Premier: Gebruik biedingen niet als veilige haven voor negativiteit

Premier Pham Minh Chinh leidt de 15e vergadering van het stuurcomité voor belangrijke transportprojecten. (Foto: Duong Giang/VNA)

Op de middag van 6 december zat premier Pham Minh Chinh, hoofd van het Staatsstuurcomité voor belangrijke nationale projecten en werken, cruciaal voor de transportsector, de 15e vergadering van het stuurcomité voor.

De bijeenkomst vond plaats op de brug van het regeringshoofdkwartier ; online met 44 provincies en steden met belangrijke nationale projecten en sleutelwerken in de transportsector in het gebied.

Bij de bijeenkomst waren aanwezig: vicepremier Tran Hong Ha, leiders van ministeries, afdelingen, relevante instanties en leiders van centraal bestuurde provincies en steden, alsmede vertegenwoordigers van investeerders, adviseurs, toezichthouders en aannemers.

Momenteel telt het land 40 projecten, met 92 componentprojecten op de lijst van projecten die door het stuurcomité zijn opgedragen en die moeten worden uitgevoerd op de drie gebieden van weg-, spoor- en luchtvaart, waaronder snelwegen, ringwegen van Hanoi en Ho Chi Minhstad, stedelijke spoorwegprojecten, luchthavens, enz.

Tijdens de 14e sessie wees de premier 83 taken toe aan ministeries, afdelingen en lokale overheden, met de nadruk op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels, het versnellen van investeringsvoorbereidingsprocedures voor projecten, waaronder 33 taken op het gebied van leidinggeven en beheer en 50 specifieke taken met betrekking tot elk project.

Na de vergadering inspecteerden de regeringsleiders en het stuurcomité de uitvoering van een aantal snelweg- en luchthavenbouwprojecten, en drongen hierop aan. Hieruit bleek dat de meeste projecten over het algemeen een goede voortgang kenden, maar dat er ook veel projecten of fasen, taken en onderdelen waren die niet goed werden uitgevoerd.

Tot nu toe zijn 41 taken op tijd afgerond; 9 taken zijn nog niet afgerond, waarvan 2 taken de deadline nog niet hebben bereikt en 7 taken zijn verlopen.

De provincies Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long en Dong Nai hebben 4 taken met betrekking tot vergunningsprocedures voor mijnen en het vergroten van de mijncapaciteit voor projecten in de zuidelijke regio nog niet afgerond. Dit om de capaciteit te waarborgen die nodig is om de voortgang van de projectuitvoering bij te houden.

De provincie Lam Dong heeft twee taken, namelijk de goedkeuring van de projecten Tan Phu-Bao Loc en Bao Loc-Lien Khuong, nog niet afgerond. Ho Chi Minhstad heeft de stadsspoorlijn Ben Thanh-Suoi Tien nog niet in gebruik genomen.

Volgens het stuurcomité verloopt de voortgang van sommige projecten nog steeds traag vanwege een aantal moeilijkheden en problemen, vooral met betrekking tot het vrijmaken van de terreinen.

In sommige woonwijken verloopt de bouw van terreinen moeizaam vanwege de identificatie van de oorsprong en ingewikkelde compensatieplannen; de aanleg van rustplaatsen bij de bovengenoemde deelprojecten aan de Eastern North-South Expressway verloopt nog steeds traag; de verplaatsing van technische infrastructurele werken zoals hoogspanningsleidingen voldoet niet aan de eisen. De levering van mijnen voor bouwmaterialen verloopt traag of de capaciteit voldoet niet aan de planning...

Sommige projecten lopen met name achter op schema of voldoen slechts aan de normale eisen voor de bouwvoortgang, zoals: de snelwegprojecten Bien Hoa-Vung Tau en Ben Luc-Long Thanh, de internationale luchthaven Long Thanh en het stadsspoorstation Nhon-Hanoi.

Ter afsluiting van de bijeenkomst prees premier Pham Minh Chinh de sectoren, plaatsen en eenheden voor hun vastberadenheid om moeilijkheden en obstakels uit de weg te ruimen, door zich te richten op het opruimen van de bouwplaats, door te voorzien in de materiële behoeften, door troepen, voertuigen en menselijke hulpbronnen te mobiliseren om de bouw voortvarend uit te voeren en door de voortgang van de uitvoering van het project te versnellen. Tegelijkertijd bekritiseerde hij de eenheden en plaatsen die traag waren met de uitvoering van de projecten.

De premier informeerde dat 2025 een speciale betekenis heeft, met belangrijke verjaardagen voor het land: 95 jaar na de oprichting van de Partij, 50 jaar na de bevrijding van het Zuiden, de nationale hereniging, 135 jaar na de geboorte van president Ho Chi Minh, 80 jaar na de oprichting van het land. Het is het jaar waarin op alle niveaus partijcongressen worden gehouden, op weg naar het 14e nationale partijcongres. Ook is het het jaar waarin de eindstreep wordt bereikt om het succes van de gehele periode 2021-2025 te bepalen. Het jaar waarin het doel wordt bereikt om 3.000 km aan snelweg door het hele land te hebben en waarin de verwijdering van tijdelijke en vervallen woningen in het hele land wordt voltooid. Hij verzocht ministeries, afdelingen en gemeenten om moeilijkheden te overwinnen, zich in te spannen om projecten op tijd uit te voeren, deze snel in gebruik te nemen om de efficiëntie van investeringen te bevorderen en bij te dragen aan de ontwikkeling van het land, zodat mensen van de resultaten kunnen genieten.

De premier benadrukte de noodzaak om de voortgang te versnellen en de technische, esthetische, bouwkundige kwaliteit, milieu- en arbeidsveiligheid op bouwplaatsen en bij projecten te waarborgen. Hij merkte met name op dat aanbestedingen niet mogen worden gebruikt als een toevluchtsoord voor negativiteit en corruptie bij de uitvoering van projecten. Hij verzocht projecten te bevorderen, bij te dragen aan de bevordering van de uitbetaling van overheidsinvesteringen en de prioritaire groeitaak te voltooien. Hij verzocht het plan uit te voeren om het recht om snelwegen te exploiteren te verkopen om kapitaal terug te vorderen voor andere projecten. Hij verzocht investeerders, aannemers, gemeenten, eenheden en gerelateerde entiteiten om plannen te maken om de verloren voortgang te compenseren.

In die geest gaf de premier de lokale overheden opdracht om het gehele politieke systeem te mobiliseren om deel te nemen en samen te werken met sociaal-politieke organisaties zoals de Jeugdbond, de Vereniging van Veteranen, de Vrouwenvereniging... in de regio om de voortgang van het opruimen van bouwlocaties te versnellen, de lobby en het delen van informatie te versterken en mensen te helpen om de projectlocaties op tijd op te leveren. Ook wilde hij ervoor zorgen dat mensen zich er konden vestigen en een bestaan konden opbouwen, vooral tijdens het naderende Chinese Nieuwjaar.

Daarnaast is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan en te zorgen voor het leven van arbeiders en werklieden op de bouwplaats. Ontwikkel een plan ter voorbereiding op Tet, met name voor arbeiders en werklieden die tijdens Tet op de bouwplaats blijven. Er is een speciale behandeling nodig, zodat arbeiders Tet kunnen vieren, ook al zijn ze tijdelijk ver weg van hun familie en thuisland, maar toch dichtbij vreugde en geluk, en kunnen bijdragen aan de ontwikkeling en welvaart van het land, aan het tijdperk van nationale groei, in de geest van "het niet toestaan dat broeders, zusters en arbeiders eenzaam zijn op de bouwplaats."

Het hoofd van de regering verzocht de bevoegde autoriteit om aannemers aan te sporen om meer machines, apparatuur en bouwpersoneel in te zetten in de geest van "de zon overwinnen, de regen overwinnen, niet ten onder gaan aan stormen en wind", "werken in 3-ploegendiensten, 4-ploegendiensten", "tijdens feestdagen, Tet en vrije dagen", "snel eten, dringend slapen"; dit alles om bij te dragen aan een snellere voortgang van de bouw en om projecten eerder dan gepland af te ronden.

De premier benadrukte dat de regelgeving moet worden herzien om tekortkomingen in juridische en investeringsprocedures zo snel mogelijk te verhelpen. Ook merkte hij op dat het noodzakelijk is om vastberaden te zijn om de gestelde doelen te bereiken en dat de doelen niet kunnen worden aangepast. Dit moet in de komende tijd worden aangemerkt als een belangrijke en top politieke taak om te focussen op richting en bestuur.

Voor enkele belangrijke en specifieke taken gaf de premier het ministerie van Planning en Investeringen de opdracht om de beoordeling van documenten te versnellen, waaronder de projecten Tan Phu-Bao Loc en Hoa Lac-Hoa Binh en de renovatie en verbetering van Nationale Snelweg 6 door Xuan Mai-Hoa Binh.

De volkscomités van de provincies Thai Binh, Ninh Binh en Lam Dong werken proactief en nauw samen met relevante instanties. Ze zijn vastbesloten om procedures volgens de regelgeving af te ronden en de start van projecten te garanderen.

Wat betreft het vrijmaken van de locaties gaf de premier de lokale overheden, met name de provincies Tuyen Quang, Khanh Hoa, Binh Duong, Dong Nai, Kien Giang, Bac Lieu en de stad Da Nang, de opdracht om vastberadener te zijn en meer moeite te doen om de uitvoering te organiseren. Ook moesten ze officieel bericht nr. 80/CD-TTg van 16 augustus 2024 strikt naleven en ervoor zorgen dat de overdracht van alle resterende locaties in december 2024 voltooid was, als basis voor de voltooiing van het project in 2025.

Met name met betrekking tot bouwmaterialen in de Mekong Delta-regio heeft de premier de volkscomités van de provincies Tien Giang en Ben Tre opdracht gegeven om onmiddellijk procedures voor het verlenen van mijnbouwvergunningen op basis van volume voor projecten af te handelen. Tegelijkertijd heeft hij de provincie Tra Vinh verzocht om de verantwoordelijkheidszin hoog te houden bij het ondersteunen van rivier- en zeezandbronnen voor projecten in de regio onder leiding van vicepremier Tran Hong Ha.

De premier wees erop dat het ministerie van Bouw, het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, het ministerie van Transport en het ministerie van Wetenschap en Technologie met spoed de richtlijn van vicepremier Tran Hong Ha in Mededeling nr. 538/TB-VPCP van 1 december 2024 betreffende het herzien van de standaarden, normen en processen voor de behandeling van zeezand voor bouw- en stortactiviteiten, hebben geïmplementeerd. Deze moet als basis dienen voor onderzoek en pilot-implementatie door lokale overheden voor werkzaamheden en projecten in het gebied.

De premier benadrukte de taak om projecten uit te voeren in het plan om tegen 2025 3.000 km aan snelwegen te voltooien. Hij wees er daarbij op dat het doel om tegen 2025 3.000 km aan snelwegen te voltooien een bijzonder belangrijke politieke taak is voor de hele Partij, het volk en het leger, en met name voor de bevoegde autoriteiten die zijn aangewezen om de projecten uit te voeren, ter gelegenheid van het 14e Nationale Partijcongres.

Premier Pham Minh Chinh verzocht ministeries, afdelingen, lokale overheden en bevoegde instanties om investeerders en bouwbedrijven aan te sporen om met lokale overheden samen te werken om problemen en obstakels bij het vrijmaken van de bouwlocatie, het verplaatsen van technische infrastructuur en de levering van bouwmaterialen weg te nemen. Zij moesten zich concentreren, zeer vastberaden zijn, grote inspanningen leveren en vastberaden de bouw uitvoeren om de voortgang van de uitvoering van het project te versnellen, in de geest van "alles voor het volk, voor de ontwikkeling van het land".

In het bijzonder moeten de belangrijkste taken voor het voltooien van de doelstellingen van de emulatiebeweging "500 dagen en nachten emulatie om 3.000 km snelweg te voltooien" serieus worden herzien en met spoed worden uitgevoerd. Deze beweging is op 18 augustus 2024 door de premier in de provincie Dak Lak gelanceerd en is pas op 5 september 2024 in officieel bericht nr. 673/TTg-CN vastgelegd.

De premier heeft verzocht dat projectmanagementraden lering moeten trekken uit de praktijkervaring, de bouw op de bouwplaats zo snel mogelijk moeten reorganiseren, de bouw ritmisch moeten uitvoeren, gelijktijdig op meerdere locaties volgens het "rollende" principe; het kritieke pad van de voortgang moeten herbouwen en voltooien; de volledige kracht van de hoofdaannemer en onderaannemers moeten aansporen en mobiliseren, 24/7 moeten werken met moderne machines en apparatuur; jongeren, leger, politie... moeten mobiliseren om openbare werken uit te voeren voor handmatig werk; dringend krachtiger en drastischer maatregelen moeten nemen, maar de veiligheid van werknemers op de bouwplaats moet worden gegarandeerd.

Door specifieke taken toe te wijzen met betrekking tot het investeringsproject voor de bouw van de internationale luchthaven Long Thanh en de verbindingsinfrastructuur; het Terminal T3-project, de luchthaven Tan Son Nhat en een aantal andere projecten in de geest van "duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke instanties, eenheden, duidelijke producten, duidelijke deadlines voor oplevering", ging premier Pham Minh Chinh in grote lijnen akkoord met de voorstellen van ministeries, afdelingen en lokale overheden met betrekking tot kapitaal, beleid, omvang van een aantal projecten, innovatie van de activiteiten van de Waarderingsraad...

De premier is van mening dat ministeries, afdelingen, lokale overheden, eenheden, strijdkrachten, relevante instanties en mensen de handen ineen zullen slaan om de uitvoering van projecten te bevorderen en zo bij te dragen aan de realisatie van de doelstelling voor een economische groei met dubbele cijfers in de komende tijd. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de richtlijn van secretaris-generaal Lam om het land een nieuw tijdperk in te leiden - het tijdperk van nationale groei, en een rijk en welvarend land op te bouwen.

Reactie (0)