De Franse president Emmanuel Macron staat voor zijn grootste uitdaging tot nu toe.

Het feit dat de regering van president Emmanuel Macron een controversiële uitvoerende bevoegdheid heeft ingeroepen om de goedkeuring van een wetsvoorstel per decreet af te dwingen – wat wettelijk geldig is onder de Franse grondwet – heeft tot grote verontwaardiging binnen de politieke klasse en tot woedende straatprotesten geleid.

De 45-jarige leider staat nu voor een van zijn grootste uitdagingen, nog geen jaar na het begin van zijn tweede en laatste ambtstermijn.

Macron had gehoopt dat de poging om de pensioenleeftijd van 62 naar 64 jaar te verhogen zijn nalatenschap als president die de Franse economie in de 21e eeuw heeft getransformeerd, zou verstevigen. In werkelijkheid is zijn leiderschap echter onder druk komen te staan, zowel in het Franse parlement als in de straten van grote steden.

Macrons besluit van 16 maart om de grondwettelijke bevoegdheid van de regering te gebruiken om de wet op de pensioenhervorming aan te nemen zonder stemming in het parlement, heeft de politieke oppositie woedend gemaakt en zou het vermogen van zijn regering om wetgeving aan te nemen in de resterende vier jaar van haar ambtstermijn kunnen belemmeren.

De Franse leider heeft zich sindsdien stilgehouden over de kwestie. Een bron dicht bij de Franse president vertelde AFP echter op de avond van 18 maart dat hij de ontwikkelingen nauwlettend in de gaten hield.

Kredietratings kelderen.

De politieke crisis in Frankrijk rondom het pensioenhervormingsplan van de regering heeft zich weerspiegeld in de dalende populariteitscijfers van president Macron, zo blijkt uit een nieuwe peiling die op 19 maart is gepubliceerd.

Duizenden mensen gingen de straat op in verschillende steden in Frankrijk. Foto: Brussels Times

Volgens een maandelijkse peiling van het opiniepeilingsinstituut Ifop is Macrons populariteit gedaald tot het laagste niveau sinds begin 2019, toen de protesten van de Gele Vesten eindigden.

Uit de peiling, die van 9 tot 16 maart werd gehouden, bleek dat slechts 28% van de respondenten tevreden was met het beleid van Macron, 4% minder dan de maand ervoor, terwijl 70% ontevreden was.

Macrons populariteit is sinds zijn herverkiezing in mei 2022 met 13% gedaald. Dit cijfer bereikte een dieptepunt van 23% in december 2018, het hoogtepunt van de Gele Vesten-protesten.

Sinds zijn aantreden als president van Frankrijk in 2017 wordt Macron vaak gezien als arrogant en afstandelijk. Hij wordt beschouwd als de "president van de rijken" en wekte verontwaardiging toen hij tegen een werkloze man zei dat hij alleen maar "de straat hoefde over te steken" om werk te vinden, en suggereerde dat sommige Franse werknemers "lui" waren.

Volgens Brice Teinturier, adjunct-directeur-generaal van het opiniepeilingsinstituut Ipsos, is de regering van Macron nu nog verder van de gewone burger verwijderd geraakt door de bijzondere bevoegdheid die zij heeft op grond van artikel 49.3 van de Franse grondwet te gebruiken om een ​​impopulaire wijziging door te voeren.

De enige winnaars in deze situatie zijn extreemrechtse leider Marine Le Pen en haar partij Rassemblement National (NR), en de Franse vakbonden, aldus Teinturier. Le Pen verloor van Macron in de laatste rondes van de twee meest recente presidentsverkiezingen van het land.

Naarmate de afvalhopen groter werden en de stank toenam, gaven veel mensen in Parijs de regering de schuld van de situatie, in plaats van de stakende arbeiders.

Niet-opgehaald afval in de buurt van de Arc de Triomphe in Parijs, 14 maart 2023. Foto: AP/People's World

Macron heeft herhaaldelijk verklaard dat hij van mening is dat het Franse pensioenstelsel hervorming nodig heeft om financieel gezond te blijven. Hij heeft betoogd dat andere voorgestelde opties, zoals het verhogen van de toch al hoge belastingdruk, investeringen verder zouden afschrikken, en dat het verlagen van pensioenen voor huidige gepensioneerden geen praktisch alternatief is.

De onvrede onder de bevolking zou zijn toekomstige beslissingen sterk kunnen beïnvloeden. Spontane protesten, die soms gewelddadig werden, zijn de afgelopen dagen in Parijs en in de rest van het land uitgebroken – een schril contrast met de grotendeels vreedzame demonstraties en stakingen die in het verleden door de grote Franse vakbonden werden georganiseerd.

De opties liggen voor de hand.

Macrons herverkiezing voor een tweede termijn afgelopen april verstevigde zijn positie als een belangrijke leider in Europa. Hij voerde campagne met een pro-bedrijfsagenda, beloofde de pensioenproblematiek aan te pakken en zei dat de Fransen "langer moeten werken".

Afgelopen juni verloor Macrons centrumcoalitie haar meerderheid in het Franse parlement, hoewel ze nog steeds meer zetels had dan andere politieke partijen. Destijds zei hij dat zijn regering "op een andere manier wilde wetgeven", gebaseerd op compromissen met verschillende politieke groeperingen.

Sindsdien hebben conservatieve wetgevers ingestemd met een aantal wetsvoorstellen die aansluiten bij hun beleid. Maar spanningen over pensioenregelingen en wijdverbreid wantrouwen tussen ideologisch verschillende partijen zouden een einde kunnen maken aan de pogingen om tot een compromis te komen.

Linkse parlementsleden hielden borden omhoog om te protesteren tegen de verhoging van de pensioenleeftijd naar 64 jaar en zongen het Franse volkslied terwijl de Franse premier zich voorbereidde op zijn toespraak tot het Franse parlement op 16 maart 2023. Foto: DW

Op 17 maart dienden Macrons politieke tegenstanders in het Franse parlement twee moties van wantrouwen in tegen de regering van premier Elisabeth Börne. Regeringsfunctionarissen hopen de stemming over de moties, die gepland staat voor 20 maart, te overleven te midden van een verdeelde oppositie.

Als het voorstel echter wordt aangenomen, zou dat een zware klap zijn voor Macron: de pensioenwet zou worden verworpen en zijn kabinet zou moeten aftreden. In dat geval zou de Franse president een nieuw kabinet moeten benoemen en zou zijn bevoegdheid om wetgeving aan te nemen aanzienlijk worden verzwakt.

Als de moties van wantrouwen worden verworpen, zou Macron wetgeving kunnen invoeren die de pensioenleeftijd verhoogt, terwijl hij tegelijkertijd zijn critici probeert te paaien met een kabinetsherschikking. Dit maakt de toekomst van de Franse premier onzeker.

Een andere optie die president Macron ter beschikking staat, is het ontbinden van de Franse Nationale Assemblee en het uitschrijven van vervroegde verkiezingen.

Dat scenario lijkt op dit moment onwaarschijnlijk, aangezien het impopulaire pensioenplan betekent dat Macrons coalitie waarschijnlijk geen meerderheid zal behalen. En als een andere partij wint, zou Macron een premier uit de meerderheidspartij moeten benoemen, waardoor de regering een ander beleid zou kunnen voeren dan de prioriteiten van de president .

Minh Duc (Volgens AP, Anadolu Agency, France24)

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html