"Groene groei" en de verantwoordelijkheid van de Nationale Assemblee

Tegen de achtergrond van ernstige milieuvervuiling, natuurrampen en klimaatverandering, toont het laatste thema van de 15e zittingsperiode van de Nationale Vergadering niet alleen de aandacht en daadkracht van de Nationale Vergadering voor dringende levensvraagstukken, maar bevestigt het ook de consistente boodschap van het hoogste staatsorgaan: groene groei en duurzame ontwikkeling staan centraal in de nationale strategie.

In de afgelopen 30 jaar, sinds de eerste milieuwet werd aangenomen, heeft de Nationale Vergadering vele belangrijke wetten en resoluties uitgevaardigd met betrekking tot milieubescherming en duurzame ontwikkeling. De milieuwet van 2020 wordt beschouwd als een doorbraak in de institutionele hervorming, waarbij sterk is verschoven van een mentaliteit gericht op het beheersen van vervuiling naar een benadering gericht op duurzame ontwikkeling en een groene economie . Deze wet legt de juridische basis voor een circulair economisch model en effent de weg voor groene financieringsinstrumenten en koolstofmarkten.

In de praktijk blijven de vervuilingsniveaus echter stijgen, vooral in grote steden. Luchtvervuiling, huishoudelijk afval, industrieel afvalwater en afvalwater uit ambachtsdorpen worden niet effectief gezuiverd. De milieu-infrastructuur is verouderd en slechts een klein percentage van het stedelijk afvalwater wordt behandeld. Veel beleidsmaatregelen op het gebied van afvalscheiding en recycling worden traag geïmplementeerd vanwege een gebrek aan gecoördineerde infrastructuur en maatschappelijk bewustzijn.

Het milieutoezichtsteam van de Nationale Assemblee heeft een inspectie uitgevoerd bij een opslagplaats voor 400.000 ton slakkenafval in het ambachtsdorp Man Xa in de provincie Bac Ninh .

Tijdens de controles ter plaatse wees de toezichthoudende delegatie van de Nationale Assemblee op tal van objectieve en subjectieve oorzaken. Een fundamentele oorzaak hiervan is dat het bewustzijn en het verantwoordelijkheidsgevoel ten aanzien van het belang van milieubescherming voor duurzame ontwikkeling bij sommige partijcomités, overheidsinstanties, organisaties, bedrijven en de bevolking nog steeds ontoereikend zijn. Op sommige plaatsen en momenten heerst nog steeds een mentaliteit waarbij economische groei en het aantrekken van investeringen voorrang krijgen boven milieubescherming; sommige bedrijven beschouwen milieubescherming als een extra kostenpost; en er is onvoldoende aandacht besteed aan de ontwikkeling en de invoering van lokale milieutechnische normen.

Internationale milieudeskundigen waarschuwen dat als het bbp van Vietnam de komende tien jaar verdubbelt zonder voldoende aandacht voor milieubescherming, de milieuvervuiling zal verdrievoudigen ten opzichte van nu; voor elke procentuele stijging van het bbp zal de schade door milieuvervuiling met 3% toenemen.

Naast economische verliezen heeft milieuvervuiling ook een negatieve en directe impact op de menselijke gezondheid. Het aandeel van de uitgaven aan gezondheidszorg en -bescherming bedroeg in 2015 ongeveer 0,3% van het bbp, en steeg naar 1,2% van het bbp in 2020.

Deze waarschuwingen geven aan dat milieubescherming niet langer een optie is, maar een voorwaarde voor snelle en duurzame economische ontwikkeling, met name in de context van Vietnams doelstelling om de komende jaren een continue groei met dubbele cijfers te realiseren. Groene groei en duurzame ontwikkeling is een ontwikkelingsmodel waarbij alle beslissingen – van planning en investeringen tot het gebruik van hulpbronnen – moeten worden bekeken vanuit een "milieuperspectief", zoals aanbevolen door de Toezichthoudende Delegatie: er moet een mentaliteitsverandering plaatsvinden en een grondige verbetering van instellingen en organisaties voor de beslissende, effectieve en efficiënte implementatie van milieubeleid en -wetgeving.

Als centraal orgaan in de institutionele opbouw en de aansturing van de transformatie naar een groen ontwikkelingsmodel, moet de Nationale Vergadering zich tijdens de toezichtzitting van vandaag richten op het bespreken en overeenkomen van de belangrijkste inhoud van de thematische toezichtsresolutie, en ervoor zorgen dat deze "uitvoerbaar, beheersbaar en meetbaar" is. Concreet is het noodzakelijk om de Wet op de Milieubescherming zo snel mogelijk te wijzigen om knelpunten in de institutionele en organisatorische implementatie te verhelpen; een Wet op de Klimaatverandering te ontwikkelen om een wettelijk kader te creëren voor de uitvoering van internationale verbintenissen inzake netto nul-emissies; en het wettelijk kader voor de koolstofmarkt te voltooien, zodat Vietnam proactief kan integreren in en kan profiteren van de kansen die een koolstofarme economie biedt.

Tegelijkertijd moet de Nationale Vergadering de 16e Nationale Vergadering de opdracht geven om prioriteit te geven aan de verbetering van het financiële beleid voor milieubescherming, door middel van het wijzigen van de regelgeving inzake milieubelastingen, -heffingen en -kosten; het verhogen van de efficiëntie van het beheer en de besteding van het Milieubeschermingsfonds; en het stimuleren van sociale mechanismen voor groene investeringen, groene obligaties en publiek-private partnerschappen in de milieusector...

Door middel van gedegen toezicht en concrete, daadkrachtige actie versterkt de Nationale Assemblee de solide institutionele basis voor groene groei en duurzame ontwikkeling. Zo worden doorbraken gerealiseerd in de transformatie naar een groene, rechtvaardige en verantwoorde economie voor toekomstige generaties. Dit is tevens de weg voor Vietnam naar een welvarende en duurzame ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Reactie (0)