Premier Pham Minh Chinh bezoekt en inspecteert het Public Administration Service Center van de wijk Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

Op 5 augustus heeft de premier de officiële kennisgeving nr. 127/CD-TTg uitgegeven, waarin de nadruk ligt op het voltooien van de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden, overeenkomstig de toegewezen taken in Resolutie nr. 66/NQ-CP van 26 maart 2025 van de regering.

Telegram verzonden aan ministers, hoofden van ministeriele agentschappen; voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden; secretarissen van provinciale en gemeentelijke partijcomités van provincies en centraal bestuurde steden voor leiderschap en richting.

Ter uitvoering van Resolutie nr. 66/NQ-CP van 26 maart 2025 van de regering over het programma om administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten in 2025 en 2026 te verminderen en te vereenvoudigen en de richtlijntelegrammen van de premier, hebben ministeries en agentschappen vóór 1 augustus 2025 proactief 115 administratieve procedures en 118 bedrijfsvoorwaarden verminderd en 691 administratieve procedures vereenvoudigd.

Vijf ministeries en agentschappen hebben besluiten uitgevaardigd ter goedkeuring van het plan om administratieve procedures onder het gezag van het ministerie te vereenvoudigen en te beperken. Zeven ministeries en agentschappen hebben het plan ter overweging en goedkeuring aan de premier voorgelegd, waarin de premier het plan ter vereenvoudiging en beperking heeft goedgekeurd dat onder het beheer van het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme en het ministerie van Industrie en Handel valt. Vier ministeries en agentschappen zijn het plan nog aan het aanvullen en voltooien.

Provincies en centraal bestuurde steden hebben zich gericht op de implementatie van administratieve procedures bij het inrichten van administratieve eenheden en de implementatie van het model van lokale overheidsorganisatie met twee niveaus. In juli 2025 werden in 34 provincies en steden 3,4 miljoen administratieve proceduredossiers ontvangen en afgehandeld, waaronder 2,5 miljoen dossiers op gemeentelijk niveau. Naast de behaalde resultaten kent de implementatie van de taken in de resolutie van een aantal ministeries, afdelingen en gemeenten echter nog steeds tekortkomingen en beperkingen, met name:

Er zijn nog steeds 6 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau die nog geen plan hebben ingediend bij de premier om de administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen (de deadline voor voltooiing volgens Resolutie nr. 66/NQ-CP van de regering is vóór 30 juni 2025).

Het plan om de bedrijfssituatie van een aantal ministeries te verbeteren, zal naar verwachting niet de doelstelling van minimaal 30% reductie halen, zoals opgedragen door het Politbureau, Secretaris-Generaal van Lam, het Centraal Stuurcomité, de regering en de premier.

De informatiesystemen van sommige ministeries (zoals die voor de burgerlijke stand, bedrijfsregistratie, huishoudens van bedrijven, belastingen, vergunningen voor alcohol, bier en tabak...) zijn nog niet volledig geüpgraded, verbonden en delen nog geen gegevens met het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures. Zo wordt gewaarborgd dat de uitvoering van administratieve procedures niet afhankelijk is van administratieve grenzen op provinciaal niveau.

Sommige nationale en gespecialiseerde databanken worden nog langzaam voltooid en in gebruik genomen of voldoen nog niet aan de eisen van "correcte, voldoende, schone en actuele" gegevens die nodig zijn om administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen.

De implementatie van administratieve procedures is in sommige gemeenten nog steeds verwarrend, vooral vanwege de recent gedecentraliseerde taken, decentralisatie en bevoegdheidsbepaling.

De organisatie en toewijzing van kaderleden en ambtenaren om administratieve procedures uit te voeren in sommige plaatsen, met name op gemeentelijk niveau, is nog steeds onwetenschappelijk, voldoet niet aan de professionele en technische vereisten van de functie en krijgt traag training en begeleiding.

Op sommige plaatsen zijn de technische voorzieningen nog onvoldoende en worden digitale handtekeningen en zegels traag verstrekt. De arbeidsomstandigheden zijn dus niet gegarandeerd.

Propaganda, voorlichting en ondersteuning voor mensen en bedrijven zijn in sommige plaatsen niet echt effectief.

Om Resolutie nr. 66/NQ-CP van 26 maart 2025 van de regering snel, effectief en volgens schema uit te voeren, administratieve procedures, investerings- en bedrijfsvoorwaarden, verwerkingstijd en kosten voor naleving van administratieve procedures aanzienlijk te verkorten, verzoekt de premier ministers, hoofden van ministeriële agentschappen, voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om zich te concentreren op de uitvoering van de richtlijntelegrammen van de premier en onmiddellijk de volgende inhoud te publiceren:

Verminder ten minste 30% van de bedrijfsomstandigheden, tijd en kosten van naleving van administratieve procedures

Voor ministeries en agentschappen op ministerieel niveau die de doelstelling van ten minste 30% verlaging van de bedrijfsomstandigheden niet hebben behaald: Ministers en hoofden van 6 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau (Financiën; Binnenlandse Zaken; Justitie; Volksgezondheid; Industrie en Handel; Staatsbank van Vietnam) geven gespecialiseerde agentschappen opdracht zich te richten op het herzien en verlagen van ten minste 30% van de bedrijfsomstandigheden onder hun beheer, overeenkomstig de richtlijnen van het Politbureau, de secretaris-generaal van Lam, het Centraal Stuurcomité en de regering in Resolutie nr. 66/NQ-CP.

Betreffende het aanvullen en voltooien van de indiening bij de premier ter goedkeuring van het reductieplan: Ministers, hoofden van 4 ministeries, agentschappen op ministerieel niveau: Wetenschap en Technologie; Onderwijs en Opleiding; Bouw; Staatsbank van Vietnam, vullen dringend het dossier aan en completeren dat ter goedkeuring aan de premier moet worden voorgelegd voor het plan om administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden te verminderen en te vereenvoudigen in overeenstemming met de regelgeving, waarbij wordt gezorgd voor het behalen van de doelstellingen om ten minste 30% van de tijd voor het afhandelen van administratieve procedures, 30% van de kosten voor het naleven van administratieve procedures, en 30% van de bedrijfsvoorwaarden te verminderen in overeenstemming met de vereisten van Resolutie nr. 66/NQ-CP. Moet uiterlijk 15 augustus 2025 zijn voltooid.

Voor de ministeries die het reductieplan nog niet ter goedkeuring aan de premier hebben voorgelegd: De ministers van de 6 ministeries: Defensie; Binnenlandse Zaken; Justitie; Financiën; Volksgezondheid; Buitenlandse Zaken vullen het reductieplan met spoed in, vereenvoudigen de administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden en dienen dit uiterlijk 15 augustus 2025 ter goedkeuring in bij de premier.

Ambtenaren geven uitleg, advies en begeleiding aan burgers bij het begrijpen van administratieve procedures. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Betreffende de openbare bekendmaking van de resultaten van het versoepelen van administratieve procedures en bedrijfsomstandigheden: De ministers van 8 ministeries: Openbare Veiligheid; Onderwijs en Opleiding; Bouw; Wetenschap en Technologie; Landbouw en Milieu; Financiën; Cultuur, Sport en Toerisme; Volksgezondheid voltooien met spoed de actualisering en openbare bekendmaking van de resultaten van het samenvatten, het maken van statistieken, het versoepelen van administratieve procedures, bedrijfsomstandigheden en de kosten van het naleven van administratieve procedures onder hun beheer in de Nationale Database van Administratieve Procedures. Deze moet dienen als basis voor het bepalen van de resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 66/NQ-CP van de regering, en moet uiterlijk 10 augustus 2025 zijn voltooid.

Betreffende het terugdringen van administratieve procedures die zijn voorgeschreven in lokale juridische documenten: Voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden zullen leiding geven aan het herzien en voltooien van mechanismen, beleid en administratieve procedures die zijn voorgeschreven in juridische documenten die onder hun gezag vallen, en zorgen voor een uniforme implementatie in de provincie en stad na de regeling voor de administratieve eenheid. Zij zullen de implementatie goedkeuren en organiseren van plannen om administratieve procedures die zijn voorgeschreven in juridische documenten van de Volksraad en het Volkscomité op provinciaal niveau te verminderen en te vereenvoudigen. Deze plannen moeten uiterlijk 30 augustus 2025 zijn voltooid.

Administratieve procedures vlot, effectief en ononderbroken uitvoeren

De premier verzoekt de ministers en de hoofden van de ministeriële agentschappen om:

Voltooi de evaluatie, voltooiing, standaardisatie, aankondiging en volledige publicatie van administratieve procedures met betrekking tot productie en bedrijfsvoering die gedecentraliseerd en gedelegeerd zijn aan gemeenten, met name administratieve procedures met betrekking tot de export en import van producten, goederen, investeringen, planning en grond onder beheer van het Ministerie van Volksgezondheid, het Ministerie van Landbouw en Milieu, het Ministerie van Industrie en Handel, het Ministerie van Bouw en het Ministerie van Financiën. Bied tegelijkertijd begeleiding en training (let op de effectieve toepassing van online formulieren en toepassingen voor kunstmatige intelligentie), inspectie, toezicht en ondersteuning aan gemeenten in de beginfase van het ontvangen van gedecentraliseerde taken, en zorg voor een soepele en effectieve implementatie zonder congestie of impact op investeringen, productie en zakelijke activiteiten van mensen en bedrijven. Voltooiing uiterlijk 15 augustus 2025.

Herzie en wijzig dringend de regelgeving die niet geschikt is voor de uitvoering van administratieve procedures, ongeacht de administratieve grenzen binnen het provinciaal niveau, zoals: vereisten voor personen en bedrijven om administratieve procedures uit te voeren op hun woonplaats of hoofdkantoor of op de plaats waar de resultaten van administratieve procedures voor het eerst worden bekendgemaakt...; herzie en publiceer gedetailleerde en uniforme richtlijnen voor het hele land over nieuwe bedrijfsprocessen na de herstructurering van administratieve eenheden. Deze moeten uiterlijk 30 augustus 2025 zijn afgerond.

Versnel de voortgang van het bouwen van nationale databases en gespecialiseerde databases; verbind, synchroniseer en deel gegevens met het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten en het Provinciaal Informatie Systeem voor Administratieve Procedures om administratieve procedures te verminderen en te vereenvoudigen, bied uitgebreide online openbare diensten aan, personaliseer en vertrouw op gegevens in overeenstemming met de richtlijnen van de overheid in Resolutie nr. 214/NQ-CP van 23 juli 2025 tot vaststelling van het Actieplan van de overheid ter bevordering van het creëren van gegevens ter ondersteuning van een uitgebreide digitale transformatie.

Herstel tijdig fouten in het informatiesysteem dat door het ministerie wordt beheerd (zoals: het elektronisch beheer- en registratiesysteem van de burgerlijke stand van het ministerie van Justitie; het belastingsysteem, het bedrijfsregistratiesysteem, het systeem voor bedrijfshuishoudingen van het ministerie van Financiën...), zorg voor naleving van het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus en verbind en deel volledige gegevens met het provinciale informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures ten behoeve van de afhandeling van administratieve procedures, zodat de implementatie van administratieve procedures niet afhankelijk is van administratieve grenzen binnen de provincie. Voltooiing uiterlijk 15 augustus 2025.

Daarnaast moeten de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden: de upgrade van het provinciale informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures voltooien om te voldoen aan de eisen van digitalisering, volledige gegevensoverdracht met samengevoegde gemeenten en de implementatie van administratieve procedures ongeacht de administratieve grenzen binnen de provincie, en het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus implementeren. De voltooiing is uiterlijk 30 augustus 2025.

Voltooi de aanpassing van interne procedures en elektronische procedures voor administratieve procedures volgens de nieuwe regelgeving inzake decentralisatie, delegatie van bevoegdheden, vaststelling van bevoegdheden voor het oplossen van administratieve procedures en implementatie van administratieve procedures ongeacht de administratieve grenzen binnen de provincie. Voltooiing uiterlijk 15 augustus 2025.

Controleer en regel voldoende personeel, ambtenaren, overheidspersoneel, faciliteiten en apparatuur om te voldoen aan de functie-eisen, in overeenstemming met de omvang, het aantal taken en de administratieve proceduredossiers, en houd rekening met specifieke factoren van het werk. Zorg voor een effectieve en soepele implementatie van de ontvangst- en afhandelingsprocedures, zonder lokale drukte of onderbrekingen. Voltooiing uiterlijk 15 augustus 2025.

Versterk de opleiding en verbeter de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen bij het ontvangen en afhandelen van administratieve procedures, met name voor gedecentraliseerde administratieve procedures, gedelegeerde bevoegdheden en administratieve procedures op gemeentelijk niveau.

Actief communicatie, begeleiding en ondersteuning voor mensen en bedrijven bevorderen bij de implementatie van administratieve procedures om consensus te bereiken en de overheid, ministeries, afdelingen en lokale overheden te begeleiden en zo bij te dragen aan de opbouw van een effectief en efficiënt bestuur ten dienste van mensen en bedrijven.

Versterk de inspectie en het toezicht, pak problemen, knelpunten en problemen die zich tijdens het implementatieproces voordoen snel aan en zorg voor een soepele, effectieve en ononderbroken implementatie van administratieve procedures.

Uitvoerende organisatie

Ministers, hoofden van ministeriele agentschappen, voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden zijn verantwoordelijk jegens de regering en de premier voor de resultaten van de vereenvoudiging van administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden zoals vereist in Resolutie nr. 66/NQ-CP van 26 maart 2025 van de regering en de taken in deze officiële kennisgeving. Zij rapporteren aan de regering en de premier over de resultaten van de implementatie (in het verslag over de hervorming van de administratieve procedures) vóór de 25e van iedere maand.

Het Regeringskantoor houdt, overeenkomstig de aan haar toegewezen functies en taken, toezicht op de situatie en de resultaten van de uitvoering van dit Officiële Bericht, dringt erop aan en brengt hierover verslag uit aan de Premier over zich voordoende kwesties die de voorgeschreven bevoegdheden van het kantoor overschrijden.

Dit is een zeer belangrijke en urgente taak die dringend aandacht en voltooiing vereist. De premier verzocht de ministers, hoofden van ministeriele agentschappen, secretarissen van provinciale en gemeentelijke partijcomités, voorzitters van volkscomités van centraal bestuurde provincies en steden om de tijd te nemen om aandacht te besteden aan, leiding te geven aan en leiding te geven aan hun aangesloten agentschappen en eenheden om de bovengenoemde taken te voltooien. Dit moet ervoor zorgen dat de hervorming van de administratieve procedures en de afwikkeling van administratieve procedures en openbare diensten voor burgers en bedrijven soepel, effectief en ononderbroken verlopen, terwijl het lokale bestuursmodel met twee niveaus wordt toegepast.

Volgens vietnamplus.vn

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html