Grondverwerving wanneer 75% overeenstemming is bereikt en de uitdaging om de belangen in evenwicht te brengen.

Het ontwerp van de resolutie over enkele mechanismen en beleidsmaatregelen om moeilijkheden en obstakels bij de organisatie en uitvoering van de Landwet weg te nemen, zal naar verwachting tijdens de tiende zitting aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd ter overweging en goedkeuring.

In het ontwerp dat ter commentaar is ingediend, heeft één bepaling de aandacht van het bedrijfsleven getrokken: wanneer een project een overeenkomst heeft bereikt over de overdracht van gebruiksrechten van de grond met meer dan 75% van het gebied en meer dan 75% van de huishoudens, maar de overeenkomst niet binnen de gestelde termijn of de verlengde termijn wordt voltooid, kan de provinciale Volksraad overwegen de resterende grond terug te nemen en deze aan de investeerder toe te wijzen zodat deze het project kan voortzetten.

Het 'onderhandelingsmechanisme' is een cruciale stap in de richting van een meer commerciële benadering van grondbezit: bedrijven onderhandelen rechtstreeks met bewoners, zonder administratieve tussenkomst van de overheid. Dit draagt ​​bij aan een snellere realisatie van veel projecten, die de werkelijke marktwaarde van de grond weerspiegelen. In de praktijk bereiken veel projecten echter slechts een overeenstemming van 70-80%, waarbij de rest vastloopt door meningsverschillen met enkele huishoudens. Dit leidt tot projectvertragingen en hogere maatschappelijke kosten.

De regelgeving die het mogelijk maakt om het resterende land terug te winnen zodra meer dan 75% van het gebied is benut, wordt daarom gezien als een tussenstap tussen twee mechanismen: marktgebaseerde onderhandelingen en door de staat geplande landaanwinning. Het biedt kansen voor de herstart van honderden infrastructuurprojecten, industrieparken en stedelijke gebieden – iets wat de economie hard nodig heeft om haar dubbelcijferige groeidoelstellingen voor de komende jaren te realiseren.

Net als elk baanbrekend beleid biedt deze regelgeving echter zowel kansen als risico's. Volgens het ontwerpbesluit zal de compensatie voor de terugwinning van het resterende land door de staat worden berekend op basis van de grondprijs in de grondprijslijst en een aanpassingscoëfficiënt voor de grondprijs. Dit zou kunnen leiden tot een situatie waarin de prijs die het bedrijf met de bevolking overeenkomt, gelijk is aan de marktprijs, met een aanzienlijk verschil ten opzichte van de grondprijs in de grondprijslijst. Dit zou kunnen leiden tot klachten van de bevolking, waardoor de uitvoering van het project wordt belemmerd en vertraagd.

Een redelijkere oplossing, voorgesteld door de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie, is om de staat als tussenpersoon te laten optreden tussen bedrijven en burgers om over prijzen te onderhandelen. Als er dan nog steeds geen overeenkomst wordt bereikt, zal de staat overgaan tot landaanwinning.

Deze aanpak waarborgt transparantie en beschermt tegelijkertijd de legitieme rechten van zowel burgers als investeerders. Om het model "De Staat als Bemiddelaar" effectief te laten functioneren, is een duidelijk wettelijk kader nodig waarin de leidende onderhandelingsinstantie, het proces, het aantal onderhandelingsrondes en de deadline worden vastgelegd, zodat formaliteiten of langdurige procedures worden vermeden. De Staat zou ook tripartite onderhandelingen kunnen organiseren, met deelname van onafhankelijke taxatieorganisaties en vertegenwoordigers van lokale overheden. Daarom is een onafhankelijk en professioneel grondtaxatiesysteem noodzakelijk om objectiviteit te garanderen en gevestigde belangen te voorkomen. Bovendien speelt een toezichtsmechanisme met vertegenwoordigers van gekozen organen, het Vaderlands Front , enzovoort, een cruciale rol.

Grondverwerving na het bereiken van een overeenstemming van 75% kan helpen bij het oplossen van de al lang bestaande problemen die door bedrijven worden aangekaart, maar het heeft ook gevolgen voor degenen van wie de grond wordt onteigend. Daarom moet het agentschap dat de resolutie opstelt, zorgvuldig beleidsopties blijven overwegen om een ​​evenwicht te waarborgen tussen de belangen van alle partijen, zodat grond efficiënter wordt gebruikt en bijdraagt ​​aan de nationale ontwikkeling.

Bron: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-dat-75-thoa-thuan-va-bai-toan-can-bang-loi-ich-10394004.html