
Het is belangrijk te benadrukken dat Ho Chi Minh-stad geen speciale mechanismen voorstelt om alleen voor zichzelf voordelen te creëren. De stad heeft een passend institutioneel kader nodig om haar rol als toonaangevend economisch centrum beter te kunnen vervullen. Wanneer dit toonaangevende economische centrum efficiënter functioneert, profiteert niet alleen de stad, maar ook de gehele zuidelijke economische regio en het hele land.
Een stad met tientallen miljoenen inwoners kan niet effectief functioneren als elke belangrijke beslissing via te veel tussenliggende lagen moet lopen. Daarom moet de kern van deze wet echte decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en autorisatie zijn. De stad moet meer bevoegdheden krijgen op gebieden zoals investeringsbeheer, landgebruik, planning, financiën, wetenschap en technologie, organisatiestructuur en infrastructuurontwikkeling. Naast bevoegdheden moeten er duidelijke verantwoordingsplicht en effectieve toezichtsmechanismen komen.
Het leidende principe moet zijn dat de centrale overheid zich richt op strategische planning, institutionele ontwikkeling, inspectie en toezicht, terwijl kwesties binnen het ontwikkelingsgebied van de stad aan de stad zelf moeten worden overgelaten om te beslissen en verantwoordelijkheid voor te nemen. Alleen dan kan de mentaliteit van "lokale besluitvorming, lokaal handelen, lokale verantwoordelijkheid" werkelijk tot leven komen.
Als decentralisatie een voorwaarde is voor het ontketenen van bestuurlijke capaciteit, dan zijn mechanismen voor het testen van beleid een voorwaarde voor het ontketenen van innovatiecapaciteit. Als we moeten wachten tot het hele rechtssysteem is geperfectioneerd voordat we het kunnen implementeren, zijn ontwikkelingskansen mogelijk al voorbij. Daarom moet het nieuwe juridische kader Ho Chi Minh-stad het recht geven om nieuwe modellen, mechanismen en beleidsmaatregelen te testen op baanbrekende gebieden zoals wetenschap en technologie, innovatie, data en de digitale economie. Goed ontworpen institutionele testomgevingen zullen de stad in staat stellen om binnen een gecontroleerde context te experimenteren en de impact te beoordelen voordat ze landelijk worden opgeschaald.
Innovatie is echter onmogelijk als beleidsmakers voortdurend worden geplaagd door de angst om fouten te maken en verantwoordelijkheid te nemen. In werkelijkheid ontbreekt het veel ambtenaren niet aan competentie of enthousiasme, maar aarzelen ze om ongekende beslissingen te nemen of juridische kwesties aan te pakken die niet met de realiteit zijn meegeëvolueerd. Daarom moet deze wet mechanismen bevatten om ambtenaren te beschermen die durven te denken, durven te handelen en durven verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang.
Wanneer Ho Chi Minh-stad voldoende ruimte krijgt om zich te ontwikkelen in overeenstemming met haar rol als toonaangevend economisch centrum, zal de stad niet alleen zelf groei genereren, maar ook de ontwikkelingsmogelijkheden voor de hele regio en het land vergroten. En dat is precies de kern van Resolutie 09: de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad om bij te dragen aan de ontwikkeling van de natie.
Bron: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html








