Opvallend is dat de stad, naast de vastberadenheid om het plan uit te voeren, ook geleidelijk de infrastructuur, ondersteuningsmechanismen voor bewoners en een geschikt stappenplan voorbereidt om de lage-emissiezone (LEZ) geleidelijk onderdeel van het dagelijks leven te laten worden.
Een onvermijdelijke stap
Luchtvervuiling is al jaren een van de grootste uitdagingen voor Hanoi. Perioden met een slechte, zelfs zeer slechte, luchtkwaliteitsindex (AQI) zijn geen geïsoleerde incidenten meer, maar komen steeds vaker voor, vooral tijdens de overgangsperioden tussen de seizoenen. Dit heeft directe gevolgen voor de volksgezondheid, de levenskwaliteit van de inwoners en beïnvloedt het toerisme , evenals het imago van een stad die streeft naar groene ontwikkeling.
Talrijke studies tonen aan dat verkeer een van de grootste bronnen van emissies in stedelijke gebieden is. Volgens gegevens van het Volkscomité van Hanoi was verkeer in de periode 2023-2025 verantwoordelijk voor ongeveer 25% van de totale PM2.5-uitstoot in de stad. Deze cijfers laten zien dat het zonder controle op de uitstoot van voertuigen erg moeilijk zal zijn om de doelstelling van een betere luchtkwaliteit te bereiken. Daarom is de invoering van een LEZ (Land Use Zone) een essentiële stap. Dit is tevens een model dat door veel steden wereldwijd is overgenomen om voertuigen met hoge emissies te beperken, het gebruik van schone voertuigen te stimuleren en geleidelijk een duurzaam transportsysteem op te bouwen.
Om dit te bereiken heeft Hanoi gekozen voor een voorzichtige aanpak. De stad streeft er niet naar om voertuigen op fossiele brandstoffen direct te verbieden, maar werkt aan een stappenplan in meerdere fasen, beginnend in het centrum, waarbij het plan wordt geïmplementeerd en waar nodig wordt geëvalueerd en bijgesteld. Dit laat zien dat een lage-emissiezone (LEZ) een proces is van het veranderen van verkeersmanagementmethoden en reisgedrag in een meer milieuvriendelijke richting.
Implementatie in fasen
Als je alleen naar de datum van 1 juli kijkt, zouden velen kunnen denken dat de LEZ een nieuw beleid is. In werkelijkheid is het echter het resultaat van jarenlange voorbereiding, van het afronden van het wettelijk kader tot investeringen in infrastructuur en het ontwikkelen van ondersteunende oplossingen.
De Hoofdstadswet van 2026 heeft een wettelijk kader gecreëerd voor de implementatie van lage-emissiezones. Daarom heeft de gemeenteraad van Hanoi op 15 juni, tijdens haar vierde zitting (speciale zitting), het project voor een lage-emissiezone binnen Ringweg 1 goedgekeurd, waarbij de reikwijdte, het stappenplan en de verantwoordelijkheden voor de uitvoering duidelijk zijn vastgelegd. Op basis hiervan heeft het stadsbestuur een gefaseerd implementatieplan ontwikkeld, dat is afgestemd op de feitelijke omstandigheden in de hoofdstad. Tegelijkertijd bereidt de stad de omstandigheden voor om inwoners meer keuzemogelijkheden te bieden bij het wijzigen van hun vervoerswijze.
Binnen de ringweg 1 zijn momenteel 45 buslijnen in gebruik; van 1 juli 2026 tot en met 30 juni 2027 zijn passagiers die gebruikmaken van gesubsidieerde buslijnen binnen dit gebied vrijgesteld van tarieven. Daarnaast heeft Hanoi 220 parkeerplaatsen aangelegd, 44 openbare fietsstations met honderden fietsen ontwikkeld en onderzoekt de stad de aanleg van overstapparkeerplaatsen (Park and Ride) die aansluiten op bussen en de metro. De stad verbetert ook geleidelijk haar camerabewakingssysteem, voertuigidentificatie en breidt het netwerk van laadstations en accuwisselpunten uit voor voertuigen op schone energie.
In bredere zin is de LEZ geen op zichzelf staand beleid. Het is een schakel in een keten van oplossingen die Hanoi implementeert om een groen transportsysteem te bouwen, van het ombouwen van bussen op fossiele brandstoffen naar elektrische bussen, het versnellen van de aanleg van stedelijke spoorlijnen, het ontwikkelen van het TOD-model (Transit-Oriented Development) tot investeringen in ondergrondse parkeergarages, overstapparkeerplaatsen en infrastructuur voor groene voertuigen. Wanneer deze schakels synchroon met elkaar verbonden zijn, heeft de LEZ een basis om effectief te zijn in plaats van slechts een administratieve maatregel te blijven.
Op weg naar een leefbare stad.
De invoering van de nieuwe LEZ is nog maar het begin. Het succes van dit model hangt af van de vraag of de stad de noodzakelijke voorwaarden kan scheppen om mensen aan te moedigen van vervoer te veranderen. De eerste voorwaarde is dat het openbaar vervoer daadwerkelijk een aantrekkelijke optie wordt. Mensen zullen pas minder gebruikmaken van hun eigen auto als bussen handiger worden, het metronetwerk zich geleidelijk ontwikkelt en het overstappen tussen verschillende vervoersmiddelen eenvoudiger wordt.
Vervolgens is er de infrastructuur voor groene voertuigen. Er moet uitgebreid worden geïnvesteerd in laadstations, accuwisselpunten, overstapparkeerplaatsen, ondergrondse parkeergarages en aansluitingen op het openbaar vervoer. Dit is niet alleen een vereiste van de lage-emissiezone, maar ook de basis voor de transitie naar groen vervoer in de komende jaren. Een andere belangrijke factor zijn de ondersteuningsmechanismen. De stad onderzoekt verschillende beleidsmaatregelen, zoals gunstige leningvoorwaarden, ondersteuning bij de ombouw van voertuigen, kwijtschelding en verlaging van kosten en de ontwikkeling van infrastructuur voor schone energie. Deze oplossingen zullen de kosten voor burgers en bedrijven tijdens de transitie helpen verlagen.
Het allerbelangrijkste is maatschappelijke consensus. Lage-emissiezones (LEZ's) zullen moeilijk te realiseren zijn als mensen ze slechts zien als een regelgeving die het verkeer beperkt. Omgekeerd zal de transitie veel soepeler verlopen wanneer iedereen begrijpt dat het uiteindelijke doel schonere lucht, betere gezondheidsbescherming en een leefbaardere stad is. Daarom moeten, naast investeringen in infrastructuur en beleidsaanpassingen, bewustwordingscampagnes, dialoog en het luisteren naar de mening van de bevolking prioriteit blijven krijgen gedurende het hele implementatieproces. LEZ's zijn dus niet het einddoel, maar het startpunt van een transformatie op de lange termijn. Na de pilotfase zal Hanoi meer mogelijkheden hebben om de effectiviteit te evalueren, het mechanisme te verfijnen en de reikwijdte geleidelijk uit te breiden om aan te passen aan de actuele omstandigheden.
Als ze synchroon worden ingevoerd, met een passend stappenplan en met de steun van de bevolking, zullen lage-emissiezones niet alleen een milieubeleid zijn, maar ook de basis vormen voor het doel om de hoofdstad tegen 2035 om te vormen tot een groene, slimme en moderne stad.
Bron: https://hanoimoi.vn/trien-khai-lez-de-phat-trien-ben-vung-1210238.html
![[Podcast] Wereldnieuws 2 juli: VS verlengen Noord-Amerikaans handelsakkoord niet](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/02/1782980690407_anh-thumb-podcast-1.png)
