Uit de verklaring van secretaris-generaal To Lam – een correct begrip van gemeentefusies.

De secretaris-generaal benadrukte: Het allerhoogste doel is het opbouwen van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt gemeentelijk bestuur dat dicht bij de mensen staat en proactief op de mensen is gericht...

Het samensmelten van gemeenten - let op de noodzaak om beide tendensen aan te pakken.

De revolutie om het administratieve apparaat te stroomlijnen wordt daadkrachtig en wetenschappelijk doorgevoerd, met de mentaliteit van "rennen terwijl je in de rij staat". De samenvoeging van provincies en gemeenten is een onderwerp dat de laatste tijd landelijk veel aandacht heeft getrokken.

Wat betreft de samenvoeging van provincies en gemeenten, werden tijdens de Nationale Conferentie (gehouden op 16 april) officiële informatie en specifieke richtlijnen verstrekt over de tijdlijn, methoden en richting van de uitvoering. Deze conferentie had tot doel de resolutie van het 11e Plenum van het Centraal Comité van het 13e Partijcongres te verspreiden en uit te voeren – een historische conferentie waarin historische beslissingen in de nieuwe revolutionaire periode van Vietnam werden besproken…

Secretaris-generaal To Lam spreekt op de Nationale Conferentie ter begrip en uitvoering van de Resolutie van het 11e Plenum van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam. Foto: VGP/Nhat Bac

Tijdens de conferentie hield secretaris-generaal To Lam een ​​toespraak waarin hij zijn visie schetste en specifieke taken en acties aangaf die in de komende periode moeten worden uitgevoerd in het kader van de stroomlijning van het administratieve apparaat. De toespraak van de secretaris-generaal hielp ambtenaren en burgers in het hele land een beter inzicht te krijgen in diverse kwesties, met name het beleid en de beslissingen met betrekking tot de samenvoeging van provincies, de afschaffing van districtsorganisaties en de samenvoeging van gemeenten.

Terugkijkend in de tijd, toen er informatie opdook over het afschaffen van het districtsbestuur, het samenvoegen van gemeenten en het verminderen van het aantal gemeenten met zo'n 60-70% ten opzichte van het huidige aantal... Veel meningen en discussies op sociale mediafora betoogden dat het afschaffen van het districtsniveau, maar het samenvoegen van gemeenten en wijken tot dezelfde grootte als districten en provincies, in feite neerkwam op het elimineren van het gemeente-/wijkniveau, en dat het eenvoudiger zou zijn om het beleid van het afschaffen van gemeenten/wijken en het behouden van districten/provincies met hun oude namen door te voeren...

Die manier van denken en analyseren is eigenlijk te simplistisch, mist visie en slaagt er niet in de essentie en de doelstellingen te vatten van het stroomlijnen van het administratieve apparaat, het afschaffen van organisaties op districtsniveau en het samenvoegen van organisaties op gemeentelijk niveau. In zijn toespraak op de recente conferentie verduidelijkte en benadrukte secretaris-generaal To Lam: Het hoogste doel is het opbouwen van een gestroomlijnd, effectief, efficiënt, mensgericht en proactief gemeentelijk bestuur...

Volgens de secretaris-generaal gaat het stroomlijnen van het politieke systeem, het samenvoegen van provincies, het afschaffen van districtsorganisaties en het samenvoegen van gemeenten niet alleen om het aanpassen van organisatiestructuren en administratieve grenzen, maar ook om het herinrichten van de economische ruimte, de arbeidsverdeling, decentralisatie en de toewijzing van middelen voor ontwikkeling. Het is een kans om een ​​team van kaders te selecteren, te ordenen en samen te stellen dat daadwerkelijk voldoet aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Met betrekking tot de samenvoeging van gemeenten gaf secretaris-generaal To Lam de opdracht om aandacht te besteden aan twee tendensen: Ten eerste, het samenvoegen van te grote gemeenten en wijken, waardoor een "mini-district" ontstaat, wat leidt tot ontoereikend gebiedsbeheer, een onvermogen om de bevolking proactief van dienst te zijn en in feite neerkomt op het niet organiseren op districtsniveau, oftewel het niet organiseren op gemeenteniveau. Ten tweede, het samenvoegen van te kleine gemeenten en wijken, wat leidt tot beperkingen in ruimte en ontwikkelingspotentieel en tot meer bureaucratische lagen, met inefficiëntie en inefficiëntie als gevolg. De secretaris-generaal verzocht de permanente commissies van de provincies om deze kwesties zeer zorgvuldig te bespreken en te overwegen, met een langetermijnvisie, ten behoeve van de natie en de bevolking, om tot de meest redelijke regeling en organisatievorm te komen.

Richt je op de mensen om hen beter van dienst te kunnen zijn.

In navolging van de richtlijn van de secretaris-generaal, gebaseerd op het tweeledige model van lokaal bestuur, moeten centrale en lokale instanties snel mechanismen, beleidsmaatregelen, strategieën, plannen en vraagstukken van interregionale en interlokale aard herzien en vaststellen, waarbij uniformiteit op nationaal niveau en in elke lokale eenheid wordt gewaarborgd.

Het samenvoegen van provincies en gemeenten, in combinatie met de ontwikkeling van de transportinfrastructuur, zal de connectiviteit verbeteren en de ontwikkelingsmogelijkheden vergroten. (Foto: Dong Nai Newspaper)

In lijn met het principe "lokale overheden beslissen, lokale overheden handelen, lokale overheden zijn verantwoordelijk", zullen we decentralisatie van de centrale overheid naar het provinciale niveau bevorderen, met name wat betreft de vaststelling van mechanismen en beleid, en op het gebied van planning, financiën, budget en investeringen.

Op lokaal niveau richt de beleidsuitvoering zich op taken die de mensen ten goede komen, waarbij direct wordt ingespeeld op problemen in de gemeenschap en essentiële openbare diensten worden geleverd aan de inwoners van het gebied.

De secretaris-generaal benadrukte met name het belang van een effectieve selectie en benoeming van leiders, vooral de hoofden van provinciale en gemeentelijke instanties na fusies... "Degenen die vinden dat ze niet aan de eisen voldoen, moeten zich vrijwillig terugtrekken en plaatsmaken voor meer geschikte personen - vrijwillig een stap terugzetten ten behoeve van de ontwikkeling is ook een daad van moed, dapperheid en iets om trots op te zijn en te prijzen," instrueerde de secretaris-generaal, waarmee hij zijn standpunt duidelijk kenbaar maakte.

Na de herstructurering moeten lokale overheden ervoor zorgen dat ze gestroomlijnd, effectief en efficiënt zijn, dicht bij de bevolking staan, voldoen aan de eisen van modern sociaal bestuur, snelle en duurzame groei realiseren; nieuwe impulsen en kracht creëren voor nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken; een stimulans en drijvende kracht vormen voor economische ontwikkeling; de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie bevorderen; en beter zorgen voor het materiële en spirituele welzijn van de bevolking.

Algemeen secretaris aan Lam: Geconfronteerd met de nieuwe ontwikkelingsbehoeften van het land, moeten we onze denkwijze en visie veranderen; ons begrip en onze ideologie verenigen; onszelf overstijgen en persoonlijke belangen opofferen voor het algemeen belang van het land; angsten, zorgen en vastgeroeste gewoonten overwinnen; regionale denkwijzen en gevoelens overwinnen om te komen tot een breder denken en een bredere visie - "het land is ons vaderland".

Nguyen Quang

Bron: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html