Ho Chi Minh-stad heeft een sterke decentralisatie nodig om maximale autonomie te bevorderen.
(HMC) - In het kader van de reeks workshops om meningen te verzamelen over het wetsontwerp betreffende speciale stedelijke gebieden, leidden de vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, en het lid van het Permanent Comité van het stadscomité van de partij en vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Manh Cuong, een workshop om de mening van voormalige leiders van de stad te peilen.
Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026
Bij de opening van de workshop verklaarde Nguyen Manh Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, dat Ho Chi Minh-stad graag veel verschillende meningen wilde horen om de opstellingscommissie te helpen het ontwerp van de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden te actualiseren en aan te vullen, zodat het de realiteit beter weerspiegelt en voldoet aan de eisen van de nieuwe context en situatie.
De vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Manh Cuong, houdt een welkomsttoespraak. Foto: Informatieportaal van Ho Chi Minh-stad.
Met hun uitgebreide ervaring en praktische expertise in management en bestuur zullen de meningen van voormalige centrale en stadsbestuurders Ho Chi Minh-stad een sterkere basis bieden om het wetsontwerp op een rigoureuze manier te verfijnen en aan de eisen en verwachtingen te voldoen.
De leiders van Ho Chi Minh-stad benadrukken dat de wet op de speciale stedelijke gebieden niet alleen moeilijkheden en obstakels moet aanpakken, maar ook een alomvattend en uniform institutioneel kader moet vormen. Zij hopen dat voormalige leiders hun mening zullen richten op werkelijk unieke beleidsmaatregelen die de stad helpen een uitmuntende ontwikkeling te bereiken en haar leidende rol in het land te vervullen.
Ho Chi Minh-stad heeft een sterke decentralisatie nodig om haar autonomie te maximaliseren.
Mevrouw Nguyen Thi Hong Hanh, directeur van het ministerie van Justitie van Ho Chi Minh-stad, gaf een samenvatting van de Wet op de Speciale Stedelijke Gebieden, waarna de afgevaardigden hun opmerkingen konden maken.
Tijdens de workshop opperde Pham Phuong Thao, voormalig vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, dat het wetsontwerp betreffende speciale steden de bevoegdheden, mechanismen en beleidsmiddelen moet uitbreiden om maximale autonomie voor de stad te bevorderen.
Het is met name noodzakelijk om de functies van departementen en agentschappen als staatsbestuursorganen duidelijk te definiëren op basis van hun respectievelijke sectoren en vakgebieden, en niet louter als adviesorganen. Departementen en agentschappen zouden zowel advies moeten geven als een beheersrol moeten vervullen, afhankelijk van hun sector en vakgebied, om de noodzaak tot het inwinnen van advies van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad te verminderen.
Pham Phuong Thao, voormalig vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, gaf haar commentaar en suggesties.
In haar commentaar op de kwestie van personeelszaken suggereerde mevrouw Thao dat de focus moet liggen op het veranderen van de werkomgeving, en niet alleen op salarissen. Als experts bijvoorbeeld weliswaar binnen het administratieve systeem worden geplaatst, maar nog steeds worden aangestuurd op basis van urenregistratie, zonder de autonomie om te beslissen over ideeën, competenties, personeel of onderzoeksomstandigheden, dan zal het moeilijk zijn om effectiviteit te bereiken.
"De stad moet het recht van experts om innovatieve ideeën effectief uit te voeren, institutionaliseren om echte doorbraken te creëren," aldus mevrouw Thao.
In een discussie over dit onderwerp betoogde Nguyen Thi Quyet Tam, voormalig vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, dat een verandering in het managementdenken met betrekking tot organisatiestructuur en personeel noodzakelijk is. Zij stelde dat de Volksraad en het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad daadwerkelijke autonomie moeten krijgen om te beslissen over functies en personeelsbezetting, afgestemd op de unieke kenmerken van een bijzonder stedelijk gebied, om zo de capaciteit en intelligentie van het personeel optimaal te benutten.
Nguyen Thi Quyet Tam, voormalig vice-secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, presenteerde de aandachtspunten.
In haar gedetailleerde toelichting op het ontwerp stelde mevrouw Tâm voor om de formulering "grondige decentralisatie en delegatie van bevoegdheden" te vervangen door "voldoende sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden" om de praktische situatie van de stad beter weer te geven.
Eerder had Pham Chanh Truc, voormalig plaatsvervangend secretaris van het stadscomité van de partij en voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, voorgesteld om de reikwijdte en de naam van de Wet op de Speciale Stedelijke Gebieden van Ho Chi Minh-stad te wijzigen en te verduidelijken; deze zou moeten worden herzien naar "Wet op de Speciale Stedelijke Gebieden van Ho Chi Minh-stad".
De meeste suggesties van voormalige leiders van Ho Chi Minh-stad benadrukten de noodzaak om de regelgeving inzake grondige decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de stad aan te vullen en te verduidelijken, zodat de stad haar middelen proactief optimaal kan benutten voor ontwikkeling.
De wet op speciale stedelijke gebieden erft en versterkt op selectieve wijze de sterke punten van Ho Chi Minh-stad.
In zijn afsluitende opmerkingen tijdens de workshop over het opstellen van de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden, sprak de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, zijn waardering uit voor de oprechte en verantwoordelijke adviezen van voormalige leiders van de centrale overheid en de stad. Hij verklaarde dat de snelle invoering van de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden de wens en verwachting is van de centrale overheid, het partijcomité en de inwoners van de stad.
De voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, deelde mee dat de Wet op Speciale Stedelijke Gebieden is ontwikkeld op basis van het selectief behouden en bevorderen van de sterke punten van Ho Chi Minh-stad.
Volgens de heer Nguyen Van Duoc is Ho Chi Minh-stad een pionier op het gebied van innovatie. De stad experimenteert met veel nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen en ontwikkelt diverse economische modellen die door middel van wetgeving en beleid worden geconcretiseerd. De dynamiek van generaties leiders door de jaren heen heeft ertoe bijgedragen dat de economie van de stad al vele jaren een hoge groei doormaakt.
Hij verklaarde dat Resolutie 09 van het Politbureau over de opbouw en ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad in het nieuwe tijdperk mogelijkheden heeft gecreëerd voor Ho Chi Minh-stad om een wet inzake speciale stedelijke gebieden te ontwikkelen.
Dit is echter ook een zeer stressvolle taak vanwege de nieuwe inhoud en de brede reikwijdte ( zoals de ontwikkeling van ondergrondse ruimtes, mechanismen voor het mobiliseren van gemeentelijke obligaties, enz.), terwijl de voorbereidingstijd beperkt is. De stad moet het ontwerp daarom tijdig afronden om het in juni ter beoordeling aan het Ministerie van Justitie voor te leggen, alvorens verslag uit te brengen aan de regering en de relevante instanties.
Wat de richting van de wetgeving betreft, stelde de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad voor dat de instanties resoluut betere mechanismen en beleidsmaatregelen zouden voorstellen, met behoud van de naleving van de Grondwet. Het wetsontwerp is gebaseerd op een selectieve overname van de Wet op de Hoofdstad en de specifieke mechanismen die de stad momenteel hanteert.
"Volgens de statistieken bestaat ongeveer 70% van dit wetsontwerp uit bestaande voorstellen en 30% uit nieuwe voorstellen," aldus de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, die benadrukte dat het om ambitieuze voorstellen gaat die erop gericht zijn obstakels weg te nemen en de snelle en duurzame ontwikkeling van de stad te bevorderen.
Reactie (0)