De kracht van eenheid en solidariteit komt voort uit de woonwijk.

Met de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel worden er niet alleen eisen gesteld aan het lokale politieke systeem om de structuur te stroomlijnen en de tussenlagen te verminderen, maar ook om ervoor te zorgen dat alle partijbeleidsmaatregelen snel, uniform en praktisch worden uitgevoerd. In dit proces bewijst het model waarbij de secretaris van de partijafdeling tevens fungeert als dorps-/buurtleider, gebaseerd op het principe "Vertrouwen van het volk, benoeming door de partij", opnieuw zijn effectiviteit. Het maakt een tijdige oplossing van problemen op lokaal niveau mogelijk en bevordert de eenheid tussen de leiding van de partijafdeling en het bestuur in de woonwijk.

In de provincie Quang Ninh behouden alle 1452 dorpen en wijken de functie van partijafdelingssecretaris, die tevens fungeert als dorps-/wijkhoofd, voor de periode 2025-2027. Bij de implementatie van dit beleid is de selectie van het personeel democratisch en transparant verlopen, met de nadruk op normen, bekwaamheden, prestige en de noodzaak tot verjonging van het personeelsbestand. Ruim 54% van de functionarissen heeft een beroepsopleiding van minimaal middelbaar niveau, waarvan 23% een universitaire graad bezit. Dit is niet alleen een organisatorische herstructurering, maar ook een proces van standaardisering van het kader op lokaal niveau om te voldoen aan de eisen van lokaal bestuur in het nieuwe tijdperk.

In de praktijk verloopt de uitvoering van taken soepeler wanneer de leidinggevende rol van de partijafdeling en de operationele activiteiten in woonwijken onder één gezag worden verenigd. De inhoud van resoluties van de partijafdeling gaat niet langer via meerdere tussenlagen naar de uitvoering; opkomende problemen worden sneller en met een duidelijkere verantwoording opgelost. Dit vormt tevens de basis voor een grotere proactieve houding van de lokale functionarissen en vermindert overlappingen en inconsistenties in het beheer.

De partijsecretaris en het hoofd van het dorp Song Mooc in de gemeente Hoanh Mo heeft kiezers opgeroepen en gemobiliseerd om deel te nemen aan de verkiezingen voor de afgevaardigden van de Nationale Vergadering en de vertegenwoordigers van de Volksraad op alle niveaus voor de periode 2021-2026.

In de speciale economische zone Van Don wordt, tijdens de werking van het tweeledige lokale bestuursmodel, nog steeds het model toegepast waarbij 100% van de afdelingssecretarissen van de partij tevens als dorps- of wijkhoofd fungeren. Dit is een groot gebied met een verspreide bevolking, waarvan velen in de gebieden rond de eilanden Thang Loi, Ngoc Vung en Ban Sen wonen, wat de druk op de lokale functionarissen nog verder verhoogt. Juist onder deze omstandigheden wordt de effectiviteit van het model echter des te duidelijker.

In wijk 1 bijvoorbeeld werd de implementatie van het beleid om het administratieve apparaat te reorganiseren en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus in te voeren, uitgevoerd in combinatie met propaganda- en mobilisatie-inspanningen onder de bevolking. In korte tijd organiseerde de wijk negen propagandaconferenties met meer dan 720 deelnemers, waardoor consensus ontstond tussen ambtenaren, partijleden en de bevolking over het beleid om het lokale bestuursmodel met twee niveaus in te voeren.

Naast louter propaganda werd de consensus direct na de invoering van het tweeledige bestuursmodel in Van Don concreet bekrachtigd door concrete actie. De buurt mobiliseerde 13 huishoudens om grond beschikbaar te stellen voor de aanleg van wegen; er werd bijna 65 miljoen VND ingezameld via sociale bijdragen om de stedelijke infrastructuur te verbeteren, binnenwegen aan te leggen, bewakingscamera's te installeren en straatverlichting aan te brengen. Het percentage gezinnen dat als "cultureel gezin" werd erkend, bereikte 97,1%; de veiligheid en orde werden gedurende 12 maanden onafgebroken gehandhaafd, zonder dat er zich ernstige incidenten voordeden.

De heer Dam Cong Thanh, partijsecretaris en hoofd van wijk 1 van de speciale economische zone Van Don, houdt toezicht op de voortgang van het project voor de renovatie van de interne wegen.

De heer Dam Cong Thanh, secretaris van de partijafdeling en hoofd van wijk 1 in de speciale zone Van Don, zei: "Voorheen vereiste de uitvoering van een taak vaak veel overleg tussen de partijafdeling, het partijcomité en maatschappelijke organisaties, wat ongeveer 5 tot 7 dagen in beslag nam. Na de invoering van het model waarbij de secretaris van de partijafdeling tevens wijkhoofd is, is de tijd die nodig is om problemen op te lossen teruggebracht tot 2 tot 3 dagen, wat neerkomt op een verkorting van de verwerkingstijd met 50%. Belangrijker nog is de grotere eensgezindheid in leiderschap en taakuitvoering. Doordat de leider zowel de besluiten van de partijafdeling als het woongebied rechtstreeks beheert, worden taken soepeler uitgevoerd en wordt de situatie vermeden waarin 'besluiten op de ene plek liggen en de uitvoering op een andere'."

Het model verbetert niet alleen de operationele efficiëntie, maar draagt ​​ook bij aan de versterking van de discipline binnen de partij op lokaal niveau. Partijafdelingen in Van Don herzien en vullen proactief hun werkreglement aan; houden thematische bijeenkomsten per kwartaal; en vernieuwen de inhoud van de bijeenkomsten om deze beter af te stemmen op de praktijk. De participatiegraad van partijleden aan de bijeenkomsten is meer dan 97%; ongeveer 90% van de partijleden gebruikt het "Elektronisch Partijledenhandboek", wat een verschuiving aantoont in de toepassing van technologie en innovatie in de werkmethoden van partijorganisaties in woonwijken.

Kameraad To Van Hai, permanent vice-secretaris van het partijcomité van de speciale economische zone Van Don, verklaarde: "Tijdens de werking van het tweeledige lokale bestuursmodel heeft de rol van partijafdelingssecretaris, die tevens fungeert als dorps-/buurtleider, talrijke uitdagingen met zich meegebracht. Dit is grotendeels te wijten aan de toenemende vergrijzing van de ambtenaren, de groeiende werkdruk en de toenemende vraag naar digitale transformatie en elektronische werkprocessen. Het uitgestrekte geografische gebied van de speciale economische zone legt een aanzienlijke druk op de ambtenaren op lokaal niveau. Het team van partijafdelingssecretarissen, die tevens als dorps-/buurtleiders fungeren, blijft echter effectief zijn rol als politieke 'kern' op lokaal niveau vervullen, de stabiliteit in het gebied handhaven, de nationale eenheid versterken en effectief propaganda- en mobilisatiewerk onder de bevolking uitvoeren, evenals lokale politieke taken uitvoeren."

Kaderleden en partijleden in het gebied Hong Gai 1 (wijk Hong Gai) nemen deel aan het opruimen van de buurt.

In de wijk Hong Gai, na de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel, blijft in alle buurten de praktijk bestaan ​​dat de secretaris van de partijafdeling tevens het buurthoofd is. De lokale functionarissen spelen een cruciale rol als "brug" tussen de partij, de overheid en de bevolking; ze houden proactief toezicht op het gebied, verspreiden snel informatie en mobiliseren de bevolking voor taken op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling, stadsverfraaiing, grondsanering en de opbouw van een cultureel leven.

Het model heeft eenheid gecreëerd tussen "de wil van de Partij" en "de aspiraties van het volk", waarbij de bevolking instemde en vrijwillig grond doneerde en de bouwrijpmaking steunde voor honderden projecten, waarbij tienduizenden vierkante meters grond en vele bijkomende werkzaamheden betrokken waren, met een totale waarde van honderden miljarden VND. Daarnaast bereikte het percentage huishoudens dat deelnam aan bewegingen en campagnes in de woonwijk 98%; het percentage beschaafde straten bereikte 98%; en het aantal overtredingen van de openbare orde en veiligheid daalde met 15% ten opzichte van voorheen.

Kameraad Le Ngoc Thanh, secretaris van het partijcomité van de wijk Hong Gai, verklaarde: "De implementatie van het model 'Vertrouwen van de bevolking, benoeming door de partij' heeft de kloof tussen partijbesluiten en de uitvoering ervan op lokaal niveau aanzienlijk verkleind. Deze effectiviteit blijkt uit concrete indicatoren: het percentage voltooide taken en doelstellingen in de wijken bereikte 98%, een stijging van 10% ten opzichte van voorheen; het aantal zaken dat snel op lokaal niveau werd opgelost, bereikte 92%, een stijging van 12%; en het percentage partijafdelingen dat hun taken goed of beter uitvoerde, bereikte 95,45%. In 2025 zal de wijk Hong Gai de tweede plaats in de provincie innemen op de DGI-index. Dit resultaat toont aan dat het vertrouwen van de bevolking en het bedrijfsleven in het lokale politieke systeem steeds sterker wordt."

In de context van de geleidelijke stabilisatie van het tweeledige lokale bestuursmodel is het effectief blijven bevorderen van het model "Vertrouwen van het volk, benoeming door de partij" een belangrijke basis voor het versterken van het politieke systeem op lokaal niveau, het verbeteren van de kwaliteit van het lokaal bestuur en het behouden van het vertrouwen van de bevolking in de partij en de overheid.

Truc Linh

Bron: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html