Tijdens de groepsdiscussie over het wetsontwerp betreffende de hoofdstad (gewijzigd) op de middag van 10 november, gaf voorzitter Vuong Dinh Hue van de Nationale Vergadering aan dat dit een wetsontwerp van bijzonder belang is, omdat Hanoi een speciaal stedelijk gebied is en tevens de hoofdstad van het hele land.
"Er zijn misschien veel bijzondere stedelijke gebieden, maar er is maar één hoofdstad," zei de voorzitter van de Nationale Vergadering .
Resolutie nr. 15 van 5 mei 2022 van het Politbureau over de richting en taken voor de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi tot 2030, met een visie tot 2045, heeft de hoofdstad aangewezen als het nationale politieke en administratieve centrum, een belangrijk centrum voor economie, cultuur, onderwijs en opleiding, wetenschap en technologie, en internationale integratie.
“De economische omvang van Hanoi groeit, en Ho Chi Minh-stad, met zijn haven, heeft hogere import- en exportinkomsten. Tijdens mijn periode als secretaris van het partijcomité van Hanoi had de stad een inkomen van 18.000 tot 19.000 miljard VND, en de binnenlandse inkomsten waren zeer hoog, de hoogste van het land,” aldus voorzitter Vuong Dinh Hue.
Voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue.
De voorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte dat Hanoi het brein, het gezicht en het hart is – de belichaming van alle beste eigenschappen; het is een stad van vrede en heeft zelfs de titel 'Creatieve Stad' van UNESCO gekregen.
Deze herziene Hoofdstadswet institutionaliseert derhalve de resolutie van het Centraal Comité betreffende de positie, rol, oriëntatie en ontwikkelingstaken van Hanoi tot halverwege de eeuw. Dit zal vervolgens de ontwikkeling van de gehele regio en het land bevorderen en een impuls geven.
"Het opstellen van de Hoofdstadswet is niet alleen voor de hoofdstad, maar voor het hele land, in de geest van 'Hanoi voor het hele land, samen met het hele land'," aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.
De voorzitter van de Nationale Vergadering gaf aan dat het partijcomité en de volksregering van Hanoi veel hadden geïnvesteerd in dit wetsontwerp. Veel afgevaardigden merkten ook op dat, hoewel het voor het eerst werd gepresenteerd, de kwaliteit van het wetsontwerp behoorlijk goed was en dat het de beperkingen van de "kaderwet, algemene wet" van de Hoofdstadswet van 2012 wilde overstijgen.
Deze herziene wet voegt 3 hoofdstukken en 27 artikelen toe ten opzichte van de huidige wet, met zeer duidelijke normatieve bepalingen die effectief kunnen worden toegepast. "De Hoofdstadswet is in wezen een wet over speciale mechanismen, een wet over het delegeren van bevoegdheden, het decentraliseren van gezag en het toewijzen van verantwoordelijkheden, samen met toezicht en inspectie," zei hij.
De wet op de hoofdstad wordt niet alleen opgesteld voor de hoofdstad, maar voor het hele land, in de geest van "Hanoi voor het hele land, samen met het hele land" (Foto: Huu Thang).
Volgens voorzitter Vuong Dinh Hue heeft deze herziening ook als voordeel dat de Nationale Vergadering een specifieke resolutie voor Ho Chi Minh-stad heeft uitgevaardigd met 44 beleidsmaatregelen, waaronder 27 die volledig nieuw zijn in vergelijking met andere plaatsen in het land, waardoor een passende concretisering voor de hoofdstad mogelijk is.
Wat betreft het organisatiemodel van de overheid van Hanoi, zijn er verschillen met die van Ho Chi Minh-stad en Da Nang. Op basis van de evaluatie van het pilotprogramma lijkt het stedelijke bestuursmodel van Hanoi geschikter, omdat het de Volksraden alleen op wijkniveau afschaft, terwijl plattelandsbesturen de Volksraden en Volkscomités behouden en stedelijke besturen de Volksraden op districts- en gemeenteniveau. Na de evaluatie bestaat dan ook de wens om dit voldoende ontwikkelde model in de wet vast te leggen.
Wat betreft het aantal vertegenwoordigers in de gemeenteraad van Hanoi, stelt het wetsontwerp voor om dit aantal te verhogen van 90 naar 125. Na bestudering blijkt dit voorstel volledig in lijn met de resolutie van het Centraal Comité, omdat de afschaffing van de wijkraden het aantal vertegenwoordigers in Hanoi met 6.000 zou verminderen, terwijl de voorgestelde verhoging voor de gemeenteraad op stadsniveau slechts 35 bedraagt.
"Wat betreft de taken en bevoegdheden van het Permanent Comité van de Stadsraad, is de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de Stadsraad noodzakelijk als proefproject voor latere evaluatie. Het is vervolgens nodig om bepaalde specifieke bevoegdheden, passend bij het Permanent Comité van de Stadsraad, te bestuderen en te institutionaliseren," aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering .
Bron








Reactie (0)