "Versnel de voortgang van de voltooiing van het digitaliseringsplan voor de burgerlijke stand".
Volgens de gegevens van de verslaggever heeft het ministerie van Justitie in provincies en steden zoals Thai Binh , Da Nang en Hanoi nauw samengewerkt met de politie om de beoordeling en vergelijking van gegevens tussen de elektronische database van de burgerlijke stand en de nationale bevolkingsdatabase te begeleiden, om zo te zorgen voor schone en actuele gegevens. Er zijn Zalo-groepen opgericht en ambtenaren van het ministerie van Justitie volgen de regio nauwlettend, klaar om de regio op vele manieren te ondersteunen, zoals met video-opnames, instructies per telefoon of via de UltraViewer-applicatie.
Met name in Da Nang heeft het ministerie van Justitie een werkgroep opgericht om gemeenten met een trage voortgang te ondersteunen. Deze werkgroep werkt van 7.30 tot 22.00 uur in sommige gemeenten met lage tarieven om ambtenaren te begeleiden bij de digitalisering. Tot nu toe hebben gemeenten in het hele land digitalisering geïmplementeerd met gegevens die in twee richtingen zijn verbonden en gesynchroniseerd met de nationale bevolkingsdatabase. Hanoi heeft 96% van de gegevens gedigitaliseerd, wat de werklast van ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor de registratie van huishoudens heeft verminderd en tegelijkertijd de efficiëntie van de administratieve afhandeling heeft verbeterd. De resterende 4% beschikt niet over voldoende basis om informatie in te voeren omdat de documenten te oud zijn.
Bij de implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus kwamen echter andere tekortkomingen aan het licht. Doorgaans heeft de afschaffing van het districtsniveau, als gevolg van wijzigingen in administratieve grenzen, ertoe geleid dat veel mensen hun geboorte- en vaste woonplaatsgegevens moesten wijzigen. Zo zijn veel inwoners die voorheen in de wijk Yen Hoa (Hanoi) woonden, nu verhuisd naar de wijk Cau Giay, maar hun digitale gegevens zijn niet aangepast of ambtenaren hebben onjuiste gegevens ingevoerd, waardoor er extra papierwerk nodig is bij administratieve procedures zoals huwelijksregistratie en geboorteregistratie.
Bovendien, aldus mevrouw Pham Ho Hong Trang, is in de wijk Yen Hoa het informatiesysteem voor administratieve procedures van de meeste gemeenten niet volledig verbonden met de registratiesoftware, het beheer van de huishoudregistratie en de software voor overheidsdiensten, waardoor de verwerkingstijd trager wordt. Hoewel ambtenaren documenten twee keer moeten invoeren en papieren documenten moeten overdragen, beschikken de interactieve elektronische formulieren in het systeem niet over alle gegevens en integreren ze de informatieverwerking niet in de Nationale Bevolkingsdatabase.
Praktische probleemoplossing
Over dit probleem liet de plaatsvervangende minister van Justitie Nguyen Thanh Tinh weten dat het ministerie de moeilijkheden heeft begrepen door de situatie te monitoren en feedback en aanbevelingen te ontvangen van lokale overheden via het Ondersteuningscentrum van het Ministerie van Justitie en andere ondersteuningskanalen.
De heer Nguyen Thanh Tinh voegde eraan toe dat de nieuwe versie van het registratie- en beheersysteem voor de burgerlijke stand, die vanaf 1 juli 2025 door het ministerie van Justitie is geïmplementeerd volgens het model van lokale overheden met twee niveaus, de synchrone coördinatie van vele partijen vereist, waaronder: het ministerie van Justitie (implementatie van het softwaresysteem, conversie van gegevens van het oude systeem naar het nieuwe systeem); het Rijksbureau (Portaal voor de Nationale Overheidsdienst); het ministerie van Openbare Veiligheid (onderling verbonden software voor overheidsdiensten, Nationale Bevolkingsdatabase); het ministerie van Wetenschap en Technologie en gemeenten (administratief procedureafwikkelingssysteem op provinciaal niveau). De implementatietijd is zeer urgent. Daarom is het moeilijk om problemen in de beginfase te voorkomen.
De grootste moeilijkheid bij inspectie is dat technisch personeel van sommige gemeenten het door het Ministerie van Justitie voorgeschreven synchronisatiemodel niet volledig begrijpt. Het Ministerie van Justitie heeft opdracht gegeven tot de ontwikkeling van een video-tutorial over het gebruik en de specifieke handelingen voor elke handeling in het Elektronisch Registratie- en Beheersysteem van de Burgerlijke Stand. Deze video-tutorial is beschikbaar op het Elektronisch Informatieportaal en het Nationaal Rechtsportaal, zodat gebruikers deze proactief kunnen bestuderen. Wat betreft fouten in de verbinding en overdracht van documenten en gegevens, heeft het Ministerie van Justitie een vast team samengesteld dat samenwerkt met het aanspreekpunt van het provinciale informatiesysteem voor administratieve procedures en de Dienst Bestuurspolitie voor Sociale Orde (Ministerie van Openbare Veiligheid) om deze fouten op te lossen.
Volgens statistieken gebruiken 26 provincies en steden i-Gate-software van Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT). De stad Hanoi en de provincie Thai Nguyen gebruiken producten van Mobifone Telecommunications Corporation. De provincie Quang Ninh wordt ondersteund door FPT Group en vijf gemeenten gebruiken software van andere technologische eenheden. Het ministerie van Justitie heeft de afdeling Administratieve Justitie aangesteld om samen te werken met VNPT om de identificatie van fouten, tekortkomingen en oplossingen te stroomlijnen. Tegelijkertijd wordt er met de overige dienstverleners overlegd om het proces vóór 25 augustus 2025 te stroomlijnen.
Bovendien ontdekte het Ministerie van Justitie dat sommige eenheden op gemeentelijk niveau en leiders van volkscomités geen digitale handtekeningen hadden gekregen of dat ze deze wel hadden gekregen maar de software voor digitale handtekeningen niet correct hadden bijgewerkt. De afhandeling verloopt daardoor nog steeds moeizaam. Bovendien komt het nog steeds voor dat ambtenaren van de rechterlijke macht en de burgerlijke stand onjuiste handelingen uitvoeren in de registratiesoftware, het beheersysteem van de burgerlijke stand en het informatiesysteem voor administratieve procedures, wat leidt tot langdurige vertragingen.
Het Ministerie van Justitie organiseert werkgroepen die inspecties gaan uitvoeren en direct advies gaan geven in een aantal plaatsen waar moeilijkheden en problemen optreden. De werkgroepen willen de plaatsen op een praktische manier helpen deze te overwinnen. Deze werkgroepen worden uitgevoerd in 12 plaatsen, waaronder Hanoi.
Bron: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html
Reactie (0)