De laatste tijd stuit de uitvoering van veel energieprojecten voortdurend op obstakels, ondanks de snel toenemende elektriciteitsvraag van de economie . De energiesector vereist grote kapitaalinvesteringen, brengt hoge risico's met zich mee en kent een lange projectlevenscyclus, maar mist momenteel specifieke mechanismen om grootschalige, strategische projecten aan te trekken en de uitvoering ervan te waarborgen.
Een andere grote uitdaging is het trage tempo waarmee lokale plannen worden aangepast. Ondanks de goedkeuring van het Nationaal Energieontwikkelingsplan hebben veel provincies en steden energieprojecten nog niet tijdig opgenomen in hun bouwplannen, stads- en plattelandsplanning of bestemmingsplannen. Dit gebrek aan synchronisatie leidt tot knelpunten bij de goedkeuring van grond, de vergunningverlening voor investeringen en de projectuitvoering. De huidige planningswet biedt bovendien geen flexibele aanpassingsmechanismen, waardoor veel lokale voorstellen, zoals de aanleg van onderstations, hoogspanningsleidingen of de aansluiting van energiebronnen, niet kunnen worden goedgekeurd.
Bovendien blijft het proces van het verlenen van investeringsgoedkeuringen en het selecteren van investeerders complex en tijdrovend. De wettelijke voorschriften definiëren niet duidelijk welke instantie verantwoordelijk is voor het opstellen van dossiers voor elektriciteitsnetprojecten, wat leidt tot fragmentatie, een gebrek aan initiatief en een gebrek aan uniformiteit. Momenteel bestaat er ook geen mechanisme om staatsbedrijven aan te wijzen als investeerders in transmissieprojecten, waardoor de voortgang van investeringen in het elektriciteitsnet en de vrijgave van capaciteit voor cruciale infrastructuur achterblijft bij de planning.
Terwijl BOT-energieprojecten te kampen hebben met problemen als gevolg van het ontbreken van regelgeving over garantieverplichtingen van bevoegde autoriteiten of staatsbedrijven die aan de projecten deelnemen, wordt de groep van thermische energieprojecten op LNG, die in het herziene Energieplan VIII als een belangrijke basisenergiebron zijn aangemerkt, belemmerd door prijsmechanismen voor elektriciteit en contractuele output. Offshore windenergie, ondanks haar grote potentieel, wacht nog steeds op een doorbraakmechanisme om de voorbereiding en uitvoering van investeringen te versnellen.
Bovenstaande situatie benadrukt de toenemende druk op het nationale elektriciteitsnet. Nu de vraag naar elektriciteit naar verwachting sterk zal stijgen om de dubbelcijferige groeidoelstellingen te ondersteunen, bestaat het risico op tekorten als belangrijke projecten blijven worden uitgesteld. Tegelijkertijd vereist Resolutie nr. 70-NQ/TW dat de nationale energiezekerheid tegen 2030 stevig is gewaarborgd, door te zorgen voor voldoende, stabiele en hoogwaardige elektriciteit en tegelijkertijd de uitstoot te verminderen. Daarom is de spoedindiening door de regering van het ontwerp van de resolutie over mechanismen en beleid voor energieontwikkeling in de periode 2026-2030 bij de Nationale Vergadering niet alleen noodzakelijk, maar ook een verplichte stap.
Volgens het eerste ontwerpbesluit stelt de regering verschillende belangrijke mechanismen voor om de grootste knelpunten in de projectvoortgang aan te pakken, waaronder hervorming van de investeringsprocedures; een flexibeler mechanisme voor aanpassing van de planning; duidelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden; en verbetering van het wettelijk kader voor aanbestedingen en elektriciteitsprijzen… Indien goed uitgewerkt, vormt dit een belangrijke basis voor energieprojecten, van bron tot net, van traditionele naar hernieuwbare energie.
Specifieke mechanismen brengen echter ook risico's met zich mee als ze niet grondig worden getoetst. Bij het vaststellen van beleid moet worden voorkomen dat tekortkomingen uit het verleden worden gelegitimeerd, terwijl tegelijkertijd juridische mazen in de wet moeten worden gedicht die fraude en corruptie in de hand zouden kunnen werken. Dit vereist een rigoureus, open en transparant proces voor het opstellen van resoluties, in combinatie met een voldoende sterk toezichtsmechanisme om een effectieve implementatie te garanderen.
In de context van de ongekende druk waaronder de energiesector staat met betrekking tot voortgang, aanbod en transitievereisten, is de zorgvuldige overweging door de Nationale Vergadering van elke bepaling van het ontwerp van de resolutie over mechanismen en beleid voor energieontwikkeling in de periode 2026-2030 van bijzonder belang. Passende en tijdige beslissingen zullen knelpunten wegnemen, de voortgang van energieprojecten versnellen en zo bijdragen aan de consolidatie van de nationale energiezekerheid en het voldoen aan de steeds toenemende elektriciteitsvraag van het land in de nieuwe ontwikkelingsfase.
Bron: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html






Reactie (0)