Doorbraken creëren voor energieprojecten

De uitvoering van veel energieprojecten stuit de laatste tijd voortdurend op obstakels, ondanks de snel toenemende vraag naar elektriciteit in de economie . De energiesector vereist veel investeringskapitaal, hoge risico's en lange projectlevenscycli, maar er is momenteel nog steeds een gebrek aan specifieke mechanismen om grootschalige, strategische projecten aan te trekken en de uitvoering ervan te garanderen.

Een andere grote moeilijkheid is de trage aanpassing van de lokale planning. Hoewel het Nationaal Energieplan is goedgekeurd, hebben veel provincies en steden hun energieprojecten nog niet tijdig bijgewerkt in hun bouw-, stads- en plattelandsplanning of ruimtelijke ordening. Dit gebrek aan synchronisatie leidt tot knelpunten bij de goedkeuring van locaties, investeringsvergunningen en projectuitvoering. De huidige Planningswet mist bovendien een flexibel aanpassingsmechanisme, waardoor veel lokale voorstellen, zoals het toevoegen van transformatorstations, elektriciteitsleidingen of het aansluiten van stroombronnen, onopgelost blijven.

Bovendien is het proces van het toekennen van investeringspolissen en het selecteren van investeerders nog steeds ingewikkeld en langdurig. De regelgeving heeft niet duidelijk gedefinieerd welke instantie verantwoordelijk is voor het opstellen van documenten voor elektriciteitsnetprojecten, wat leidt tot fragmentatie, gebrek aan initiatief en inconsistentie. Er is ook geen mechanisme om staatsbedrijven aan te wijzen als investeerders in transmissieprojecten, waardoor de voortgang van investeringen in elektriciteitsnetten en belangrijke infrastructuur om capaciteit vrij te maken, trager verloopt dan gepland.

Terwijl BOT-energieprojecten problemen ondervinden door het gebrek aan regelgeving om de verplichtingen van bevoegde autoriteiten of staatsbedrijven die aan het project deelnemen, te garanderen, zit de groep geïmporteerde LNG-thermische energieprojecten, die in het aangepaste Power Plan VIII als een belangrijke bron van basisenergie wordt aangemerkt, vast aan het elektriciteitsprijsmechanisme en de contractuele productie. Offshore windenergie wacht, ondanks het grote potentieel, nog steeds op een baanbrekend mechanisme om het investeringsvoorbereidingsproces en de daadwerkelijke implementatie te versnellen.

De bovenstaande realiteit laat zien dat de druk op het nationale elektriciteitssysteem toeneemt. Gezien de verwachte sterke stijging van de vraag naar elektriciteit om de doelstelling van dubbele groeicijfers te halen, kan het risico op een aanbodtekort ontstaan als belangrijke projecten vertraging blijven oplopen. Resolutie nr. 70-NQ/TW vereist dat de nationale energiezekerheid tegen 2030 stevig moet zijn gewaarborgd door voldoende, stabiele en hoogwaardige elektriciteit te leveren en tegelijkertijd de emissies te verminderen. Daarom is de dringende indiening door de regering bij de Nationale Assemblee van een ontwerpresolutie over mechanismen en beleid voor energieontwikkeling in de periode 2026-2030 niet alleen noodzakelijk, maar ook verplicht.

Volgens de oorspronkelijke inhoud van de ontwerpresolutie heeft de regering een groot aantal nieuwe mechanismen voorgesteld om de grootste knelpunten aan te pakken die de voortgang van projecten belemmeren. Denk hierbij aan hervorming van investeringsprocedures, flexibelere mechanismen voor planningsaanpassing, duidelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, vervolmaking van het juridisch kader voor biedingen en elektriciteitsprijzen, enzovoort. Als dit goed wordt ontworpen, vormt het een belangrijke basis voor energieprojecten, van bron tot net, van traditionele energie naar hernieuwbare energie.

Speciale mechanismen brengen echter ook risico's met zich mee als ze niet zorgvuldig worden beoordeeld. De afkondiging van beleid moet voorkomen dat eerdere tekortkomingen worden gelegitimeerd en dat er juridische leemtes ontstaan voor fraude en negativiteit. Dit vereist dat het besluitvormingsproces rigoureus, openbaar en transparant is; en tegelijkertijd moet het gepaard gaan met een voldoende sterk toezichtsmechanisme om een effectieve implementatie te garanderen.

Nu de energiesector onder ongekende druk staat wat betreft de voortgang, het aanbod en de transitie, is het van bijzonder belang dat de Nationale Assemblee elke bepaling van de ontwerpresolutie over mechanismen en beleid voor energieontwikkeling in de periode 2026-2030 zorgvuldig overweegt. Passende en tijdige beslissingen zullen knelpunten wegnemen en de voortgang van energieprojecten bevorderen, en zo bijdragen aan een solide consolidatie van de nationale energiezekerheid en het voldoen aan de toenemende elektriciteitsvraag van het land in de nieuwe ontwikkelingsfase.

Reactie (0)