Voor een gemeenschap zonder geweld

ASEAN-landen hebben specifieke plannen en stappenplannen om de Verklaring van Hanoi over het bevorderen van sociaal werk te realiseren en zo een samenhangende en responsieve ASEAN-gemeenschap te creëren.

Afgevaardigden lanceerden officieel de ASEAN-richtlijnen voor de empowerment van vrouwen en kinderen. (Foto: Pham Hang)

Op 28 maart organiseerde het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken (MOLISA) in samenwerking met het Bevolkingsfonds van de Verenigde Naties (UNFPA), het Kinderfonds van de Verenigde Naties (UNICEF) en vertegenwoordigers van het VN-orgaan voor gendergelijkheid en de empowerment van vrouwen een internationale workshop. Deze workshop bestond uit zowel fysieke als online sessies om de ASEAN-richtlijnen voor de empowerment van vrouwen en kinderen te implementeren: het leveren van kwalitatief goede maatschappelijk werk aan mensen die het risico lopen op of getroffen worden door geweld.

De workshop werd bijgewoond door de plaatsvervangend minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Nguyen Thi Ha, de vertegenwoordiger van UNFPA Matt Jackson, de vertegenwoordiger van UNICEF Rana Flowers, de vertegenwoordiger van VN-Vrouwen in Vietnam Caroline T. Nyamayemombe, de waarnemend ontwikkelingsadviseur van de Australische ambassade Majdie Hordern, vertegenwoordigers van de ASEAN-commissie voor de bevordering en bescherming van de rechten van vrouwen en kinderen (ACWC) van de ASEAN-landen en afgevaardigden uit vele provincies en steden van Vietnam.

In haar openingstoespraak tijdens de workshop benadrukte viceminister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Nguyen Thi Ha het proces van het verkrijgen van de ASEAN-richtlijnen voor de empowerment van vrouwen en kinderen. Nadat de Verklaring van Hanoi over het bevorderen van maatschappelijk werk in de richting van een samenhangende en responsieve ASEAN-gemeenschap in 2020 door de ASEAN-leiders werd aangenomen, werd de routekaart voor de implementatie van de Verklaring in 2021 door de ASEAN-leiders verder erkend. Dit bevestigde de toewijding van ASEAN aan investeringen in het bevorderen en versterken van de rol van maatschappelijk werk, inclusief capaciteitsopbouw voor maatschappelijk werkers in de ASEAN-gemeenschap.

Met 7 prioriteitsgebieden om 11 toezeggingen van ASEAN-leiders te realiseren, is de routekaart voor de implementatie van de Verklaring van Hanoi van groot belang voor ASEAN-lidstaten in de context van de huidige situatie waarin maatschappelijk werk niet voldoet aan de behoeften van de bevolking, met name kwetsbare groepen in de nieuwe context van de pandemie, vergrijzing en klimaatverandering.

Nguyen Thi Ha, plaatsvervangend minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, hield de openingstoespraak tijdens de workshop. (Foto: Pham Hang)

Volgens de plaatsvervangende minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Nguyen Thi Ha neemt het ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, als centraal punt van de vereniging in Vietnam, het voortouw bij het ontwikkelen van de regionale richtlijnen van ASEAN, in het kader van het werkplan van de ASEAN-vereniging van maatschappelijk werkers voor de periode 2021-2025 en de routekaart van de verklaring. Het ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken neemt als aanspreekpunt van de vereniging in Vietnam het voortouw bij het ontwikkelen van de regionale richtlijnen van ASEAN: het versterken van vrouwen en kinderen, het leveren van kwalitatief hoogwaardige maatschappelijke diensten aan mensen die risico lopen of getroffen zijn door geweld.

De richtlijnen werden onlangs erkend door ASEAN-topleiders tijdens de 43e ASEAN-top in september 2023 in Jakarta, Indonesië. Sinds begin 2023 werkt het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, als gastorganisatie, nauw samen met het ASEAN-secretariaat, de ASEAN-lidstaten en met de steun van UNICEF, UN Women en UNFPA om een ​​werkgroep op te richten die de richtlijnen moet ontwikkelen en voltooien.

Dit document is bedoeld om ASEAN-lidstaten te helpen de routekaart effectiever uit te voeren, sociale werksystemen te versterken om geweld tegen vrouwen en kinderen aan te pakken en te voorkomen, en beleidsmakers en relevante sectorale instanties te helpen bij het ontwerpen en leveren van kwalitatief hoogwaardige sociale werkdiensten aan mensen die het risico lopen op of te maken krijgen met geweld, met name vrouwen en kinderen.

Tijdens de workshop sprak UNFPA-vertegenwoordiger Matt Jackson zijn waardering uit voor de inspanningen van Vietnam en ASEAN om vrouwen en kinderen te helpen.

"Samen met UNICEF en UN Women is UNFPA blij dat we de kans hebben gekregen om de ontwikkeling van deze ASEAN-richtlijnen te coördineren en landen te sponsoren om ze in hun eigen taal te vertalen", aldus UNFPA-vertegenwoordiger Matt Jackson.

Volgens de heer Matt Jackson is het doel van de ASEAN-richtlijnen om beleidsmakers, managers, medewerkers van de sociale dienstverlening en relevante belanghebbenden in ASEAN-lidstaten te ondersteunen bij het ontwerpen en leveren van kwalitatief hoogstaande sociale diensten ter ondersteuning van vrouwen en kinderen die geweld hebben meegemaakt. De richtlijnen dienen als referentiepunt voor de ontwikkeling van wetgeving, beleid en instrumenten om kwalitatief hoogstaande sociale diensten op dit gebied te leveren.

Een vertegenwoordiger van Laos deelt zijn ervaringen online tijdens de workshop. (Foto: Pham Hang)

Wat betreft de inspanningen van Vietnam, concludeerde de heer Matt Jackson dat de Vietnamese regering de afgelopen decennia heeft samengewerkt met organisaties van de Verenigde Naties, met name UNFPA, UNICEF en UN Women, om een ​​einde te maken aan geweld tegen vrouwen en kinderen en om de ondersteunende diensten voor slachtoffers van geweld te versterken.

Vietnam heeft deelgenomen aan het belangrijke pilotprogramma "Basisdienstverlening ter ondersteuning van vrouwen en meisjes die slachtoffer zijn van geweld", met vier interventieprogramma's op het gebied van sociale dienstverlening, gezondheid, beleid, justitie en coördinatie. Maatschappelijk werk speelt een belangrijke rol bij de ondersteuning van mensen die slachtoffer zijn geworden van gendergerelateerd geweld en het verbinden van andere diensten.

Dit gezamenlijke programma benadrukt daarom de principes en benaderingen van hoogwaardige maatschappelijk werkondersteuning die vrouwen en kinderen die geweld hebben meegemaakt, respecteert. De benaderingen in het maatschappelijk werk zijn promotie, preventie en respons.

Om het beroep van maatschappelijk werker te verbeteren, heeft Vietnam ook het Nationale Programma voor de Ontwikkeling van Maatschappelijk Werk voor de periode 2021-2030 en het Nationale Programma voor de Verbetering en Ontwikkeling van het Maatschappelijk Ondersteuningssysteem tot 2025 gelanceerd. Het doel is om het aantal maatschappelijk werkers te vergroten en de levering van kwalitatief hoogwaardige maatschappelijk werkdiensten te garanderen.

UNICEF-vertegenwoordiger Rana Flowers sprak tijdens de workshop haar instemming uit met de heer Matt Jackson en benadrukte met name de rol van maatschappelijk werkers. Zij stelde dat zij de belangrijkste schakel zijn in het waarborgen van de implementatie van plannen ter voorkoming van geweld tegen vrouwen en meisjes. Daarom zouden Vietnam en de ASEAN-landen passende strategieën moeten hebben voor de opleiding en het waarborgen van de rechten van maatschappelijk werkers, zodat zij hun belangrijke missie vol vertrouwen kunnen uitvoeren.

Tijdens de workshop werden ook ervaringen gedeeld met het voorkomen van geweld tegen vrouwen en kinderen uit een aantal ASEAN-lidstaten. Er werden goede voorbeelden gegeven van het omzetten van regionale inspanningen in praktische activiteiten in elk lidland.

Volgens het UNFPA is geweld tegen vrouwen en kinderen nog steeds een van de meest wijdverbreide mensenrechtenschendingen ter wereld, ondanks de vele pogingen om er een einde aan te maken. Volgens een VN-studie uit 2013 naar geweld tegen vrouwen in Azië en de Stille Oceaan varieert het percentage vrouwen dat geweld door mannen ervaart per land, van 26% tot 80%.

Volgens UNFPA lopen vrouwen uit kwetsbare groepen en minderheidsgroepen een groter risico op geweld: vrouwen met een beperking lopen bijvoorbeeld minstens 1,5 keer meer risico op fysiek geweld dan vrouwen zonder beperking. Daarnaast schat UNICEF-onderzoek dat de percentages fysiek geweld onder jongens en meisjes in de regio variëren van 10% tot meer dan 30%; seksueel misbruik tot 11%; en emotioneel misbruik van 31% tot 68%.

Uit de Nationale Studie naar Geweld tegen Vrouwen in Vietnam uit 2019, ondersteund door het UNFPA, bleek dat bijna twee op de drie vrouwen in hun leven minstens één vorm van geweld door een echtgenoot of partner hebben meegemaakt. Geweld blijft echter grotendeels verborgen: meer dan 90% van de vrouwen zoekt nooit hulp bij maatschappelijk werkers of lokale autoriteiten.

Bron: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html