Verander de cultuur rondom het ondertekenen van ontvangstbewijzen.

De recente vervolging van de leiding van het Hanoi Tourism College heeft veel publieke aandacht getrokken vanwege de juridische aard van de zaak en de diepgaande vraagstukken die deze oproept met betrekking tot het beheer van overheidsfinanciën. Deze specifieke zaak legt opnieuw veel bekende tekortkomingen bloot in de uitgaven en interne controlemechanismen, met name in het onderwijs.

De directeur van het Hanoi Tourism College, Pham Van Long (uiterst links), en de verdachten.

Uit eerste onderzoeken blijkt dat de uitbetaling van geld aan leerlingen die deelnamen aan de A80-jubileumviering op de school onregelmatigheden en een gebrek aan transparantie vertoonde. De directeur wordt ervan beschuldigd ondergeschikten te hebben opgedragen de formulieren in te vullen door het gedeelte voor de betaling blanco te laten en de leerlingen vooraf te laten tekenen. Hierdoor werd een deel van het uit te betalen geld, in totaal meer dan 200 miljoen VND, ingehouden.

Het is belangrijk om te benadrukken dat deze praktijk geen op zichzelf staand geval is. Sterker nog, het komt nog steeds op veel plaatsen voor dat ontvangers documenten ondertekenen zonder alle vereiste informatie in te vullen. Wanneer dit wordt ontdekt, luidt de verklaring meestal een vergissing, een fout of een belofte om in een later stadium te betalen.

Vanuit puur boekhoudkundig en openbaar bestuurlijk oogpunt is dit onacceptabel gedrag. Niemand mag anderen vragen om blanco documenten te ondertekenen, zeker niet als het om publieke middelen gaat. In dit geval worden studenten in een passieve positie gedwongen: tekenen om steun te ontvangen, of weigeren en het verlies accepteren.

In bredere zin weerspiegelt het incident de al langer bestaande tekortkomingen in de mechanismen voor de afhandeling van uitgaven voor vergaderingen, seminars en reiskosten binnen sommige afdelingen. De uitgaven zijn niet in lijn met de werkelijkheid, terwijl de afhandelingsprocedures grotendeels formalistisch blijven, waardoor velen manieren zoeken om de regelgeving te omzeilen. Van het opsplitsen van uitgaven in kleinere delen op papier en het verlengen van de duur van conferenties tot het legitimeren van ondertekende ontvangstbewijzen als volledige documentatie: dit alles creëert een aanhoudend grijs gebied waarin de grens tussen flexibiliteit en overtredingen steeds vager wordt.

Het geval van de Hanoi Tourism College laat zien dat individuele verantwoording weliswaar noodzakelijk is, maar niet voldoende om transparantie in de overheidsfinanciën te bereiken. Belangrijker nog, het probleem moet bij de wortel worden aangepakt, van het ontwerpen van de mechanismen tot het veranderen van de managementgewoonten. Het Ministerie van Financiën heeft Circulaire 12/2025/TT-BTC uitgevaardigd, die betalingen via individuele rekeningen voorschrijft en contante transacties beperkt. De resterende uitdaging ligt in de implementatie, de controle en het toewijzen van specifieke verantwoordelijkheid aan het hoofd van de instelling, met name wanneer afdelingen contant geld blijven uitkeren op basis van handgeschreven lijsten.

Bovendien moet een duidelijk principe worden vastgesteld: iedereen die een document ondertekent waarin het bedrag en de details van de uitgaven niet volledig zijn vermeld, wordt geacht de boekhoudkundige voorschriften te overtreden. Een transparant systeem van overheidsfinanciën vereist strikte discipline, en een gezonde onderwijsomgeving kan de gewoonte om blanco documenten te ondertekenen absoluut niet tolereren.

Het is tijd om de al lang bestaande tekortkomingen aan te pakken en fundamentele aanpassingen door te voeren in het boekhoudproces van conferenties en seminars. Financiële transparantie is essentieel om de staatsbegroting te beschermen en de integriteit van ambtenaren te waarborgen tegen veelvoorkomende verleidingen met ernstige gevolgen.

Bron: https://baothaineguyen.vn/xa-hoi/202512/thay-doi-van-hoa-ky-nhan-95148c1/