Wijzigingen in de regelgeving betreffende het verlenen en verlengen van vergunningen voor delfstoffenwinning.

(Chinhphu.vn) - De regering heeft decreet nr. 21/2026/ND-CP uitgevaardigd tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 193/2025/ND-CP van 2 juli 2025, waarin een aantal artikelen en maatregelen voor de uitvoering van de Wet op Geologie en Mineralen worden beschreven, en waarin de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geologie en Mineralen wordt uiteengezet.

Wijzigingen in de regelgeving betreffende het verlenen en verlengen van vergunningen voor delfstoffenwinning.

Aanvullende regelgeving betreffende het verlenen van mijnbouwvergunningen.

De lijst met minerale grondstoffen in groepen I, II, III en IV is opgenomen in Bijlage I van Besluit nr. 193/2025/ND-CP.

Decreet nr. 21/2026/ND-CP wijzigt en vult artikel 61 van decreet nr. 193/2025/ND-CP aan, waarin de verlening van vergunningen voor delfstoffenwinning wordt geregeld. Decreet nr. 21/2026/ND-CP voegt in het bijzonder bepalingen toe over de voorwaarden voor het verlenen van vergunningen voor de winning van mineralen uit Groep III die worden gebruikt als gangbare bouwmaterialen voor de werken en projecten zoals gespecificeerd in punten a, b, c, d en e van clausule 1a, artikel 55 van de Wet op de Geologie en Mineralen.

Met betrekking tot de afgifte van mijnbouwvergunningen bepaalt decreet nr. 21/2026/ND-CP het volgende:

1. Organisaties en individuen komen in aanmerking voor een mijnbouwvergunning indien zij voldoen aan de voorwaarden zoals vastgelegd in clausules 1 en 2 van artikel 53 van de Wet op de Geologie en Mineralen en aan de volgende voorwaarden:

a) Een organisatie of persoon zijn met het wettelijke recht om informatie en resultaten van delfstoffenexploratie te gebruiken;

b) Beschikken over de financiële capaciteit om het investeringsproject voor de winning van delfstoffen uit te voeren zoals voorgeschreven in artikel 55 van decreet nr. 193/2025/ND-CP;

c) Het verkrijgen van goedkeuring of een besluit inzake investeringsbeleid van een overheidsinstantie of bevoegde autoriteit voor een investeringsproject voor delfstoffenwinning, in gevallen waarin de wetgeving inzake investeringen, publieke investeringen of investeringen in het kader van publiek-private partnerschappen dit vereist; met uitzondering van de gevallen genoemd in lid 2 van dit artikel;

d) De resultaten van het milieueffectrapport zijn goedgekeurd door een overheidsinstantie of bevoegde autoriteit, of er is een milieuvergunning verleend overeenkomstig de wet op de milieubescherming; met uitzondering van de gevallen genoemd in lid 2 van dit artikel;

d) Na ontvangst van schriftelijke adviezen van overheidsinstanties of bevoegde autoriteiten met betrekking tot de resultaten van het veiligheidsbeoordelingsrapport overeenkomstig de wet op atoomenergie voor gevallen waarin de exploitatie van radioactieve mineralen of mineralen die radioactieve stoffen bevatten wordt aangevraagd; met uitzondering van de gevallen genoemd in lid 2 van dit artikel.

2. Organisaties en individuen die in aanmerking komen voor een vergunning voor de exploitatie van mineralen uit Groep III voor gebruik als gangbare bouwmaterialen ten behoeve van de werken en projecten zoals gespecificeerd in punten a, b, c, d en e van clausule 1a, artikel 55 van de Wet op de Geologie en Mineralen, moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

a) De voorwaarden zoals vastgelegd in artikel 53, lid 1a, en artikel 55, lid 1b, van de Wet op de Geologie en Mineralen;

b) Voorwaarden zoals vastgelegd in punt a, lid 1 van dit artikel;

c) Investeringsprojectdossiers voor de winning van delfstoffen moeten informatie bevatten over veiligheidstechnieken, milieubescherming en voorzieningen voor milieusanering en -herstel tijdens de winning van delfstoffen.

Aanvraag voor een mijnbouwvergunning

Wat het aanvraagdossier betreft, bepaalt decreet nr. 21/2026/ND-CP dat het aanvraagdossier voor een vergunning voor delfstoffenwinning in de gevallen genoemd in lid 1 van dit artikel in één geheel moet worden samengesteld, inclusief:

- Aanvraag voor een mijnbouwvergunning (origineel exemplaar);

- Kaarten van het mijnbouwgebied, bijbehorende kaarten, dwarsdoorsneden en ontwerptekeningen (originele exemplaren);

- Haalbaarheidsstudie of een gelijkwaardig document aan de haalbaarheidsstudie van het investeringsproject voor delfstoffenwinning (gewaarmerkte kopie);

- Een goedgekeurd milieueffectrapport of een voorstel voor een milieuvergunning waarvoor een milieuvergunning is verleend overeenkomstig de milieuwetgeving (een geldig exemplaar).

Het aanvraagdossier voor een mijnbouwvergunning in de gevallen genoemd in lid 2 van dit artikel moet in één geheel worden samengesteld, inclusief:

- Aanvraag voor een mijnbouwvergunning (origineel exemplaar);

- Kaarten van het mijnbouwgebied, bijbehorende kaarten, dwarsdoorsneden en ontwerptekeningen (originele exemplaren);

- Het plan betreffende technische veiligheid en milieubescherming conform de regelgeving (origineel exemplaar).

Decreet nr. 21/2026/ND-CP stelt duidelijk dat voor gebieden die een mijnbouwvergunning aanvragen voor mineralen van Groep II en Groep III en die zich op het grondgebied van twee of meer provinciale bestuurseenheden bevinden, de aanvragende organisatie of persoon de vergunningsprocedure moet uitvoeren in de plaats waar het mijnbouwgebied het grootste deel van het totale gebied beslaat. Het Volkscomité van de provincie waar de organisatie of persoon de aanvraag voor de mijnbouwvergunning indient, is verantwoordelijk voor het verkrijgen van de adviezen van de Volkscomités van de provincies waarvan de bestuursgrenzen binnen het mijnbouwgebied vallen, alvorens de mijnbouwvergunning te verlenen.

De overheidsinstanties en bevoegde autoriteiten die de hierboven beschreven mijnbouwvergunningen afgeven, zijn verantwoordelijk voor de verlenging, heruitgifte, aanpassing, omwisseling, intrekking van mijnbouwvergunningen, overdracht van mijnbouwrechten en sluiting van mijnen voor eerder afgegeven mijnbouwvergunningen.

Wijzigingen in de voorwaarden voor de verlenging van mijnbouwvergunningen.

Tegelijkertijd wijzigt en vult decreet nr. 21/2026/ND-CP ook clausule 1, artikel 63 van decreet nr. 193/2025/ND-CP aan door de voorwaarden voor het opnieuw verlenen van vergunningen voor delfstoffenwinning te herzien.

Volgens de nieuwe regelgeving komen organisaties en individuen in aanmerking voor verlenging van hun vergunningen voor delfstoffenwinning als zij aan de volgende voorwaarden voldoen:

a) Wanneer de periode voor de winning van delfstoffen is verlopen of is verlengd, maar de vergunning is verlopen en het toegestane winningsgebied nog steeds reserves bevat; of wanneer een organisatie of persoon een aanvraag indient voor verlenging of heruitgifte van een vergunning voor de winning van delfstoffen nadat de vergunning is verlopen en het toegestane winningsgebied nog steeds reserves bevat;

b) dat hij/zij heeft voldaan aan de verplichtingen zoals vastgelegd in punt a, lid 2, artikel 59 van de Wet op de Geologie en Mineralen en geen verplichtingen van de wet op de mineralen heeft overtreden die ertoe zouden kunnen leiden dat hij/zij strafrechtelijk vervolgd wordt met betrekking tot de eerder verleende vergunning voor delfstoffenexploitatie;

c) Het verkrijgen van goedkeuring van de resultaten van het milieueffectrapport of de afgifte van milieuvergunningen door de bevoegde overheidsinstantie of persoon in overeenstemming met de wet op de milieubescherming (indien van toepassing);

d) Het provinciale Volkscomité moet bevestigen dat aan de in punt b hierboven gestelde verplichtingen is voldaan tot het moment dat de heruitgifte van de vergunning voor delfstoffenwinning wordt aangevraagd bij de minister van Landbouw en Milieu ;

d) De bevoegde instantie die het basisontwerp of de bouwtekeningen heeft beoordeeld, moet schriftelijk goedkeuring verlenen aan de aanpassingen ten opzichte van het basisontwerp in het haalbaarheidsrapport of de bouwtekeningen in het economisch -technisch rapport van de bouwinvestering, zoals voorgeschreven in de bouwwet.

Besluit nr. 21/2026/ND-CP treedt in werking op 16 januari 2026.

Phuong Nhi

Bron: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-cap-cap-lai-giay-phep-khai-thac-khoang-san-10226011917162106.htm