Dit is de algemene consensus onder veel deskundigen en wetenschappers , gebaseerd op decennia van onderzoek, deelname aan de beleidsontwikkeling voor Ho Chi Minh-stad en het waarnemen van de toepassing van vele modellen en beleidsmaatregelen in het hele land.
Een dynamische traditie, waar je niet op hoeft te wachten.
Associate Professor Dr. Nguyen Van Hiep (voormalig rector van de Thu Dau Mot Universiteit) schetst de historische ontwikkeling van het institutionele kader van Ho Chi Minh-stad aan de hand van vier fasen: de overgang van praktische druk naar dynamische creativiteit; het testen van een zelfbalancerend en zelfvoorzienend productiemodel; het proactief voorstellen van regelgeving en specifieke mechanismen; en de legalisering van het megastadbestuursmodel.
De heer Hiep verklaarde dat Ho Chi Minh-stad in de eerste jaren na de nationale hereniging, toen de nationale economie met talrijke moeilijkheden te kampen had, niet passief afwachtte of de omstandigheden de schuld gaf. In plaats daarvan heeft de stad proactief de implementatie van proefmodellen voor zelfvoorzienende productie en handel, zelfbalancerende kapitaalbronnen, joint ventures en partnerschappen, en de toepassing van marktmechanismen voor prijsvorming in enkele lokale economische eenheden mogelijk gemaakt en beschermd. Deze baanbrekende en flexibele stappen hebben knelpunten in de circulatie en distributie weggenomen, de goederenstroom tussen stedelijke en landelijke gebieden vergemakkelijkt, veel bedrijven gered en het welzijn en het levensonderhoud van de bevolking gewaarborgd.
Saigon Marina IFC-gebouw - Vietnam International Finance Centre in Ho Chi Minh-stad
FOTO: NHAT THINH
"Het allerbelangrijkste was dat de levendige en praktische lessen van succes uit dit land een sterke overtuigingskracht creëerden en een solide wetenschappelijke en praktische basis boden voor onze partij om het alomvattende hervormingsbeleid vorm te geven, te consolideren en officieel af te kondigen tijdens het 6e Congres in 1986, waarmee de weg werd vrijgemaakt voor de opbouw van een socialistisch georiënteerde markteconomie," aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Van Hiep.
Naarmate het land zich meer integreerde in de internationale gemeenschap , was Ho Chi Minh-stad ook een pionier in het creëren van een "groen kanaal" om buitenlandse investeerders aan te trekken, zoals geïllustreerd door de exportverwerkingszone Tan Thuan die eind 1991 werd opgericht. De ontwikkeling van de exportverwerkingszone Tan Thuan, in combinatie met de Nguyen Van Linh Boulevard en het nieuwe stedelijke gebied Phu My Hung, zette een trend in gang van het gebruik van buitenlandse investeringen en publiek-private partnerschappen in infrastructuur, stadsontwikkeling en nieuwe economische ruimtes. Dit model droeg bij aan een verschuiving in de denkwijze over stadsontwikkeling, van een mechanisme van directe staatssubsidies naar het mobiliseren van maatschappelijke middelen en buitenlands investeringskapitaal.
Dit vind je misschien ook leuk
ZOET FRUIT UIT SPECIFIEKE MECHANISMEN
Dr. Tran Du Lich, voormalig directeur van het Economisch Instituut van Ho Chi Minh-stad, merkte op dat de meest opvallende bijdrage van Ho Chi Minh-stad aan de vorming van nationaal beleid de economische instellingen zijn. Voorbeelden van succesvolle voorbeelden die nationale instellingen zijn geworden, zijn de privatisering van staatsbedrijven, de oprichting van een effectenbeurs, de creatie van een investeringsfonds voor stedelijke ontwikkeling, de uitgifte van gemeentelijke obligaties en de oprichting van de eerste naamloze vennootschapsbank van het land.
De afgelopen tien jaar heeft Ho Chi Minh-stad een voortrekkersrol gespeeld in het testen van bijzondere beleidsmaatregelen via de resoluties 54/2017, 98/2023 en 260/2025 van de Nationale Vergadering. Op basis van deze speciale resoluties heeft Ho Chi Minh-stad ongekende maatregelen genomen, zoals het gebruik van budgetmiddelen om de rentetarieven voor arme huishoudens te subsidiëren, het verstrekken van extra inkomsten aan ambtenaren en het heractiveren van BT-contracten (build-transfer). Wat de organisatiestructuur betreft, heeft Ho Chi Minh-stad als eerste een afdeling voor voedselveiligheid opgericht en Thu Duc City gecreëerd, de eerste "stad binnen een stad" in het land.
Met name door beleid gericht op het aantrekken van strategische investeerders, zullen in de periode 2025-2026 een reeks belangrijke projecten van start gaan, zoals het Rach Chiec Sportcomplex, de Can Gio-brug, de Phu My 2-brug, het nieuwe administratieve centrum van de stad, de metrolijn Ben Thanh - Thu Thiem en de renovatie van het gebied Ben Nha Rong - Khanh Hoi. Ter gelegenheid van het 50-jarig jubileum van de stad Saigon - Gia Dinh, die vernoemd is naar president Ho Chi Minh, zullen ook een reeks projecten met een totale investering van meer dan honderdduizend miljard VND worden gelanceerd, zoals de zeebrug Can Gio - Vung Tau, de snelweg Ho Tram - Long Thanh Airport, de Binh Tien-brug en -weg en de interhavenweg Cat Lai - Phu Huu.
Het BT-contractmodel is niet beperkt tot technische infrastructuurprojecten, maar is ook uitgebreid naar stadsvernieuwing, zoals blijkt uit de projecten Ma Lang (wijk Cau Ong Lanh) en de Kippenmarkt-Rijstmarkt (wijk Ben Thanh), die medio juni 2026 door de gemeenteraad van Ho Chi Minh-stad zijn goedgekeurd. Deze gebieden werden beschouwd als twee "sloppenwijken" in het hart van de stad, met meer dan 1.650 huishoudens en ruim 5.400 inwoners. Na voltooiing zullen ze niet alleen het stadsbeeld verbeteren, maar ook de levenskwaliteit van de bewoners verhogen.
VERWACHTINGEN VAN DE SPECIALE STEDELIJKE WETGEVING
Veel deskundigen beschouwen Ho Chi Minh-stad, samen met Binh Duong en Ba Ria-Vung Tau (voorheen), als de drie meest dynamische regio's van het land. Na de fusie beschikken ze daarom over nog gunstigere voorwaarden voor baanbrekende experimenten en institutionele ontwikkeling.
Dr. Tran Du Lich merkte op dat de provincie Binh Duong voorheen een voortrekkersrol speelde in drie innovatieve modellen: het aantrekken van investeerders, de aanleg van industrieparken en het inzetten van staatsbedrijven (Becamex Group) als doorbraak. Ba Ria-Vung Tau was ondertussen een koploper in de ruil van grond voor infrastructuur en de ontwikkeling van transport. "Deze drie toonaangevende, dynamische en innovatieve regio's zijn nu samengevoegd. Zo zal 1 + 1 + 1 niet alleen 3 worden, maar in de nabije toekomst ook 4, 5 en 6 wanneer de Wet op de Speciale Stedelijke Gebieden wordt aangenomen," voorspelde Dr. Tran Du Lich.
Vanuit wetgevend oogpunt oordeelde dr. Nguyen Thi Thien Tri (Juridische Universiteit van Ho Chi Minh-stad) dat het wetsontwerp voor speciale steden, dat momenteel in voorbereiding is, gedeeltelijk voldoet aan de eisen voor het creëren van een modern bestuursmodel voor Ho Chi Minh-stad. Het ontwerp bevat met name bepalingen die Ho Chi Minh-stad zelfbeschikking verlenen en bevoegdheden overdragen van de centrale overheid naar de lokale overheid. Dit houdt in dat bevoegdheden worden overgedragen van de Nationale Vergadering naar de Volksraad, van de regering naar het Volkscomité en van de premier naar de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad. Een bijzonder opmerkelijk punt is dat het ontwerp Ho Chi Minh-stad in staat stelt om juridische documenten uit te geven die afwijken van die van centrale overheidsinstanties en om nieuwe, ongekende economische modellen te testen. Dr. Tri acht deze twee bevoegdheden zeer belangrijk, omdat ze bijdragen aan het aanpakken van twee belangrijke knelpunten waarmee de meeste grote steden, en met name Ho Chi Minh-stad, te kampen hebben.
Concreet zal de bevoegdheid om andere documenten uit te vaardigen, of wanneer er geen decreten of circulaires van de centrale overheid zijn, het knelpunt van onvoldoende regelgeving in sub-wettelijke documenten aanpakken, terwijl het testen van nieuwe modellen tekortkomingen zal verhelpen waar geen wetgeving bestaat of waar de wetgeving niet aansluit bij de behoeften van specifieke stedelijke gebieden.
Het versterken van de vriendschap tussen Vietnam en de Verenigde Staten.Op 3 juli bracht de delegatie van het Amerikaanse leger in de Stille Oceaan, onder leiding van luitenant-generaal Joel Vowell, plaatsvervangend commandant van het Amerikaanse leger in de Stille Oceaan, in het kader van het Pacific Partnership - Friends of the Pacific 2026-programma een beleefdheidsbezoek aan het militair commando van de provincie Quang Tri. Het ontsluiten van hulpbronnen van Vietnamese gemeenschappen in het buitenland.
Dr. Tran Hai Linh, voorzitter van de Vietnamees-Koreaanse Vereniging voor Bedrijven en Investeringen, merkte op dat de middelen van overzeese Vietnamezen een belangrijke bron van kapitaal en intellectueel kapitaal vormen, maar dat deze nog niet voldoende worden benut. Hij stelde voor om flexibelere mechanismen te onderzoeken die overzeese Vietnamezen in staat stellen onroerend goed in Ho Chi Minh-stad te kopen, zoals het vereenvoudigen van notariële procedures op afstand en het toestaan van betalingen via internationale buitenlandse valutarekeningen. Bovendien zou Ho Chi Minh-stad kunnen overwegen een Stedelijk Ontwikkelingsfonds voor Overzeese Vietnamezen op te richten, waarmee overzeese Vietnamezen kunnen investeren via gemeentelijke obligaties met een looptijd van 5-10 jaar en gunstige rentetarieven, waardoor extra middelen worden gegenereerd voor de ontwikkeling van infrastructuur voor transport, gezondheidszorg en onderwijs.
Wat betreft het beleid voor het aantrekken van talent, beschouwde dr. Tran Hai Linh dit als een van de positieve punten in het wetsontwerp voor speciale steden. Bovendien is het aantrekken van hooggekwalificeerd personeel alleen effectief in combinatie met een ecosysteem voor onderzoek en innovatie en een mechanisme voor de commercialisering van onderzoeksresultaten. Daarom stelde hij voor een apart programma te ontwikkelen om Vietnamese experts en wetenschappers die momenteel werkzaam zijn in Zuid-Korea, Japan, de Verenigde Staten en Europese landen, aan te trekken om minimaal twee jaar in Ho Chi Minh-stad te werken. Om het programma aantrekkelijk genoeg te maken, zijn specifieke stimulansen nodig, zoals vrijstelling van inkomstenbelasting gedurende de eerste vijf jaar, ondersteuning bij verhuis- en vestigingskosten en huisvesting.
"Ho Chi Minh-stad zou een wereldwijde intellectuele club moeten oprichten, die Vietnamese deskundigen in 20-30 ontwikkelde landen met elkaar verbindt en fungeert als een strategisch adviesnetwerk voor stedelijk ontwikkelingsbeleid," suggereerde dr. Tran Hai Linh verder.
Bron: https://thanhnien.vn/tphcm-tien-phong-kien-tao-the-che-185260630220932535.htm
