Superieur stedelijk bestuursmodel

C NIEUW BELEID OM AMBTENAREN TE STANDAARDISEREN

Bij de samenvatting van de implementatie van Resolutie 119 (NQ 119) van 19 juni 2020 van de Nationale Assemblee over het proefdraaien van de organisatie van het stedelijk bestuursmodel (UOG) en een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang (vanaf 1 juli 2021), heeft het partijcomité van de stad Da Nang geoordeeld dat de proefimplementatie van het model dat verband houdt met het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden aanvankelijk superioriteit bevorderde, democratie garandeerde en een aantal positieve resultaten met zich meebracht.

Goed doorgevoerde bestuurlijke hervormingen hebben de kwaliteit van de openbare dienstverlening in de stad Da Nang verbeterd.

Volgens secretaris van het Partijcomité van de Stad, Nguyen Van Quang, heeft de Volksraad van de Stad, met betrekking tot het beheer van de salarissen van ambtenaren in de wijken, 675 ambtenaren toegewezen aan de volkscomités van 45 wijken (gemiddeld 15 personen per wijk) en het aantal ambtenaren toegewezen aan de volkscomités van de wijken in elk district. Op basis van de taakvereisten van elke wijk bepaalt het Volkscomité van het District specifiek het aantal ambtenaren voor elke ambtenarenfunctie die werkzaam is bij het Volkscomité van de Wijk.

Met de kenmerken van ambtenaren van het Volkscomité van de wijken, die behoren tot de ambtenarenloonlijst van het Volkscomité van het district en die worden beheerd en gebruikt door het Volkscomité van het district, heeft het Volkscomité van de stad Da Nang de ontwikkeling, beoordeling en goedkeuring van het project voor de plaatsing van arbeidsplaatsen van het Volkscomité van 45 wijken in het gebied geleid, in overeenstemming met het nieuwe ambtenaren- en overheidsdienstregime bij het besturen van het onderzoeksbureau.

"Dit is een nieuw mechanisme en beleid dat de basis legt voor de professionele standaardisatie van het ambtenarenteam binnen de wijk; het creëert initiatief, flexibiliteit en vereenvoudigt administratieve procedures bij de planning, opleiding, rotatie en overplaatsing van kaderleden tussen districten en wijken en vice versa", aldus de heer Quang. Volgens de resultaten van de enquête was 91,5% van de kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers van mening dat de implementatie van dit nieuwe ambtenarenstelsel redelijk is en positieve resultaten oplevert bij de uitvoering van taken ten opzichte van voorheen.

VOORSTEL VOOR OFFICIËLE AANVRAAG

Tijdens de werksessie met de voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, op 11 november, stelde de secretaris van het partijcomité van de stad Da Nang voor dat de Nationale Vergadering de stad Da Nang officieel het model van de Staatsauditdienst zou laten toepassen en een aantal regelgevingen zou wijzigen en aanvullen om belemmeringen en tekortkomingen in de implementatie weg te nemen. De heer Nguyen Van Quang stelde tevens voor dat de Nationale Vergadering, na herziening van Resolutie 119, de stad Da Nang zou toestaan ​​vergelijkbare beleidsmechanismen toe te passen als sommige gemeenten, waaronder: mechanismen en beleid inzake investeringsbeheer, planning, stedelijke gebieden en natuurlijke hulpbronnen - milieu; beleid inzake wetenschaps- en technologiebeheer, innovatie; mechanismen en beleid inzake salarissen en de organisatie van het overheidsapparaat.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue merkte op dat, hoewel de implementatie van Resolutie 119 van korte duur was en plaatsvond in een tijd waarin de stad zwaar getroffen werd door Covid-19, er toch enkele positieve resultaten waren behaald. Met name het overheidsapparaat van de stad was gestroomlijnd en functioneerde soepeler, en de administratieve instanties waren actief en proactief in het beheren en snel en effectief oplossen van urgente problemen in de regio. Dit leverde een positieve bijdrage aan de administratieve hervorming en creëerde een vertrouwde omgeving voor toeristen, burgers en bedrijven. De voorzitter van de Nationale Vergadering stelde voor dat Da Nang proactief zou coördineren met instanties om de implementatie van Resolutie 119 te evalueren en aan het Centraal Comité en het Politbureau voor te stellen om de Nationale Vergadering en het Regeringspartijcomité te sturen en te bespreken om de ontwikkeling van een nieuwe Resolutie mogelijk te maken ter vervanging en aanvulling van Resolutie 119. De specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen die de Nationale Vergadering in het verleden op andere regio's heeft toegepast, moeten zorgvuldig worden bestudeerd om als basis te dienen voor het voorstellen van passende mechanismen en beleidsmaatregelen om momentum te creëren voor een uitstekende ontwikkeling van de stad in de komende tijd.

DOORBRAAK IN ONLINE OVERHEIDSDIENSTEN

De secretaris van het partijcomité van de stad Da Nang heeft meegedeeld dat het partijcomité van de stad, na 1 jaar van uitvoering van het project voor decentralisatie en autorisatie van staatsbeheer in verband met de pilotorganisatie van het model van het onderzoeksbureau voor de periode 2021-2026, opdracht heeft gegeven om de inhoud van decentralisatie en autorisatie te herzien, aan te passen of aan te vullen om te zorgen voor naleving van de regelgeving en geschiktheid voor de realiteit en omstandigheden in gemeenten en eenheden.

Na meer dan twee jaar pilot-implementatie hebben de districts- en wijkadministratieve instanties hun organisatiestructuur en werkwijze vernieuwd en hun functies en taken aangepast. Dit heeft het initiatief gestimuleerd en de autoriteit en persoonlijke verantwoordelijkheid van districts- en wijkleiders vergroot. Instanties, gemeenten en eenheden hebben de inhoud van het plan voor administratieve hervorming synchroon geïmplementeerd, de voorzieningen uitgebreid om mensen te ondersteunen bij het uitvoeren van openbare diensten en zo bijgedragen aan de verbetering van de levenskwaliteit van mensen. Daarnaast hebben ze de werkwijze van instanties geleidelijk getransformeerd van een traditionele omgeving naar een digitale omgeving, gebaseerd op digitale data en digitale technologie.

Het CQDT-model in combinatie met de ontwikkeling van een slimme stad heeft de stad Da Nang geholpen een doorbraak te bereiken in de digitale transformatie.

Tot nu toe heeft het percentage online overheidsdiensten met online registraties in de stad Da Nang 93% bereikt, terwijl het percentage online registraties 73% bedraagt ​​(1,3 keer hoger dan het landelijk gemiddelde en de nationale doelstelling van 50% in 2022 overtreft). Het Volkscomité van de stad Da Nang heeft instanties en eenheden opdracht gegeven om 1.867 online overheidsdiensten op niveau 3 en 4 te implementeren (waaronder 1.835 diensten op niveau 4). De implementatie van het mechanisme voor financieel en budgetbeheer heeft een aantal resultaten opgeleverd, waaronder: inkomsten in districten en wijken zijn overgedragen aan de stadsbegroting voor beheer, waardoor grote middelen voor de stadsbegroting zijn geconcentreerd; uitgaven worden uitgevoerd in overeenstemming met normen en voorschriften; en er is bespaard op de begroting.

De secretaris van het partijcomité van de stad Da Nang voegde eraan toe dat de implementatie van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen veel belangrijke eerste resultaten heeft opgeleverd. Wat betreft de reguleringsgraad van de stadsbegroting, heeft de Nationale Assemblee besloten dat de inkomstenverdeling voor 2022 tussen de centrale begroting en de stadsbegroting 9% bedraagt. Voor de periode 2023-2025 bedraagt ​​de verdelingsgraad van de centrale begroting 17% en de stadsbegroting 83% (voor de periode 2017-2021 was dit 68%). "Vergeleken met de voorgaande periode heeft de centrale overheid dus aandacht besteed aan het vaststellen van een passende reguleringsgraad voor de stadsbegroting om middelen te garanderen voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de stad", aldus de heer Quang.

Bronlink: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm