Bijna vier jaar na de oprichting door de fusie van drie voormalige districten (District 2, District 9 en Thu Duc District) is Thu Duc City de eerste centraal bestuurde stad binnen een stad in China geworden. Jaar na jaar zijn de economische groei, het bruto regionaal product (GRDP), de begrotingsinkomsten en de aantrekkelijkheid voor investeringen van de stad gestaag toegenomen, waardoor de stad steeds dichter bij haar oorspronkelijke doel komt om een nieuwe groeimotor voor Ho Chi Minh-stad te worden.
Thu Duc City heeft echter nog geen doorbraak bereikt op het gebied van infrastructuur; grootschalige projecten blijven onafgewerkt en hardnekkige problemen die het leven van de inwoners beïnvloeden, zoals verkeersopstoppingen en overstromingen, zijn nog niet volledig opgelost. Deskundigen op het gebied van planning, stadsontwikkeling en beleid erkennen ook dat Thu Duc City nog steeds een aantal interne knelpunten kent die moeten worden aangepakt, en de publieke perceptie van de ontwikkelingsprestaties van de stad is nogal vaag.
In een interview met de krant Dan Tri merkte dr. Tran Du Lich , voorzitter van de adviesraad voor de uitvoering van Resolutie 98, op dat "hoe hoger de verwachtingen, hoe groter de uitdagingen", en dat is precies waar Thu Duc momenteel voor staat. Binnen de transformatie van een bijzonder stedelijk gebied kampt Thu Duc nog steeds met veel onopgeloste problemen, discrepanties tussen de infrastructuur en haar rol en positie die overbrugd moeten worden, en zowel oude als nieuwe problemen die om oplossingen vragen.
Thu Duc is eigenlijk pas sinds een jaar een stad.
Na bijna vier jaar sinds de fusie tot de eerste stad binnen een stad van het land, met hooggespannen verwachtingen, hoe beoordeelt u de ontwikkeling van Thu Duc City in de afgelopen periode?
– Allereerst wil ik zeggen dat het destijds noodzakelijk was om voor Thu Duc een model van een stad binnen een stad te ontwikkelen. Deze beoordeling was gebaseerd op de aard, de schaal, het potentieel en de voordelen van alle drie de voormalige districten.
Met een oppervlakte van meer dan 211 vierkante kilometer en een bevolking van meer dan 1 miljoen mensen, beschikt deze regio over een enorm potentieel voor baanbrekende ontwikkeling. Het nieuwe stedelijke gebied Thu Thiem is aangewezen als belangrijk financieel centrum en het hightechpark, samen met een deel van de nationale universiteit, is bedoeld als centra voor hoogwaardig onderwijs en wetenschappelijk en technologisch onderzoek.
De stad Thu Duc heeft een aanzienlijk concurrentievoordeel dankzij de haven van Cat Lai, de grootste en modernste internationale containerhaven van Vietnam. Vlakbij ligt de haven van Phu Huu, gunstig gelegen aan de rivier de Dong Nai. Belangrijk is dat Thu Duc een concentratie vormt van belangrijke knooppunten en infrastructuur voor de ontwikkeling van de logistieke sector.
Vóór de fusie maakten de districten 2, 9 en Thu Duc een zeer snelle verstedelijking door. Deze gebieden hadden zich al ontwikkeld tot voorbeeldige nieuwe stedelijke zones.
De oprichting van Thu Duc City werd eind 2020 aangekondigd en de officiële opening vond begin 2021 plaats. Ik denk echter dat Thu Duc City pas iets meer dan een jaar een stad is. Deze periode is gebaseerd op de datum waarop Resolutie 98, die een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad introduceerde, van kracht werd.
Voordat de resolutie van kracht werd, was Thu Duc, ondanks dat het een stad binnen een stad werd genoemd, nog steeds slechts een plaats op districtsniveau. Dit leidde tot beperkingen op het gebied van mechanismen, instellingen, organisatiemodellen, autonomie, dynamiek en creativiteit.
Welke belangrijke veranderingen hebben er volgens u plaatsgevonden in de stad Thu Duc na de implementatie van Resolutie 98?
– Ho Chi Minh-stad beschikte voorheen al over enkele mechanismen voor decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan Thu Duc City, maar deze waren beperkt in omvang. Tijdens het opstellen van Resolutie 98 van de Nationale Vergadering heeft Ho Chi Minh-stad de oprichting van een nieuw mechanisme voorgesteld voor een sterkere decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan Thu Duc City.
De specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen in Resolutie 98 hebben het mogelijk gemaakt dat het model van een stad die direct onder Ho Chi Minh-stad valt, bepaalde taken decentraliseert en delegeert die voorheen onder het staatsbestuur van departementen en agentschappen vielen. De resolutie bevat ook bepalingen die de autonomie van de stad Thu Duc vergroten op het gebied van bestuur, planning, budgettering, enzovoort.
De stad Thu Duc is eigenlijk pas iets meer dan een jaar een stad, sinds resolutie 98 van kracht werd.
Als gevolg hiervan is een reeks projecten, waarvoor nog planologische aanpassingen en vergunningen van de relevante departementen en instanties nodig zijn, overgedragen aan Thu Duc City. Deze projecten vormen een belangrijke stap voor Thu Duc City om zich sterk te ontwikkelen en de hoge verwachtingen waar te maken.
Als iemand die de implementatie van Resolutie 98 in Ho Chi Minh-stad heeft gevolgd, ben ik van mening dat de stad Thu Duc de specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen snel en effectief heeft geïmplementeerd. Naast decentralisatie en delegatie van bevoegdheden heeft de stad Thu Duc ook maatschappelijke middelen ingezet en gemobiliseerd om diverse projecten voor het algemeen welzijn te realiseren, het landschap te verfraaien en het stadsbeeld te verbeteren, zoals het Saigon Riverfront Park in het nieuwe stadsgebied Thu Thiem.
Instrumenten om zwakke punten in de infrastructuur aan te pakken
De infrastructurele knelpunten in Thu Duc City zijn de laatste tijd veelbesproken. Denkt u dat Thu Duc City, gezien de hoge verwachtingen van de bevolking, achterloopt bij het aanpakken van dit probleem?
– Ik ben van mening dat, gezien de huidige positie, rol en potentie van Thu Duc City, de infrastructuur, met name de transportinfrastructuur, extreem zwak is. Zelfs zonder vergelijkingen met steden elders in de wereld is dit duidelijk te zien wanneer we Thu Duc City naast grote steden in Vietnam plaatsen.
Een treffend voorbeeld is Da Nang. Exclusief de Hoang Sa-eilanden en het district Hoa Vang is de stad slechts zo'n 20 vierkante kilometer groter dan Thu Duc. De transportinfrastructuur van Da Nang is echter aanzienlijk minder goed dan die van Thu Duc.
In Thu Duc City zijn er, naast de transportprojecten die door de lokale autoriteiten worden beheerd, ook andere projecten van een omvang en onder de jurisdictie van Ho Chi Minh City, en zelfs interregionale projecten waarvoor de centrale overheid verantwoordelijk is, zoals de Ringweg 3. De kwestie van investeringsmiddelen om de tekortkomingen in de infrastructuur aan te pakken, is dan ook een dringende zorg voor Ho Chi Minh City, Thu Duc City en de betrokken instanties.
We zien duidelijk een enorme discrepantie tussen de rol en het potentieel van Thu Duc City en haar stedelijke infrastructuur. Veel woningbouwprojecten, woonwijken en stedelijke ontwikkelingen in Thu Duc City hebben, zelfs na voltooiing, er niet in kunnen slagen bewoners aan te trekken vanwege onvolledige of onvoldoende geïnvesteerde technische en sociale infrastructuur, of vertragingen in de voortgang.
Deze flessenhals verhindert dat Thu Duc City haar bestaande momentum in de logistieke ontwikkeling volledig kan benutten. Ook andere sectoren worden getroffen door de hoge logistieke kosten.
Gezien de hierboven genoemde mogelijkheden, sterke punten, beperkingen en tekortkomingen, wat zouden Thu Duc City en haar instanties volgens u zo snel mogelijk moeten implementeren om verandering te bewerkstelligen en doorbraken te realiseren?
– Wat betreft mechanismen en beleid beschikt de stad Thu Duc over een sterk wettelijk kader met Resolutie 98, die decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op veel gebieden mogelijk maakt. We moeten echter niet vergeten dat het mechanisme voor Thu Duc pas ongeveer een jaar geleden is versoepeld en dat er in de praktijk nog steeds tekortkomingen kunnen zijn.
Wat de stad Thu Duc moet doen, is meer investeren in haar bestuurlijke structuur en de kwaliteit van haar personeel verbeteren om een stad met meer dan een miljoen inwoners, een zeer grote economie en de capaciteit om gedecentraliseerde en gedelegeerde taken uit te voeren, effectief te kunnen besturen. Met een economische omvang en bevolking die gelijkwaardig zijn aan die van vele provincies samen, ben ik van mening dat de bestuurlijke structuur van Thu Duc nog niet toereikend is, zowel qua kwaliteit als kwantiteit.
Wat de tekortkomingen in de infrastructuur betreft, kunnen we niet overhaast te werk gaan en direct veranderingen doorvoeren. Ik heb gezien dat de stad Thu Duc zich heeft ingespannen om samen met Ho Chi Minh-stad naar oplossingen te zoeken, maar de 3-4 jaar sinds de oprichting zijn onvoldoende tijd om alle openstaande problemen op te lossen.
Sinds de oprichting heeft de stad Thu Duc twee taken tegelijkertijd moeten uitvoeren: het ontwikkelen van nieuwe stedelijke gebieden en het renoveren van de oude, terwijl tegelijkertijd de openstaande problemen uit de voorgaande periode worden aangepakt. Veel problemen gaan de mogelijkheden van de stad Thu Duc te boven en vereisen de inspanningen van Ho Chi Minh-stad, en zelfs steun van de centrale overheid.
De stad Thu Duc heeft onlangs in samenwerking met relevante instanties een bouwplan voor de stad Thu Duc tot 2045, met een visie tot 2060, ingediend bij de overheid. Voor zover ik weet, staat dit plan op het punt goedgekeurd te worden.
Met het planningsproject op zak beschikt Thu Duc over een cruciaal instrument om gedetailleerde plannen aan te passen, toekomstige projecten te ontwikkelen en de basis te leggen voor groei. Dit biedt de gemeente ook een basis om de projectvoortgang te versnellen en bestaande achterstanden weg te werken.
Bovendien heeft Thu Duc City een voordeel dat andere plaatsen niet hebben: het potentieel voor de ontwikkeling van de vastgoedmarkt. Ik hoop dat de centrale overheid op een gegeven moment een proefprogramma voor Ho Chi Minh City en Thu Duc City zal goedkeuren om een financieel instrument in te voeren ter bestrijding van grondspeculatie, namelijk het belasten van tweede huizen en grond.
Met deze plannings- en financiële instrumenten zal de stad Thu Duc enorme middelen kunnen vrijmaken door het beheer, de regulering en de gezonde ontwikkeling van de vastgoedmarkt. Ho Chi Minh-stad had dit eerder voorgesteld, maar het werd niet goedgekeurd.
Ik ben ervan overtuigd dat Thu Duc, wanneer haar bestaande potentieel en voordelen worden gecombineerd met de nodige middelen, knelpunten zal overwinnen en een reeks infrastructuur- en transportprojecten zal voltooien en in gebruik zal nemen. Op dat moment zal deze stad binnen Ho Chi Minh-stad een doorbraak realiseren die haar potentieel waardig is, zowel op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling als van stadsbeeld.
Dank u wel, meneer!
Dantri.com.vn
Bron: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
![[Foto] Algemeen secretaris en president To Lam leidt een vergadering over de voorbereidingen voor de evaluatie van het eerste jaar van het drieledige regeringssysteem.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Reactie (0)