Via de Wet op het Forensisch Onderzoek (gewijzigd)

(Chinhphu.vn) - Met 439 van de 443 afgevaardigden van de Nationale Vergadering die voor stemden, heeft de Nationale Vergadering op de middag van 5 december officieel de gewijzigde Wet op de Juridische Expertise aangenomen. De wet bestaat uit 6 hoofdstukken en 45 artikelen.

Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh presenteerde namens de premier een samenvattend rapport over enkele belangrijke kwesties van het ontwerp van de Wet op de rechterlijke expertise (gewijzigd).

Voordat tot stemming werd overgegaan, presenteerde de Nationale Vergadering aan minister van Justitie Nguyen Hai Ninh, gemachtigd door de premier, een samenvattend rapport over enkele belangrijke kwesties van het ontwerp van de Wet op de Gerechtelijke Deskundigheid (gewijzigd).

Minister Nguyen Hai Ninh verklaarde dat, wat betreft de reikwijdte van de oprichting en werking van forensische onderzoeksbureaus, sommige afgevaardigden van de Nationale Vergadering het eens waren met de bepaling in het wetsontwerp over de uitbreiding van het toepassingsgebied van forensische onderzoeksbureaus. Daarnaast werd gesuggereerd om verdere uitbreiding te overwegen op basis van de daadwerkelijke behoeften, zoals: informatie en communicatie, wetenschap en technologie, farmaceutica, cosmetica, voedselveiligheid, landbouw, bosbouw en visserij, wilde dieren, zeldzame en bedreigde diersoorten, milieu, transport, en om diensten voor strafrechtelijke procedures en maatschappelijke behoeften op te nemen om de druk op de huidige forensische bureaus en eenheden te verlichten. Verder werd gesuggereerd dat de wet de oprichting van forensische onderzoeksbureaus niet zou moeten voorschrijven, maar de regering de bevoegdheid zou moeten geven om de details te specificeren voor meer flexibiliteit.

Wat deze kwestie betreft, verklaarde minister van Justitie Nguyen Hai Ninh dat de Partij recentelijk richtlijnen heeft uitgevaardigd om het mechanisme voor het mobiliseren van middelen voor de maatschappelijke ontwikkeling van forensische expertise verder te verbeteren, en om de Wet op Forensische Expertise te wijzigen om de mogelijkheden voor het oprichten van forensische expertisebureaus in bepaalde vakgebieden en gespecialiseerde gebieden met een hoge en frequente behoefte uit te breiden, waarbij wordt gewaarborgd dat aan de praktische eisen wordt voldaan.

In het bijzonder bepaalt Richtlijn nr. 54-CT/TW van 30 november 2025 van het Politbureau betreffende de versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van forensisch onderzoek het volgende: "Bevorder de maatschappelijke betrokkenheid bij bepaalde gebieden van forensisch onderzoek om beter te kunnen voldoen aan de eisen van gerechtelijke procedures, met name civiele en bestuursrechtelijke procedures; stimuleer en schep de voorwaarden voor de ontwikkeling van niet-gouvernementele organisaties voor forensisch onderzoek met een stappenplan dat aansluit op de praktische behoeften, en implementeer tegelijkertijd maatregelen om de kwaliteit van forensisch onderzoek te waarborgen en strikt te controleren."

Om het bovengenoemde beleid en de richtlijnen van de Partij te institutionaliseren, bepaalt het wetsontwerp dat het toepassingsgebied van forensische onderzoeksbureaus moet worden uitgebreid naar verschillende vakgebieden en specialismen, met uitzondering van DNA-, document-, digitale en elektronische analyse, en vingerafdrukanalyse, die uitsluitend in civiele en administratieve procedures zullen worden uitgevoerd. Op basis van dit fundamentele beginsel van de wet zal de regering de procedures voor de oprichting, registratie en kwaliteitscontrole van forensische onderzoeksbureaus verder specificeren.

Hoewel er in sommige vakgebieden en specialismen (milieu, informatie en communicatie, wetenschap en technologie, enz.) wel degelijk vraag is naar deskundige adviezen, is deze vraag nog niet significant of frequent. Daarom zal de reikwijdte van de oprichting van forensische expertisebureaus voor deze vakgebieden en specialismen voorlopig niet worden uitgebreid.

Om de bovengenoemde redenen stelt de regering voor de regelgeving inzake de uitbreiding van het toepassingsgebied van forensische onderzoeksbureaus te handhaven zoals opgenomen in het wetsontwerp; echter, voor gespecialiseerde gebieden zoals DNA-onderzoek, documentanalyse, digitaal en elektronisch onderzoek en vingerafdrukanalyse, mogen forensische onderzoeksbureaus alleen actief zijn in civiele en administratieve procedures, terwijl openbare forensische bureaus actief zijn in strafprocedures.

Wat betreft de regelgeving en het beleid inzake forensisch onderzoek, waren de conclusies van de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de meningen van de leden van de Nationale Vergadering het unaniem eens over het principe en stelden zij voor het wetsontwerp verder te herzien en aan te passen met het oog op het vaststellen van speciale en hogere ondersteuningsregelingen en -beleid voor forensische onderzoekers die een salaris ontvangen uit de staatsbegroting, maar alleen in bepaalde gespecialiseerde vakgebieden die gevaarlijk en risicovol zijn en waarvoor het moeilijk is om personeel aan te trekken.

Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh verklaarde dat, rekening houdend met dit advies en tegelijkertijd de inhoud van de artikelen 2 en 4 van Richtlijn nr. 54-CT/TW van het Politbureau institutionaliserend, het wetsontwerp is herzien om te verduidelijken dat gerechtelijke deskundigen die een salaris ontvangen uit de staatsbegroting in bepaalde gespecialiseerde vakgebieden die gevaarlijk, risicovol en moeilijk te werven zijn, een speciaal en superieur ondersteuningsbeleid zullen ontvangen.

Wat betreft de afhandeling van overtredingen door individuen en organisaties bij forensisch onderzoek, hebben leden van de Nationale Vergadering voorgesteld artikel 42 van het wetsontwerp te schrappen, omdat de inhoud ervan reeds specifiek is geregeld in wetten zoals het Wetboek van Strafrecht, de Wet op Kaderleden en Ambtenaren, de Wet op Ambtenaren, de Wet op de Volkspolitie, de Wet op Officieren van het Vietnamese Volksleger en de Wet op de Afhandeling van Administratieve Overtredingen.

Minister Nguyen Hai Ninh verduidelijkte dat het wetsontwerp alleen de principes en bijbehorende sancties voor overtredingen van de wet op forensisch onderzoek vastlegt. Afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding kunnen specifieke overtredingen in forensische onderzoeksactiviteiten leiden tot disciplinaire maatregelen, administratieve boetes en strafrechtelijke aansprakelijkheid overeenkomstig de relevante wetgeving. Daarom stelt de regering voor de bepalingen van het wetsontwerp ongewijzigd te laten.

Hai Lien

Bron: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm