Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vraagt om publieke reacties op het ontwerpbesluit waarin enkele bepalingen van de Wet op het Beroepsonderwijs en de Beroepsopleiding (VVO) nader worden uitgewerkt. Het voorstel om de vergoeding voor zwaar, gevaarlijk en risicovol werk voor docenten in openbare VVO-instellingen te reguleren, heeft daarbij veel aandacht getrokken.
Dichter bij de omstandigheden van de beroepsopleiding.
Op basis van de huidige praktijk van beroepsonderwijs en -training heeft de verdienstelijke leraar en meester Lam Van Quan, voorzitter van de Vereniging voor Beroepsonderwijs en -training van Ho Chi Minh-stad, geconstateerd dat leraren die praktische vaardigheden onderwijzen een zeer unieke vorm van arbeid verrichten, die zowel pedagogische als technisch-productieve arbeid omvat.
Docenten in het beroepsonderwijs werken vaak in omgevingen met krachtige machines en apparatuur, chemicaliën, stof, lawaai, trillingen, hoge of lage temperaturen en zelfs potentiële risico's op arbeidsongevallen en beroepsziekten.
Het ontwerpbesluit definieert duidelijk de zware, gevaarlijke en risicovolle factoren als basis voor de beoordeling van de aanspraak op vergoedingen, wat een meer praktische benadering weerspiegelt die beter aansluit bij de huidige omstandigheden van beroepsopleiding en -onderwijs.
"In de context van het beroepsonderwijs en de beroepsopleiding (VET), waar een tekort is aan hooggekwalificeerde praktijkdocenten - met name in de sectoren techniek, technologie en productie - zal het toelagebeleid bijdragen aan het verbeteren van de werkmotivatie, het behouden van talentvolle mensen en het vergroten van het zelfvertrouwen van het onderwijspersoneel ," bevestigde verdienstelijk docent en meester Lam Van Quan.
Mevrouw Tran Phuong, directeur van het Viet Giao Beroepscollege (Ho Chi Minh-stad), deelt deze mening en is van mening dat het voorgestelde toelagesysteem tot doel heeft de rechten en de gezondheid van beroepsdocenten te waarborgen.
Volgens mevrouw Tran Phuong zijn de salarissen en vergoedingen van beroepsdocenten nog steeds laag in vergelijking met inkomsten in het bedrijfsleven, waardoor veel hooggekwalificeerde mensen aarzelen om les te geven. Het aanvullen van de vergoedingen zou de aantrekkelijkheid van beroepsonderwijs en -training enigszins vergroten, waardoor minder gekwalificeerde docenten de school verlaten om in het bedrijfsleven te gaan werken en tegelijkertijd vakmensen en ambachtslieden worden aangemoedigd om les te geven.
Mevrouw Phuong merkte op dat de voorgestelde toeslag, variërend van 0,1 tot 0,4 keer het basissalaris, oftewel ongeveer 10% tot 40% van het basissalaris van een leraar, geen erg groot bedrag is, maar wel voldoende om een stabiele bron van aanvullend maandelijks inkomen te creëren.
"Deze toeslag wordt berekend op basis van het daadwerkelijke aantal praktijkuren dat leraren in risicovolle beroepen lesgeven en wordt samen met hun maandelijks salaris uitbetaald. Belangrijk is dat deze toeslag niet is inbegrepen in de sociale premies, wat betekent dat leraren het volledige bedrag van deze ondersteuning contant ontvangen," legde mevrouw Phuong uit.
Dr. Dang Van Sang, rector van het Ho Chi Minh City Polytechnic College, merkte op dat deze regeling voor vergoedingen terecht rekening houdt met de unieke kenmerken van het onderwijs in het beroepsonderwijs, dat verschilt van het algemeen onderwijs of het hoger onderwijs.
Naast de vergoedingen stelde dr. Dang Van Sang voor om aanvullende regelgeving in te voeren met betrekking tot de verantwoordelijkheid voor investeringen in beschermingsmiddelen en veiligheidstechnologie , en om de inspectie en evaluatie van de praktijkomgeving te versterken. Het uiteindelijke doel zou moeten zijn om schade in de onderwijsomgeving te verminderen, in plaats van simpelweg "te betalen voor risico's".

Docenten van het Ho Chi Minh City Power College begeleiden studenten bij gesimuleerde energiesystemen.
Dat is zeer goed mogelijk!
Volgens deskundigen vormen de nieuwe regels betreffende vergoedingen voor zwaar, gevaarlijk en risicovol werk voor docenten in het beroepsonderwijs in wezen een voortzetting en verbetering van regeringsbesluit 113/2015/ND-CP. Het handhaven van dit beleid helpt niet alleen om de "juridische leemte" op te vullen wanneer de nieuwe wet op het beroepsonderwijs van kracht wordt, maar waarborgt ook de essentiële belangen van het onderwijzend personeel.
De haalbaarheid van deze regelgeving wordt hoog ingeschat dankzij twee kernfactoren. Ten eerste is het beleid gebaseerd op een solide juridische basis en jarenlange ervaring met de uitvoering ervan. Ten tweede functioneert het beroepsopleidingssysteem al soepel met een proces van herziening van vergoedingen op basis van risiconiveaus. De implementatie van de nieuwe updates zal daarom probleemloos verlopen, zonder verstoringen of verwarring te veroorzaken.
Naast het uitkeren van toelagen, nemen sommige beroepsopleidingsinstituten ook proactief maatregelen om de arbeidsomstandigheden voor docenten in specialistische vakgebieden te verbeteren.
Volgens circulaire 05/2023 van het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken (nu het Ministerie van Binnenlandse Zaken) staan er aan het Viet Giao Beroepscollege twee studierichtingen vermeld als zwaar, gevaarlijk en riskant: toeristische gids en culinaire kunsten.
Voor het kookpracticum heeft de school geïnvesteerd in een ventilatiesysteem en beschermende uitrusting (hittebestendige handschoenen, rookmaskers) om de risico's voor docenten en leerlingen te minimaliseren. Voor toekomstige excursies in het kader van de toeristische sector zal de school extra maatregelen treffen om de gezondheid en veiligheid te waarborgen, zoals het afsluiten van een verzekering, het klaarzetten van EHBO-kits en het beschikbaar stellen van gidsen.
"Hoewel de vergoeding bedoeld is om de risico's te compenseren, blijft het minimaliseren van die risico's de hoogste prioriteit. In vergelijking met andere sectoren zullen deze twee sectoren meer aandacht krijgen op het gebied van arbeidsveiligheid en milieuhygiëne," benadrukte mevrouw Tran Phuong.
Deskundigen zijn van mening dat, indien dit ontwerp wordt goedgekeurd en effectief wordt geïmplementeerd, dit toelagebeleid een positieve impact zal hebben op het onderwijspersoneel – met name op de toegewijde, bekwame docenten die zich inzetten voor hun vak en een bijdrage willen leveren aan de jongere generatie.
"Als dit lukt, ben ik ervan overtuigd dat dit een beleid is dat zowel humaan is als een echte impuls geeft aan de ontwikkeling van beroepsonderwijs en -opleiding, en zo bijdraagt aan de verbetering van de kwaliteit van het menselijk kapitaal voor de economie," aldus verdienstelijk leraar Lam Van Quan.
Speciale toeslagenregeling tot 85%
Volgens het ontwerpbesluit bepaalt artikel 21 een speciale toeslagenregeling die van toepassing is op docenten die geïntegreerde vakken geven, docenten met een ambachtelijke achtergrond, docenten met hooggekwalificeerde beroepsvaardigheden die praktijkvakken geven, en docenten die lesgeven aan leerlingen met een beperking.
Leraren die geïntegreerde vakken doceren, of die uitmuntende vakmensen zijn, of in het bezit zijn van een nationaal beroepsvaardigheidscertificaat van niveau 4 of hoger, of een vakman van niveau 5/6, 6/7 of hoger, of een gelijkwaardige kwalificatie, en die praktijkvakken doceren aan hogescholen of beroepsscholen, hebben recht op een preferentiële toeslag van 40%.
In het geval van lesgeven op scholen, in klassen, centra voor mensen met een beperking of centra voor de ontwikkeling van inclusief onderwijs, hebben leerkrachten recht op een voorkeurstoeslag van 85%, plus een toeslag voor de verantwoordelijkheden van de functie gelijk aan 0,2 keer het basissalaris.
Bron: https://nld.com.vn/them-phu-cap-giu-chan-thay-day-nghe-196251231195031134.htm






Reactie (0)