Implementeer hervestigingsgebieden op stedelijke schaal

Mensen bouwen huizen in het hervestigingsgebied Long Duc, gemeente Binh An. Foto: Hoang Loc

Door grootschalige hervestigingsgebieden te ontwikkelen, wordt er niet alleen gezorgd voor voldoende grond om snel huisvesting voor mensen te regelen, maar wordt er ook bijgedragen aan de vorming van beschaafde en moderne stedelijke gebieden.

De hervestiging heeft de vraag niet kunnen bijbenen

De provincie en de (oude) districten en steden voeren al jaren een beleid van grondverwerving en hervestiging om de legitieme rechten van de bevolking te waarborgen en tegelijkertijd gunstige voorwaarden te creëren voor de tijdige uitvoering van projecten. In werkelijkheid gaan echter niet alle grondverwervings- en hervestigingsprojecten hand in hand.

Voor elk project, wanneer er een beleid is om het uit te voeren, zullen de autoriteiten de behoeften inventariseren, waarna de regio geschikte grond voor hervestigingsgebieden zal vinden. Deze aanpak leidt ertoe dat sommige projecten in de situatie van "eerst landverwerving, later hervestiging door het water waden" terechtkomen. Er zijn projecten waarbij mensen hun grond hebben overgedragen, maar de hervestigingsinfrastructuur nog steeds niet beschikbaar is; er zijn projecten waarbij er grond is voor hervestiging, maar deze ver van de locatie ligt waar ze willen wonen en waar mensen niet willen wonen; er zijn met name projecten waarbij mensen nog niet weten waar ze zich zullen vestigen wanneer de implementatie aanbreekt.

Volgens het Provinciaal Volkscomité is de provincie van plan om tussen nu en 2030 89 hervestigingsprojecten te bouwen met meer dan 47.000 percelen. De totale kosten voor de uitvoering bedragen meer dan 10.000 miljard VND.

Deze realiteit leidt tot een vertraging van de voortgang van het ontruimen van de bouwplaats, vertraging van belangrijke projecten en tot ergernis van mensen die klagen en rechtszaken aanspannen.

Ho Van Ha, lid van het Provinciaal Partijcomité en vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zei: "De laatste tijd is het opruimen van terreinen een groot knelpunt voor veel projecten geweest. Dit heeft geleid tot andere gevolgen, zoals een lage uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en een trage voltooiing van projecten volgens planning. Een van de redenen hiervoor, volgens de beoordeling van de provinciale leiders, is dat gemeenten niet proactief zijn geweest in het investeren in de bouw van hervestigingsgebieden. Wanneer het nodig is om nieuwe huisvesting te regelen voor mensen om land terug te krijgen, stuiten ze op veel moeilijkheden."

Het Provinciaal Volkscomité heeft zich bewust van dit probleem en heeft de gemeenten opgedragen de vraag te evalueren en te voorspellen, zodat de provincie een investeringsplan voor hervestigingsgebieden kan ontwikkelen voor de periode van nu tot 2030. Het hoofddoel van het plan is om een grondfonds op te richten dat tegemoetkomt aan de behoeften van de uitvoering van sociaal -economische ontwikkelingsprojecten in de provincie; en tegelijkertijd de werkzaamheden te ondersteunen bij het vrijmaken van terreinen voor belangrijke nationale en lokale werken en projecten; de provincie, gemeenten en wijken te helpen niet langer passief te zijn bij het mobiliseren van de overdracht van terreinen, het garanderen van tijdige huisvestingsregelingen en het voorkomen van de situatie dat mensen er tijdelijk voor langere tijd moeten verblijven; een beschaafd, modern en synchroon technisch en sociaal infrastructuursysteem voor hervestigingsgebieden op te bouwen; een basis te creëren voor relevante instanties en eenheden om proactiever te zijn bij het plannen, voorbereiden van grondfondsen en toewijzen van kapitaal voor de uitvoering van de bouw van hervestigingsgebieden.

Het creëren van hervestigingssteden

Hervestiging is een humaan beleid van de Partij en de Staat voor degenen van wie het land na compensatie is teruggewonnen. Dit is niet zomaar een plek om te wonen, maar moet een nieuwe leefomgeving zijn voor mensen na de terugwinning van het land.

Hervestigingsgebied in de gemeente Phuoc An. Foto: Hoang Loc

Kameraad Nguyen Tuan Anh, lid van het Permanent Comité van de Provinciaal Partij en directeur van het Ministerie van Landbouw en Milieu, merkte op: Hoewel de Landwet van 2024 en nieuwe decreten en circulaires veel obstakels hebben weggenomen, verloopt het werk op het gebied van compensatie, ondersteuning en hervestiging nog steeds traag. Dit heeft niet alleen gevolgen voor de voortgang van de uitbetaling van overheidsinvesteringen, maar heeft ook een directe impact op het leven, de bestaansmiddelen en de stabiliteit van mensen van wie het land wordt teruggewonnen. Tegelijkertijd vermindert het de economische efficiëntie van het project, heeft het gevolgen voor het kapitaalgebruiksplan en de terugverdientijd van de investeerder.

Volgens de heer Nguyen Tuan Anh is het, om de huidige beperkingen te overwinnen, noodzakelijk om grondfondsen te herzien en te regelen voor de bouw van synchrone en moderne hervestigingsgebieden, om zo te zorgen voor adequate infrastructuur en essentiële voorzieningen zodat mensen snel hun leven kunnen stabiliseren. Daarnaast is het noodzakelijk om een flexibel hervestigingsbeleid te voeren, dat hervestiging in andere gebieden mogelijk maakt en de vorm van huisvesting of grond kan kiezen, afhankelijk van de behoeften van de mensen.

Kameraad Nguyen Van Ut, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, benadrukte tijdens zijn samenwerking met het Ministerie van Landbouw en Milieu op 26 november: "Het is noodzakelijk om de manier waarop hervestiging wordt uitgevoerd, te veranderen in een meer fundamentele en effectieve richting. In plaats van per project kleine hervestigingsgebieden te implementeren, zullen hervestigingsgebieden van tientallen hectares en stedelijke hervestigingsgebieden worden ontwikkeld. Deze hervestigingsgebieden worden gepland op locaties met een gunstige verkeersinfrastructuur, waardoor volledige interne voorzieningen worden gegarandeerd, zoals scholen op alle niveaus, medische voorzieningen, gemeenschappelijke woonruimtes, groene zones, wegen, parkeerplaatsen en andere sociale infrastructuursystemen."

Volgens Nguyen Van Ut, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zal de ontwikkeling van grootschalige hervestigingsgebieden met volledige faciliteiten de levenskwaliteit van de mensen aanzienlijk verbeteren. Deze stedelijke hervestigingsgebieden zullen niet slechts één, maar meerdere projecten bedienen en zo een einde maken aan de situatie van "rennen en in de rij staan" bij het regelen van nieuwe huisvesting. Zodra het grondfonds is opgesteld, wordt de "knelpunt" van de projectlocatie weggenomen. Tegelijkertijd helpt het grootschalige stedelijke hervestigingsmodel te besparen op investeringskosten voor infrastructuur, fragmentatie te voorkomen en een synchroon woonecosysteem te vormen, waardoor mensen worden hervestigd op een plek met een levenskwaliteit die gelijk is aan of beter is dan die van hun oude woonplaats.

In de periode tot 2030 zal de provincie talrijke grootschalige transportinfrastructuurprojecten, industrieterreinen en stedelijke gebieden uitvoeren, waarvoor de verwerving van woongrond van de bevolking vereist is. Het voorbereiden van hervestigingsgebieden is daarom een belangrijke factor bij de bouwrijpmaking. Naast het toewijzen van middelen stelt de provincie gemeenten in staat om het provinciale kapitaal te investeren in de bouw van hervestigingsgebieden, waardoor de voortgang van compensatie, bouwrijpmaking en projectuitvoering wordt versneld. Dit wordt beschouwd als een belangrijke oplossing om de ontwikkeling van stedelijke hervestigingsgebieden in een beschaafde en moderne richting te bevorderen.

Hoang Loc

Bron: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/