De inkomstenbelasting voor particulieren moet realistisch zijn en de juiste doelgroepen ondersteunen.

Naar aanleiding van de feedback van de Nationale Vergadering over de Wet op de Persoonlijke Inkomstenbelasting heeft het Ministerie van Financiën een aantal belangrijke aanpassingen doorgevoerd, zoals een herziening van de progressieve belastingtarieven, een verlaging van de belastingtarieven en een verhoging van de drempel voor belastingvrije inkomsten voor bedrijven.

Vertegenwoordiger Nguyen Thi Viet Nga (afgevaardigde van de Nationale Assemblee uit Hai Phong ) beantwoordt vragen van een VNA-verslaggever. Foto: Hai Ngoc/VNA

Op 27 november, in een gesprek met een verslaggever van het Vietnamese persbureau aan de zijlijn van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering , beoordeelde afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (van de delegatie uit Hai Phong) deze stappen als positief, omdat ze de lasten voor werknemers en kleine ondernemers verlichten. De afgevaardigde benadrukte echter de noodzaak van verder onderzoek om te zorgen voor een flexibel en rechtvaardig belastingbeleid dat de werkelijke kosten en de belastingcapaciteit nauwkeurig weerspiegelt, en tegelijkertijd ondernemers effectief ondersteunt bij hun herstel en duurzame ontwikkeling.

Naar aanleiding van de feedback uit groepsdiscussies en plenaire sessies over de Wet op de Persoonlijke Inkomstenbelasting heeft het Ministerie van Financiën een aantal belangrijke bepalingen toegevoegd, zoals aanpassingen van de belastingschijven en verlagingen van de belastingtarieven. De afgevaardigden beoordelen nu of deze aanpassingen voldoen aan de verwachtingen van de kiezers en in lijn zijn met de huidige inkomensniveaus.

Allereerst wil ik mijn grote waardering uitspreken voor de serieuze en proactieve inspanningen van het Ministerie van Financiën om veel belangrijke beleidsmaatregelen aan te passen die direct van invloed zijn op het leven van mensen, met name dat van werknemers in loondienst. Het aanpassen van de belastingtarieven, het vergroten van de verschillen tussen de tarieven en het verlagen van de belastingtarieven in sommige lagere categorieën is een stap in de goede richting en getuigt van begrip voor de context van snel fluctuerende inkomens en kosten. In een context waarin consumentenprijzen, levenskosten, onderwijs- en zorgkosten allemaal stijgen, zou het nalaten van aanpassingen in het belastingbeleid een enorme druk uitoefenen op miljoenen werknemers.

Deze aanpassingen verlagen de belastingdruk aanzienlijk, verhogen het besteedbaar inkomen en stimuleren zo de consumptie en ondersteunen de economische groei. Tegelijkertijd komen we steeds dichter in de buurt van internationale praktijken, waarbij belastingtarieven en -drempels regelmatig worden aangepast aan de inflatie. Ik denk echter dat de verwachtingen van de kiezers hoger liggen. Hoewel deze aanpassingen positief zijn, staan ​​ze niet volledig in verhouding tot de prijsstijgingen en de werkelijke kosten van levensonderhoud, met name voor lage- en middeninkomensgroepen. Velen pleiten voor een automatisch aanpassingsmechanisme voor persoonlijke aftrekposten op basis van inflatie, zodat er niet gewacht hoeft te worden op wetswijzigingen.

Het is duidelijk dat de door het Ministerie van Financiën voorgestelde aanpassingen een merkbare verandering teweeg hebben gebracht en geleidelijk aan beter aansluiten bij de verwachtingen van de bevolking. Er is echter nog verder onderzoek nodig om ervoor te zorgen dat het beleid inzake de inkomstenbelasting daadwerkelijk flexibel is, wordt aangepast aan de realiteit, de minimale levensstandaard nauwkeurig weerspiegelt en eerlijkheid voor belastingbetalers garandeert.

De aanzienlijke verhoging door het Ministerie van Financiën van de belastingvrije omzetdrempel voor individuele bedrijven, inclusief een voorstel om een ​​drempel van meer dan 200 miljoen VND per jaar te overwegen, wordt gezien als een manier om eerlijkheid jegens werknemers in loondienst te waarborgen. Vertegenwoordigers hebben echter hun twijfels geuit over de redelijkheid en consistentie van deze aanpassing en of deze voldoende steun biedt aan eigenaren van kleine bedrijven.

Ik waardeer het proactieve voorstel van het Ministerie van Financiën om de belastingvrije omzetdrempel voor kleine bedrijven te verhogen, maar eerlijk gezegd is de drempel van 200 miljoen VND per jaar in de huidige context nog steeds niet echt redelijk. Gemiddeld zijn bedrijven met een omzet van minder dan 20 miljoen VND per maand al verplicht om belasting aan te geven en te betalen. Dit is een zeer klein bedrag gezien de realiteit van kleinschalige bedrijven in stedelijke gebieden, waar de kosten voor bedrijfsruimte, grondstoffen en arbeid hoog zijn. Voor sectoren met winstmarges van slechts 5-10% weerspiegelt de omzet niet hun "werkelijke belastingcapaciteit", aangezien het grootste deel van hun omzet alleen maar de kosten dekt.

We moeten onderscheid maken tussen fiscale rechtvaardigheid en fiscale uniformiteit. Werknemers in loondienst hebben een stabiel inkomen, worden betaald door hun werkgever en lopen geen marktrisico's. Huisbedrijven daarentegen investeren zelfstandig, dragen hun eigen risico's en hun inkomen fluctueert seizoensgebonden en afhankelijk van de marktomstandigheden, met veel bijkomende kosten. Daarom kan hun belastingdrempel niet gelijk zijn aan die van mensen met een stabiel inkomen. Mijns inziens moeten we blijven overwegen om deze drempel te verhogen naar boven de 200 miljoen VND of om deze te categoriseren per bedrijfstak, sector en regio. Sommige bedrijfstakken, zoals kleine restaurants, supermarkten, kledingateliers en huishoudelijke diensten, hebben zeer lage winstmarges en vereisen een meer passende drempel. Alleen dan kunnen we twee principes waarborgen: de juiste doelgroepen ondersteunen en inkomstenbronnen voor de lange termijn bevorderen.

Samenvattend is het verhogen van de drempel de juiste richting, maar het niveau van 200 miljoen VND per jaar is nog steeds laag en biedt kleine bedrijven onvoldoende ruimte om te herstellen en zich duurzaam te ontwikkelen. Het beleid behoeft verder diepgaand onderzoek om consistentie, rechtvaardigheid en praktische uitvoerbaarheid te garanderen.

Een belangrijke nieuwe ontwikkeling is het voorstel van het Ministerie van Financiën om voor inkomstengroepen onder de 3 miljard VND over te stappen op inkomstenbelasting (inkomsten min uitgaven), in plaats van belasting te heffen over de eerste verdiende dollar. De afgevaardigden vragen zich af of deze aanpassing de aard van het inkomen wel goed weergeeft en of deze in de praktijk effectief kan worden geïmplementeerd.

Ik beschouw dit als een sterke, progressieve hervorming die de aard van de belastingheffing nauwkeurig weerspiegelt: het heffen van belastingen op het werkelijke inkomen, niet op de bruto-omzet. Voor kleine bedrijven, met name die met een omzet onder de 3 miljard VND, vormen de inputkosten een zeer groot deel van hun inkomen. Als belastingen worden geheven op basis van de eerste dollar aan omzet, zoals nu het geval is, weerspiegelt dit niet hun belastingdragende vermogen en voelt het oneerlijk aan.

De belangrijkste vraag is echter of de implementatie haalbaar is. Om het werkelijke inkomen te berekenen, moeten ondernemers de gewoonte hebben om administratie, facturen en documenten bij te houden. Veel ondernemers zijn hier momenteel niet mee bekend of beschikken niet over de nodige middelen. Zonder duidelijke ondersteuningsmechanismen kan dit gemakkelijk leiden tot onjuiste onkostenopgaven, met mogelijk zelfs omzetverlies of negatieve gevolgen voor de berekening van het belastbaar inkomen.

Om het beleid haalbaar te maken, moeten daarom drie oplossingen tegelijkertijd worden geïmplementeerd: Ten eerste, het standaardiseren van redelijke kostenratio's voor elke bedrijfstak om het voor bedrijven gemakkelijker te maken aangifte te doen en voor de belastingdienst om te controleren. Ten tweede, het bevorderen van de toepassing van technologie zoals elektronische facturen en kassasystemen die rechtstreeks zijn gekoppeld aan de belastingdienst om handmatige tussenkomst te minimaliseren. Ten derde, het versterken van de communicatie, training en technische ondersteuning voor bedrijven van alle groottes, met name in plattelandsgebieden.

In principe is dit beleid correct, redelijk en progressief. De effectiviteit ervan hangt echter af van de gereedheid van de digitale infrastructuur, de managementcapaciteit en veranderingen in het gedrag van belastingbetalers. Als het goed wordt uitgevoerd, zal dit een keerpunt zijn dat het belastingbeleid dichter bij internationale standaarden brengt en rechtvaardiger maakt voor de burgers.

Hartelijk dank, afgevaardigden.

Bron: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thue-thu-nhap-ca-nhan-can-sat-thuc-te-ho-tro-dung-doi-tuong-20251127141530410.htm