Voor een gemeenschap vrij van geweld

De ASEAN-landen hebben specifieke plannen en routekaarten ontwikkeld om de Verklaring van Hanoi over het bevorderen van sociaal werk met het oog op een samenhangende en proactieve ASEAN-gemeenschap te verwezenlijken.

Officiële delegaties lanceren de ASEAN-richtlijnen voor de empowerment van vrouwen en kinderen. (Foto: Pham Hang)

Op 28 maart organiseerde het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken (MOLISA) in Quang Ninh , in samenwerking met het Bevolkingsfonds van de Verenigde Naties (UNFPA), het Kinderfonds van de Verenigde Naties (UNICEF) en vertegenwoordigers van het Agentschap van de Verenigde Naties voor Gendergelijkheid en Vrouwenemancipatie, een internationale workshop. Deze workshop combineerde fysieke en online deelname en had als doel de ASEAN-richtlijnen inzake de empowerment van vrouwen en kinderen te implementeren: het bieden van kwalitatief hoogwaardige sociale hulpverlening aan mensen die risico lopen op of getroffen zijn door geweld.

Aan de workshop namen onder meer de onderminister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Nguyen Thi Ha, UNFPA-vertegenwoordiger Matt Jackson, UNICEF-vertegenwoordiger Rana Flowers, UN Women-vertegenwoordiger in Vietnam Caroline T. Nyamayemombe, waarnemend ontwikkelingsadviseur van de Australische ambassade Majdie Hordern, vertegenwoordigers van het ASEAN-comité voor de bevordering en bescherming van de rechten van vrouwen en kinderen (ACWC) uit ASEAN-landen en afgevaardigden uit diverse provincies en steden in Vietnam deel.

In haar openingswoord tijdens de workshop benadrukte de onderminister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, Nguyen Thi Ha, het proces van het ontwikkelen van de ASEAN-richtlijnen voor de empowerment van vrouwen en kinderen. Na de goedkeuring van de Verklaring van Hanoi over de bevordering van sociaal werk voor een samenhangende en veerkrachtige ASEAN-gemeenschap door de ASEAN-leiders in 2020, werd de routekaart voor de implementatie van deze verklaring in 2021 eveneens door de ASEAN-leiders erkend. Dit bevestigt de inzet van ASEAN om te investeren in en de rol van sociaal werk te bevorderen, inclusief capaciteitsopbouw voor sociaal werkers binnen de ASEAN-gemeenschap.

Met zeven prioriteitsgebieden gericht op de verwezenlijking van de elf toezeggingen van de ASEAN-leiders, is de routekaart voor de uitvoering van de Verklaring van Hanoi van groot belang voor de ASEAN-lidstaten, gezien de huidige stand van het maatschappelijk werk dat niet voldoet aan de behoeften van de bevolking, met name kwetsbare groepen, in de nieuwe context van de pandemie, de vergrijzing en de klimaatverandering.

De onderminister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, Nguyen Thi Ha, hield de openingsrede tijdens de workshop. (Foto: Pham Hang)

Volgens de onderminister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, Nguyen Thi Ha, leidt het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, als centraal aanspreekpunt van de ASEAN Social Work Association in Vietnam, binnen het kader van het werkplan 2021-2025 en de implementatie-routekaart van de Verklaring, de ontwikkeling van de ASEAN-regionale richtlijnen: Vrouwen en kinderen sterker maken en kwalitatief hoogwaardige sociale hulpverlening bieden aan mensen die risico lopen op geweld of hierdoor getroffen zijn.

De richtlijnen werden onlangs erkend door de hoge leiders van ASEAN tijdens de 43e ASEAN-top in september 2023 in Jakarta, Indonesië. Sinds begin 2023 heeft het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, als leidende instantie, nauw samengewerkt met het ASEAN-secretariaat, de ASEAN-lidstaten en, met de steun van UNICEF, UN Women en UNFPA, een werkgroep opgericht om de richtlijnen te ontwikkelen en af ​​te ronden.

Dit document draagt ​​bij aan de ondersteuning van de ASEAN-lidstaten bij een effectievere uitvoering van de routekaart; het versterken van sociale dienstverleningssystemen om geweld tegen vrouwen en kinderen aan te pakken en te voorkomen; en het helpen van beleidsmakers en relevante instanties bij het ontwerpen en leveren van kwalitatief hoogwaardige sociale dienstverlening voor mensen die risico lopen op geweld of erdoor getroffen zijn, met name vrouwen en kinderen.

Tijdens de workshop prees Matt Jackson, vertegenwoordiger van UNFPA, de inspanningen van Vietnam en ASEAN om vrouwen en kinderen meer macht te geven.

"Samen met UNICEF en UN Women is UNFPA verheugd dat we de kans hebben gehad om de ontwikkeling van deze ASEAN-richtlijnen te coördineren en de landen te financieren bij het vertalen van de richtlijnen in hun eigen taal", aldus Matt Jackson, vertegenwoordiger van UNFPA.

Volgens Matt Jackson is het doel van de ASEAN-richtlijnen om beleidsmakers, managers en medewerkers in de sociale dienstverlening, evenals andere belanghebbenden in de ASEAN-lidstaten, te ondersteunen bij het ontwerpen en leveren van kwalitatief hoogwaardige sociale hulpverlening aan vrouwen en kinderen die te maken hebben met geweld. De richtlijnen dienen als referentiepunt voor de ontwikkeling van wetgeving, beleid en instrumenten om kwalitatief hoogwaardige sociale hulpverlening op dit gebied te garanderen.

Vertegenwoordigers uit Laos deelden hun ervaringen online tijdens de workshop. (Foto: Pham Hang)

Wat de inspanningen van Vietnam betreft, merkte Matt Jackson op dat de Vietnamese regering de afgelopen decennia heeft samengewerkt met VN-organisaties, met name UNFPA, UNICEF en UN Women, om geweld tegen vrouwen en kinderen te beëindigen en de ondersteuning voor slachtoffers van geweld te verbeteren.

Vietnam heeft deelgenomen aan het belangrijke pilotprogramma "Basisdienstenpakket ter ondersteuning van vrouwen en meisjes die slachtoffer zijn van geweld", met vier interventieprogramma's op het gebied van sociale diensten, gezondheid, beleid, justitie en coördinatie. Maatschappelijk werk speelt een cruciale rol bij het ondersteunen van slachtoffers van gendergerelateerd geweld en het doorverwijzen naar andere diensten.

Dit gezamenlijke programma benadrukt daarom de principes en benaderingen van hoogwaardige maatschappelijke hulpverlening, met name respect voor vrouwen en kinderen die slachtoffer zijn van geweld. De benaderingen binnen het maatschappelijk werk zijn bevordering, preventie en respons.

In een poging om het beroep van maatschappelijk werker te verbeteren, heeft Vietnam het Nationale Programma voor de Ontwikkeling van Maatschappelijk Werk 2021-2030 en het Nationale Programma voor de Verbetering en Ontwikkeling van het Sociale Ondersteuningssysteem tot 2025 gelanceerd. Het doel is om het aantal maatschappelijk werkers te verhogen en de levering van hoogwaardige maatschappelijke dienstverlening te waarborgen.

Tijdens de workshop betuigde UNICEF-vertegenwoordiger Rana Flowers haar instemming met de heer Matt Jackson en benadrukte zij met name de rol van maatschappelijk werkers. Zij stelde dat zij een cruciale rol spelen bij de uitvoering van plannen ter voorkoming van geweld tegen vrouwen en meisjes. Daarom zouden Vietnam en de ASEAN-lidstaten passende strategieën moeten ontwikkelen voor de opleiding en bescherming van de rechten van maatschappelijk werkers, zodat zij hun belangrijke missie met vertrouwen kunnen uitvoeren.

Tijdens de workshop werden ook ervaringen gedeeld over het voorkomen van geweld tegen vrouwen en kinderen uit verschillende ASEAN-lidstaten, waarbij goede voorbeelden werden gepresenteerd van hoe regionale inspanningen in de praktijk kunnen worden ingezet in elk lidland.

Volgens UNFPA blijft geweld tegen vrouwen en kinderen een van de meest voorkomende mensenrechtenschendingen ter wereld, ondanks talloze pogingen om er een einde aan te maken. Een VN-studie uit 2013 naar geweld tegen vrouwen in de Aziatisch-Pacifische regio wees uit dat het percentage vrouwen dat door mannen met geweld te maken krijgt, per land varieert tussen 26% en 80%.

Volgens UNFPA lopen vrouwen die tot kwetsbare groepen en minderheden behoren een groter risico op geweld: vrouwen met een beperking hebben bijvoorbeeld minstens 1,5 keer meer kans om fysiek geweld te ervaren dan vrouwen zonder beperking. Bovendien schat UNICEF-onderzoek dat het percentage fysiek misbruik onder jongens en meisjes in de regio varieert van 10% tot meer dan 30%; seksueel misbruik tot 11%; en emotioneel misbruik van 31% tot 68%.

Een nationaal onderzoek uit 2019 naar geweld tegen vrouwen in Vietnam, uitgevoerd met steun van UNFPA, toonde aan dat bijna twee op de drie vrouwen in hun leven minstens één vorm van geweld door hun echtgenoot of partner hebben meegemaakt. Het geweld blijft echter grotendeels verborgen, aangezien meer dan 90% van de vrouwen nooit hulp zoekt bij maatschappelijk werkers of lokale autoriteiten.

Bron: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html