E- Overheid - Voor een dienende overheid (Deel 2): Lokale overheid is het operationele knooppunt
E-overheid - Voor een dienende overheid: Deel 1: Basis voor digitale overheid

Mensen leren hoe ze gebruik kunnen maken van overheidsdiensten op digitale platforms in de wijk Le Chan, in de stad Hai Phong
Als data de "bloedvaten" van de e-overheid zijn, dan zijn mensen het "hart" dat ervoor zorgt dat die bloedvaten soepel functioneren. Het bouwen van een digitale overheid stopt niet bij investeringen in infrastructuur, maar vereist tegelijkertijd de ontwikkeling van digitale human resources, zowel in de publieke sector als in de maatschappij.
Het bouwen van een team van digitale burgers
Op nationaal niveau wordt de constructie van "digitale burgers" geconcretiseerd via Project 06, dat zich richt op de ontwikkeling en toepassing van bevolkingsgegevens, elektronische identificatie en authenticatie. Het project creëert niet alleen een technische basis voor online overheidsdiensten, maar creëert ook een digitaal ecosysteem waarin elke burger een unieke elektronische identiteit, gegarandeerde privacy en gelijke toegang tot digitale diensten heeft. Wanneer de gehele bevolking een digitale identiteit, digitale betaalrekeningen en overheidsrekeningen heeft, wordt de digitale overheid echt een overheid van het volk, door het volk en voor het volk.
In de publieke sector is de digitale vaardigheid van kaderleden en ambtenaren een absolute vereiste. De afgelopen jaren heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken samengewerkt met het ministerie van Wetenschap en Technologie om trainingen in digitale vaardigheden te organiseren voor meer dan 300.000 kaderleden en ambtenaren in het hele land. In werkelijkheid gaapt er echter nog steeds een duidelijke kloof tussen het centrale en lokale niveau, tussen stedelijke en afgelegen gebieden. Op veel plaatsen aarzelen kaderleden nog steeds om elektronische managementsystemen te gebruiken, bang om fouten te maken en gecontroleerd te worden, waardoor ze traag zijn met het gebruik van technologie.
Daarom promoot de overheid het Digital Transformation Training and Development Program voor leiders en managers op alle niveaus tegen 2030. Het doel is dat 100% van de ambtenaren en overheidsmedewerkers over basisvaardigheden beschikt, waarvan minstens 30% een hogere kwalificatie heeft. Alleen wanneer leiders de waarde van data en technologie inzien, kunnen ze datagedreven beslissingen nemen en het apparaat stimuleren om daadwerkelijk te digitaliseren.
In de provincie Lai Chau heeft de provincie, om de digitale overheid te laten functioneren, trainingen in digitale vaardigheden georganiseerd voor ambtenaren, overheidspersoneel en jongeren. In twee jaar tijd zijn er honderden cursussen geopend om gemeente- en wijkfunctionarissen te leren hoe ze elektronische administratieve applicaties moeten gebruiken, hoe ze het online documentverwerkingsproces moeten begrijpen en zelfs hoe ze mensen kunnen begeleiden bij het installeren en registreren van elektronische identificatie en het doen van contantloze betalingen.
Tijdens het programma ter ere van de Nationale Dag van de Digitale Transformatie 2025 benadrukte vicepremier Nguyen Chi Dung: "Elke ambtenaar, ambtenaar, elke burger moet een echte digitale burger worden, die weet hoe hij de digitale ruimte kan gebruiken, benutten en er actief waarde mee kan creëren." Dat laat zien dat digitale transformatie pas echt succesvol is als het een cultuur wordt, een cultuur van innovatie, een cultuur van dienstverlening en een cultuur van data.
Als iedere ambtenaar niet bang is om te leren, ieder bedrijf niet bang is om te investeren en iedere burger niet bang is om te veranderen, dan heeft de Digitale Overheid pas echt een stevig fundament. Een fundament gebouwd door mensen, voor mensen en in dienst van mensen.
Het volk dienen
Mensen staan niet alleen centraal in de digitale transformatie, maar zijn ook het doelwit van digitale transformatie. Een effectieve e-overheid is er een waarbij elke burger, of het nu in bergachtige gebieden, op eilanden of in stedelijke gebieden is, gemakkelijk, veilig en gelijkwaardig toegang heeft tot openbare diensten, gezondheidszorg, kan studeren, betalingen kan doen en met overheidsinstanties kan communiceren.
De afgelopen jaren heeft Vietnam belangrijke stappen gezet in de opbouw van een e-overheid. Van de eerste platforms zoals het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten en de Nationale Bevolkingsdatabase tot de ontwikkeling van elektronische identificatie- en authenticatie-infrastructuur (VNeID), de koppeling van elektronische documenten tussen overheidsniveaus en de landelijke implementatie van online vergader-, beheer- en monitoringplatforms, is het bestuurlijke apparaat geleidelijk overgestapt van het 'papier-handmatig' model naar het 'data-elektronisch' model. Jaarlijks worden tientallen miljoenen documenten online verwerkt, wat miljarden VND aan maatschappelijke kosten bespaart.
Volgens het rapport van het Ministerie van Wetenschap en Technologie op de Nationale Dag van de Digitale Transformatie 2025 beschikt 99,3% van de dorpen en gehuchten in het hele land over mobiel breedbandinternet; de gemiddelde mobiele internetsnelheid bedraagt 146,64 Mbps, waarmee het op de 20e plaats wereldwijd staat; het percentage online afhandeling van alle dossiers ligt bijna 40%, negen keer hoger dan in 2019. De digitale economie draagt 14-15% bij aan het bbp en zal naar verwachting in 2025 20% bedragen. Deze cijfers weerspiegelen niet alleen de snelheid van de technologische ontwikkeling, maar laten ook de transformatie in bestuurlijk denken zien, van een sturende overheid naar een dienende overheid.
Een modern bestuur wordt gemeten aan haar vermogen om te dienen. Wanneer burgers overal procedures kunnen uitvoeren, direct feedback kunnen ontvangen en de verwerking van hun eigen documenten kunnen monitoren, is er sprake van een daadwerkelijke 'dienstverlenende overheid'. Digitale transformatie geeft het bestuur de mogelijkheid om 'dichter bij de burger te komen', de burger centraal te stellen en de tevredenheid te meten. 'Dichter bij de burger komen' gaat niet alleen over het verkleinen van geografische afstanden, maar ook over het verkleinen van de kloof tussen data en actie, tussen de wensen van burgers en de reacties van de overheid.
Hai Phong is een van de leidende gemeenten op het gebied van bestuurlijke hervorming en digitale transformatie naar een servicegerichte overheid. De stad hanteert een uniform "Electronic One-Stop Shop"-systeem en hoogwaardige online overheidsdiensten voor alle overheidsinstanties, van de stad tot de gemeente en de wijken, waardoor snelle, transparante en online monitoring van gegevens wordt gegarandeerd.
In het derde kwartaal van 2025 bereikte Hai Phong een percentage online indieningen en betalingen dat de doelstelling van de overheid overtrof. Bijna driekwart van de administratieve dossiers werd digitaal verwerkt; meer dan 99% van de dossiers werd op tijd en vóór de deadline afgehandeld. De tevredenheid over de verwerking van feedback en aanbevelingen bereikte een absoluut niveau, wat duidelijk de effectiviteit van het e-overheidsmodel op een dataplatform aantoont.
Daarnaast heeft de stad honderden administratieve procedures aangekondigd en gestandaardiseerd, waardoor de mogelijkheden voor online implementatie zijn uitgebreid, van bedrijfsregistratie en grondbezit tot openbare diensten. De publicatie, koppeling en digitalisering van processen helpen burgers en bedrijven om resultaten rechtstreeks via het elektronische platform in te dienen, te monitoren en te ontvangen, wat bijdraagt aan de verbetering van de transparantie en kwaliteit van administratieve diensten.
In Can Tho beschouwt het stadsbestuur digitale transformatie als een drijvende kracht achter het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven. Op basis van het uniforme elektronische loketsysteem bevordert Can Tho de levering van online overheidsdiensten op niveau 3 en 4, en integreert het met het VNeID-identificatieplatform en elektronische betalingen. Tegen het derde kwartaal van 2025 zal meer dan 60% van de administratieve gegevens online worden ingediend, zullen alle 2.169 administratieve procedures met het systeem zijn gesynchroniseerd en zullen 8.851 gebruikersaccounts regelmatig toegang hebben tot het portaal voor overheidsdiensten van de stad.
Het koppelen van data tussen afdelingen, vestigingen, districten en provincies helpt de verwerkingstijd van procedures aanzienlijk te verkorten en de transparantie en monitoringmogelijkheden te vergroten. Veel processen die voorheen 5-7 dagen duurden, zijn nu ingekort tot 2-3 werkdagen. Digitale transformatie helpt niet alleen om administratieve processen te vereenvoudigen, maar verandert ook de manier waarop het management denkt: van "documenten verwerken" naar "inspelen op behoeften". Data wordt gekoppeld en feedback wordt in realtime verwerkt, waardoor een administratieve omgeving ontstaat die transparanter, efficiënter en dichter bij de mensen is dan ooit tevoren.
Bovendien helpen gegevens uit slimme systemen de overheid om trends te analyseren, problemen te identificeren en sneller beslissingen te nemen. Wanneer elke situatiereflectie en elke sociale index in realtime wordt gedigitaliseerd en bijgewerkt, zijn mensen niet langer 'aanvragers' van diensten, maar worden ze partners in het bestuur en creëren ze samen de kwaliteit van leven.
Digitale transformatie is niet alleen gericht op economische en technologische doelen, maar in de eerste plaats op het leven van de burger. Dichter bij de burger staan betekent sneller, efficiënter en veiliger helpen. Wanneer alle procedures met één druk op de knop kunnen worden afgehandeld, wanneer er direct naar mensen wordt geluisterd en er direct op hen wordt gereageerd, bestaat de afstand tussen de overheid en de burger niet meer, maar blijft er alleen een vertrouwensband over.
Een e-overheid is niet zomaar een overheid die draait op data, maar een overheid die luistert naar de data van burgers. Een e-overheid is pas echt compleet als elke beslissing, elke aanvraag, elke hervorming gericht is op één doel: het dienen van de burgers.
Bron: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html






Reactie (0)