Leiderschapsexamen in Ho Chi Minhstad, waarbij de effectiviteit van het uitbreiden van het model werd onderzocht

Objectief en eerlijk om getalenteerde mensen te selecteren

Eind juni 2024 rondt het Bureau van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad het plan af om dit jaar adjunct-directeuren voor drie afdelingen te werven: het Departement van Cultuur en Sport; het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken; en het Departement van Wetenschap en Technologie.

Ter uitvoering van Resolutie 73 van de Volksraad van Ho Chi Minhstad over bestuurlijke hervorming en het stelsel van openbare dienstverlening in het gebied voor de periode 2022-2025 heeft het stadsbestuur sinds eind 2022 13 leidinggevende posities op departementaal niveau en gelijkwaardige posities in 6 departementen, takken, districten en steden gerekruteerd.

Daarom zal Ho Chi Minhstad een samenvatting van de examenperiode organiseren die als basis dient voor de verdere implementatie dit jaar. De stad zal examenraden op twee niveaus organiseren.

Dit is de eerste keer dat Ho Chi Minhstad een examen afneemt om afdelingsleiders te werven. Ook districten, provincies en departementen zonder afdelingsmanagers nemen examens af.

De heer Vo Van Hoan, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, zei dat het leiderschapsexamen in Ho Chi Minhstad, vergeleken met de rest van het land, langzamer verloopt, maar dat "zij zullen blijven doorgaan met de invoering ervan".

Deze regio wil een competitie organiseren voor de functie van afdelingsleider om competitie te creëren voor alle kaderleden, getalenteerde mensen met visie en de wens om bij te dragen. Kandidaten zullen hun moed tonen voor de examencommissie, hun mindset voorbereiden, plannen en het toegewezen vakgebied ontwikkelen.

Voor afdelingen en vestigingen geldt een vergelijkbare mentaliteit bij het werven van personeel: het vinden van goed personeel dat bereid is een bijdrage te leveren.

Het project om leiders en managers voor agentschappen en eenheden in de stad te rekruteren werd in september 2022 door het Volkscomité van Ho Chi Minhstad gelanceerd.

Kandidaten moeten ambtenaren zijn, waaronder drie groepen: lokaal personeel, personeel van elders en genomineerden. De eerste twee groepen moeten in de planning van de gekozen functie of een equivalent daarvan voorkomen, terwijl de genomineerde niet in de planning mag voorkomen, maar wel door de bevoegde autoriteit mag worden voorgedragen.

De examenraad voor functies op afdelings- en districtsniveau bestaat uit maximaal 17 personen en staat onder leiding van de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad; 2 vicevoorzitters, waaronder het hoofd van de organisatieraad van het stadspartijcomité en de vicevoorzitter van het Volkscomité dat verantwoordelijk is voor de eenheid waar de functie wordt geëxamineerd. Indien nodig worden 1-4 deskundigen en managers uitgenodigd.

Voor het wervingsexamen voor departementale functies wordt de examencommissie benoemd door de leider van de bevoegde instantie, bestaande uit maximaal 11 personen, en kan aanvullende deskundigen uitnodigen. De leden van de examencommissie hebben geen familieband met de kandidaat en zijn niet gedisciplineerd.

Ook ambtenaren en ambtenaren die niet bij de planning van de gekozen functie betrokken zijn, maar door de leider van het bevoegd gezag zijn voorgedragen, kunnen examen doen.

Als u een leidinggevende of managementfunctie bekleedt, kunt u alleen examen doen voor de functie die naast uw huidige functie ligt. Is dit niet het geval, dan moet u minimaal 3 jaar werkervaring hebben in de sector of het vakgebied en mag u alleen examen doen voor de functie van adjunct-afdelingshoofd of een gelijkwaardige functie.

Het aantal deelnemers moet worden uitgebreid.

Eind 2022 organiseerde Ho Chi Minhstad wervingsexamens voor diverse leidinggevende en managementfuncties. Zo heeft de Verkeersveiligheidscommissie een adjunct-directeur aangetrokken. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft adjunct-directeuren aangetrokken voor de middelbare scholen An Nhon Tay, Quang Trung en An Nghia.

Het ministerie van Volksgezondheid werft voor de functie van directeur van het oogziekenhuis; het ministerie van Industrie en Handel werft voor de functie van adjunct-hoofd van de afdeling Organisatie en Personeel; adjunct-hoofd van de afdeling Energiebeheer; adjunct-directeur van het Centrum voor Bedrijfsondersteuning en -ontwikkeling; en adjunct-directeur verantwoordelijk voor opleidingen aan het Nguyen Truong To Technical College.

Het Instituut voor Ontwikkelingsstudies zoekt de directeur van het Centrum voor Internationale Integratieondersteuning in Ho Chi Minhstad en de directeur van het Centrum voor Socio-economische Simulatie en Prognose in Ho Chi Minhstad. Het Volkscomité van het district Hoc Mon zoekt de adjunct-directeur van de afdeling Stadsbeheer en de adjunct-directeur van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.

Vanuit een deskundig perspectief merkte Dr. Nguyen Thi Thien Tri, expert op het gebied van bestuursrecht (staatsrecht), het volgende op: "Het project laat zien dat het stadsbestuur vastbesloten is om te innoveren en draagt bij aan de transformatie van het model voor personeelsbeheer van een rigide carrièremodel naar een werkgelegenheidsmodel, in lijn met de wereldwijde trends."

Dr. Cao Vu Minh van de Universiteit voor Economie en Recht van de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad deelde deze mening en zei dat het werven van leiders en managers kansen creëert voor mensen buiten de eenheid en tegelijkertijd de concurrentiekracht, capaciteit en kwaliteit van de functie vergroot.

"Dit is een nieuwe wind die in Ho Chi Minhstad navolging verdient. Het project is zeer waardevol in het kader van de bevordering van corruptiebestrijding. Omdat een al lang bestaand operationeel apparaat zeer vatbaar is voor negativiteit door verhulling, zal er, wanneer er een nieuw persoon in het systeem komt, eerlijke concurrentie ontstaan", aldus de heer Minh.

Deskundigen schatten echter ook in dat het project in Ho Chi Minhstad nog steeds beperkingen kent die het moeilijk maken om met het wervingsmechanisme een doorbraak te bewerkstelligen.

De regeling dat de meeste kandidaten uit het plangebied moeten komen of aan de planologische voorwaarden moeten voldoen om genomineerd te worden, laat zien dat de wervingscriteria niet zozeer gericht zijn op deskundigheid en capaciteit, maar vooral op planning en anciënniteit.

"De beperkte deelnemerspopulatie beperkt de verstoring, maar het concurrentievermogen is zeer beperkt. Het examen is slechts een andere vorm van nominatie en benoeming", aldus mevrouw Tri.

Deze expert is van mening dat de overheid van Ho Chi Minhstad de groep mensen die in aanmerking komen voor het examen moet uitbreiden om het hoofddoel van het project te bereiken: het aantrekken van nieuw talent en het beperken van negativiteit. De bredere doelgroep kan nog steeds bestaan uit mensen in de publieke sector, maar dan met meer criteria voor expertise en capaciteit; daarnaast kunnen ook mensen in de private sector in aanmerking komen...

In Ho Chi Minhstad duurt de wervingsprocedure voor leiders en managers 75 dagen, inclusief de beoordelingsperiode. Als de sollicitatie als gekwalificeerd wordt beschouwd, moet de kandidaat twee rondes doorlopen: schrijven (180 minuten) en projectpresentatie (70 minuten).

Als kandidaten na twee examenrondes dezelfde score hebben, raadpleegt de Examenraad het Partijcomité en de leiders van de bevoegde benoemende instantie om te beslissen welke prioriteit er wordt gegeven op basis van vier criteria: vrouwelijk (voor eenheden zonder vrouwelijke leiders); personen met een hogere positie; bij gelijkwaardige posities wordt voorrang gegeven aan personen die de positie langer bekleden; indien zij geen leidinggevende positie bekleden, wordt voorrang gegeven aan personen met een langere anciënniteit.

Volgens gegevens van het Ministerie van Binnenlandse Zaken hebben sinds 2020 landelijk 14 centrale agentschappen en 22 lokale overheden examens georganiseerd om leiders en managers op afdelings-, kantoor- en divisieniveau te werven.

Reactie (0)