In overeenstemming met internationale praktijken
Verslaggever: Directeur-generaal, kunt u toelichten waarom het Algemeen Bureau voor de Statistiek de regering heeft voorgesteld om de termijn voor het verspreiden van statistische gegevens, zoals vastgelegd in decreet nr. 62/2024/ND-CP, te wijzigen ?
Directeur-generaal Nguyen Thi Huong: Er zijn verschillende redenen waarom het Algemeen Bureau voor de Statistiek de regering voorstelt om de termijn voor het verspreiden van statistische gegevens te wijzigen.
Ten eerste moeten statistische gegevens, conform de overheidsvoorschriften, consistent zijn tussen verschillende instanties en regio's en de sociaaleconomische situatie voor de gehele maand, het kwartaal en het jaar waarop het rapport betrekking heeft, weerspiegelen.
Ten tweede, voortkomend uit de huidige stand van het statistisch werk, moet het proces van het verzamelen, samenstellen en bewerken van statistische informatie vroegtijdig worden uitgevoerd, zodat statistische instanties voldoende tijd hebben om informatie van districts- en provinciaal niveau te verzamelen, te controleren en te verifiëren tot op centraal niveau. Dit leidt echter tot enkele beperkingen en tekortkomingen.
Dit omvat onder meer: de verzamelde informatie geeft niet volledig en nauwkeurig de werkelijke werking van de eenheden weer volgens de administratieve maand; de terminologie en cijfers binnen de maand of het kwartaal worden niet correct weergegeven; en er is sprake van overlapping in de gegevens van de ene maand op de andere, of van het ene kwartaal op het andere…
De regelgeving die voorschrijft dat statistieken op de 29e van elke maand moeten worden gepubliceerd, leidt tot conflicten en veroorzaakt gemakkelijk misverstanden bij gebruikers van statistische informatie over bepaalde geaggregeerde economische statistische indicatoren die worden gepubliceerd door het Algemeen Bureau voor de Statistiek en die welke worden gepubliceerd door de relevante ministeries en sectoren, vanwege verschillen in publicatietijden en gegevensperioden.
Het ministerie van Financiën stuurt bijvoorbeeld op de 15e van de laatste maand van elk kwartaal de geschatte begrotingsinkomsten en -uitgaven naar het Algemeen Bureau voor de Statistiek, dat verantwoordelijk is voor de berekening van het bruto binnenlands product (bbp), terwijl de eigen rapportagecijfers van het ministerie van Financiën tot en met de 28e van elke maand worden berekend.
De tijd die is toegewezen voor het controleren, beoordelen, berekenen, samenstellen en verwerken van geaggregeerde indicatoren is kort en krap, vooral voor geaggregeerde administratieve informatie en gegevens uit rapporten van ministeries, departementen en provinciale volkscomités; de tijd voor het verzamelen van informatie in het veld is beperkt en er worden veel enquêtes tegelijkertijd uitgevoerd, wat een aanzienlijke druk op statistische bureaus legt.
Om de bovengenoemde tekortkomingen te verhelpen en ervoor te zorgen dat het verzamelen en samenstellen van statistische gegevens de werkelijke aard van een rapportageperiode, met name een maandelijkse rapportageperiode, nauwkeurig en volledig weergeeft, is het noodzakelijk om het schema voor het publiceren en verspreiden van statistische gegevens te wijzigen.
Verslaggever: Is de wijziging in de termijn voor het verspreiden van statistische gegevens, zoals vastgelegd in de nieuwe regelgeving, in overeenstemming met internationale praktijken, meneer de directeur-generaal?
Directeur-generaal Nguyen Thi Huong: Om een statistische indicator te publiceren, moeten gegevens uit meerdere bronnen worden verzameld: administratieve gegevens, statistische rapporten, statistische enquêtes, enzovoort. Deze informatiebronnen worden in eerste instantie allemaal op lokaal niveau verzameld en vervolgens naar de provinciale en gemeentelijke statistische diensten van de centrale overheid gestuurd.
Bij het lokale statistiekbureau worden deze gegevens gecontroleerd en samengevoegd voordat ze naar gespecialiseerde afdelingen van het Algemeen Bureau voor de Statistiek worden gestuurd. Vervolgens ondergaan de gegevens ook een proces van samenvoeging, verificatie en analyse door statistische experts, waarbij ze van de gespecialiseerde afdelingen naar de algemene samenvoegingsafdeling gaan.
Elke fase vereist verwerkingstijd, minimaal 1-2 dagen. Dit is exclusief de verwerking van gegevens uit administratieve archieven of gegevens uit rapportagesystemen van ministeries, departementen, bedrijven en andere grote organisaties.
Volgens het vorige schema voor de publicatie van statistische gegevens moest het Algemeen Bureau voor de Statistiek de sociaaleconomische rapporten op de 29e van elke maand publiceren. Dit betekende dat de verzamelde statistische gegevens voor de verwerking niet de volledige gegevens voor die maand vertegenwoordigden.
Wanneer decreet nr. 62/2024/ND-CP op 1 augustus 2024 in werking treedt, zullen statistische gegevens op de 6e van de maand volgend op de rapportagemaand worden gepubliceerd, een vertraging van 6-7 dagen ten opzichte van het huidige schema. Vietnam zal daarmee nog steeds een van de landen ter wereld zijn die de gegevens het vroegst publiceert.
Ik kan een paar voorbeelden noemen van landen met geavanceerde economieën, moderne statistische informatiesystemen, strikte wettelijke kaders en burgers en organisaties die zich strikt aan de statistische wetgeving houden, maar waarvan de statistische gegevens veel later worden gepubliceerd dan die van ons.
De publicatiedatum voor de bbp-cijfers van het eerste kwartaal van 2023 voor Canada, Frankrijk en Zuid-Korea is bijvoorbeeld na 2 maanden; voor de VS, Duitsland en Singapore na meer dan 1,5 maand; en voor China, Japan en Thailand na 1,5 maand... Op dezelfde manier is de publicatiedatum voor de maandelijkse consumentenprijsindex voor de VS en Frankrijk na een halve maand; voor Canada, Japan en Maleisië na bijna 1 maand; en voor Australië na 1 maand...
- Officiële cijfers van de consumentenprijsindex (CPI): 6e dag van de maand volgend op de rapportagemaand.
- Geschatte cijfers voor het percentage geschoolde werknemers met een diploma of certificaat: Uiterlijk 6 van de maand volgend op het rapportagekwartaal.
- Voorlopige gegevens over het percentage geschoolde werknemers met een diploma of certificaat: Uiterlijk 6 dagen na de eerste dag van de tweede maand van het tweede kwartaal volgend op het rapportagekwartaal.
- Geschatte werkloosheidscijfers: 6e dag van de maand volgend op het rapportagekwartaal.
- Voorlopige werkloosheidscijfers: 6e dag van de eerste maand van het tweede kwartaal volgend op het rapportagekwartaal.
- Sociaal-economische rapporten voor de maand, het eerste kwartaal, het tweede kwartaal en de eerste zes maanden, het derde kwartaal en de eerste negen maanden, het vierde kwartaal en het hele jaar: op de 6e van de maand volgend op de rapportageperiode.
Publicatieschema van BBP-gegevens:
- Geschatte cijfers voor het eerste kwartaal; voorlopige cijfers voor het vierde kwartaal van het jaar voorafgaand aan het verslagjaar: 6 april van het verslagjaar.
- Geschatte cijfers voor het tweede kwartaal, de eerste zes maanden en de eerste jaarraming; voorlopige cijfers voor het eerste kwartaal: 6 juli van het verslagjaar.
- Geschatte cijfers voor het derde kwartaal en de eerste negen maanden; voorlopige cijfers voor het tweede kwartaal en de eerste zes maanden: 6 oktober van het verslagjaar.
- Voorlopige jaarcijfers: 6 oktober van het jaar volgend op het verslagjaar.
Een nauwkeurigere weerspiegeling van de werkelijke situatie.
Verslaggever: Wat zijn de voordelen van het wijzigen van het publicatie- en verspreidingsschema voor de maandelijkse, driemaandelijkse en jaarlijkse sociaaleconomische rapporten, directeur-generaal?
Directeur-generaal Nguyen Thi Huong: Vanuit statistisch oogpunt heeft het reguleren van het tijdstip voor publicatie en verspreiding van het Sociaal-Economisch Rapport verschillende voordelen, zoals het waarborgen dat de informatie en gegevens die van informatieleveranciers worden verzameld, de productie- en bedrijfsontwikkelingen van een rapportageperiode volledig weerspiegelen, wat bijdraagt aan een grotere nauwkeurigheid van de gegevens en een betere weergave van de werkelijke situatie.
Bovendien zijn de informatiebronnen die worden gebruikt voor het samenstellen van diverse geaggregeerde indicatoren zoals het bbp en het bruto regionaal product (GRDP) actueler en uitgebreider; de statistische sector heeft voldoende tijd om gegevens te verifiëren en te synthetiseren, en om gespecialiseerde rapporten samen te stellen, waardoor de kwaliteit van de rapporten verbetert; de geaggregeerde gegevens zijn betrouwbaarder en weerspiegelen nauwkeuriger de sociaaleconomische ontwikkelingen in het hele land.
Bovendien dient de regelgeving die voorschrijft dat de sociaaleconomische rapporten voor de maand, het kwartaal (eerste kwartaal, tweede kwartaal, halfjaar), het derde kwartaal, het negende kwartaal, het vierde kwartaal en het hele jaar op de 6e van de maand volgend op de rapportageperiode moeten worden gepubliceerd, als basis voor het uniformeren van informatie en gegevens bij de publicatie en verspreiding van bepaalde geaggregeerde economische indicatoren die worden samengesteld en gepubliceerd door het Ministerie van Planning en Investeringen en andere ministeries en agentschappen, met name die met betrekking tot begrotingsinkomsten en -uitgaven, import en export van goederen, enz.
Verslaggever: Wat doet het Algemeen Bureau voor de Statistiek om decreet nr. 62/2024/ND-CP uit te voeren en effectief in de praktijk te brengen?
Directeur-generaal Nguyen Thi Huong: Het wijzigen van het tijdstip waarop belangrijke statistische gegevens van het Centraal Bureau voor de Statistiek worden verspreid, heeft niet alleen gevolgen voor de statistieksector, maar is ook van invloed op de timing van vergaderingen van de regering, volkscomités en volksraden op alle niveaus.
Met name voor het Algemeen Bureau voor de Statistiek heeft de termijn voor het verspreiden van bepaalde statistische gegevens, zoals vastgelegd in decreet nr. 62/2024/ND-CP van de regering, gevolgen voor het gehele proces van gegevensverzameling, van dataverzameling tot verwerking, samenvoeging en verspreiding van de statistische gegevens. Dit leidt tot een aanzienlijke werkdruk voor het Algemeen Bureau voor de Statistiek.
Het Algemeen Bureau voor de Statistiek is momenteel bezig met het evalueren van de inhoud van de uit te voeren taken en het ontwikkelen van een specifiek plan voor de uitvoering van Decreet nr. 62/2024/ND-CP om het nieuwe, aangepaste schema voor de verspreiding van statistische informatie vanaf augustus 2024 te kunnen uitvoeren.
Hartelijk dank, directeur-generaal!
Bron: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html
Reactie (0)