Wat Thu Duc City moet doen om een ​​doorbraak te creëren en de groei van Ho Chi Minh City te bevorderen

Na bijna vier jaar van oprichting, gebaseerd op de fusie van drie oude districten (District 2, District 9, Thu Duc District), is Thu Duc City het eerste model geworden van een stad binnen een stad die direct onder de centrale overheid van het land valt. Door de jaren heen zijn de economische groei, het bruto regionaal binnenlands product (GRDP), de begrotingsinkomsten en het investeringskapitaal van de nieuwe stad continu toegenomen, en is geleidelijk aan het doel bereikt om, zoals aanvankelijk verwacht, een nieuwe groeimotor voor Ho Chi Minhstad te worden.

Thu Duc City heeft echter nog geen doorbraak bereikt op het gebied van infrastructuur. Er zijn nog steeds grote projecten en werken die nog niet zijn afgerond en er zijn inherente problemen die het leven van de inwoners beïnvloeden, zoals files en overstromingen, die niet volledig kunnen worden opgelost. Stedenbouwkundigen en beleidsdeskundigen erkennen ook dat Thu Duc City nog steeds een reeks interne knelpunten heeft die moeten worden opgelost, en de perceptie van de bevolking over de ontwikkelingsresultaten hier is nog steeds vrij vaag.

Thu Duc City kent na bijna 4 jaar nog steeds veel interne knelpunten die moeten worden opgelost (foto: Hai Long).

In een interview met Dan Tri erkende Dr. Tran Du Lich , voorzitter van de Adviesraad voor de implementatie van Resolutie 98, dat "hoe hoger de verwachtingen, hoe groter de uitdaging" is waar Thu Duc City voor staat. Bij de transformatie van een bijzonder stedelijk gebied heeft Thu Duc nog veel problemen op te lossen; het contrast tussen infrastructuur en rol en positie moet worden verkleind, en oude en nieuwe problemen moeten worden opgelost.

Thu Duc bestaat eigenlijk pas 1 jaar als stad.

Hoe beoordeelt u de ontwikkeling van Thu Duc City in de recente geschiedenis, na bijna 4 jaar van fusies tot de eerste stad binnen een stad in het land met grote verwachtingen?

– Allereerst wil ik benadrukken dat de ontwikkeling van een stad-in-de-stad-model voor Thu Duc destijds noodzakelijk was. Deze beoordeling was gebaseerd op de aard, omvang, potentie en voordelen van de drie voorgaande wijken.

Met een oppervlakte van meer dan 211 km² en een bevolking van meer dan 1 miljoen mensen is dit een gebied met veel potentieel voor baanbrekende ontwikkeling. Onder de centra die de drijvende kracht achter de ontwikkeling vormen, is het nieuwe stedelijke gebied Thu Thiem een ​​belangrijk financieel centrum; het Hightech Park en een deel van de Nationale Universiteit zijn centra voor hoogwaardige opleidingen en wetenschappelijk en technologisch onderzoek.

Het nieuwe stedelijke gebied Thu Thiem ontwikkelt zich tot een belangrijk financieel centrum van Thu Duc City en Ho Chi Minh City (foto: Hai Long).

Thu Duc heeft een groot concurrentievoordeel ten opzichte van de haven van Cat Lai, de grootste en modernste internationale containerhaven van Vietnam. Vlakbij ligt de haven van Phu Huu, met een gunstige ligging aan de Dong Nai-rivier. Thu Duc City concentreert zich met name op de hubs en infrastructuur voor de ontwikkeling van de logistieke sector.

Vóór de fusie waren de wijken District 2, District 9 en Thu Duc District, met een zeer snelle verstedelijking. Het gebied heeft nieuwe modelstedelijke gebieden gevormd.

De oprichting van Thu Duc City werd eind 2020 aangekondigd en trad begin 2021 officieel in werking. Ik schat echter in dat Thu Duc City pas meer dan een jaar een stad is. De periode begint bij de inwerkingtreding van Resolutie 98, die een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad in gang zette.

Voordat de resolutie van kracht werd, was Thu Duc, hoewel het een stad binnen een stad werd genoemd, nog steeds slechts een district op districtsniveau. Dit beperkte de mechanismen, instellingen, organisatiemodellen, autonomie, dynamiek en creativiteit.

Welke grote veranderingen vonden er volgens u plaats in Thu Duc City nadat Resolutie 98 van kracht werd?

– Voorheen kende Ho Chi Minhstad enkele decentralisatie- en autorisatiemechanismen voor Thu Duc City, maar deze waren beperkt in omvang. Tijdens de totstandkoming van Resolutie 98 van de Nationale Assemblee stelde Ho Chi Minhstad voor om een ​​nieuw mechanisme op te zetten, waarbij decentralisatie en delegeren naar Thu Duc City sterker zouden worden.

De specifieke mechanismen en beleidslijnen in Resolutie 98 hebben het mogelijk gemaakt om het model van een stad die direct onder Ho Chi Minhstad valt, te decentraliseren en bepaalde taken te delegeren die voorheen onder het staatsbestuur van departementen en afdelingen vielen. De resolutie bevat ook taken die meer initiatief mogelijk maken bij het organiseren van het apparaat van Thu Duc City, het opstellen en aanpassen van planning, budget, enz.

Thu Duc City is pas sinds ruim een ​​jaar een stad, sinds Resolutie 98 van kracht werd.

Dr. Tran Du Lich, voorzitter van de Adviesraad voor de implementatie van Resolutie 98

Sindsdien is een reeks projecten, die wachtten op aanpassingen van de planning en het verlenen van vergunningen door departementen en afdelingen, overgedragen aan Thu Duc City. Dit zijn de springplanken voor Thu Duc City om zich sterk te ontwikkelen en de hoge verwachtingen die haar worden gesteld, waar te maken.

Als iemand die de implementatie van Resolutie 98 in Ho Chi Minhstad op de voet heeft gevolgd, denk ik dat Thu Duc City snel en effectief specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen heeft geïmplementeerd. Thu Duc City heeft niet alleen decentralisatie en autorisatie geïmplementeerd, maar heeft ook gebruikgemaakt van de sociale middelen en deze gemobiliseerd om een ​​aantal welzijnsprojecten op te zetten, landschappelijke hoogtepunten te creëren en het stedelijk aanzien te verbeteren, zoals het Saigon River Park in het nieuwe stadsgebied Thu Thiem.

Hulpmiddelen om zwakke plekken in de infrastructuur te verhelpen

De knelpunten in de infrastructuur van Thu Duc City zijn recentelijk ter sprake gekomen. Denkt u, vergeleken met de hoge verwachtingen van de inwoners, dat Thu Duc City traag is met het oplossen van dit probleem?

– Ik denk dat de infrastructuur, met name de verkeersinfrastructuur, van Thu Duc City, gezien de huidige positie, rol en potentie extreem zwak is. Zelfs zonder vergelijking met andere steden in de wereld, kunnen we dit gemakkelijk zien als we Thu Duc City naast andere grote steden in het land plaatsen.

Een typisch voorbeeld is Da Nang, exclusief de districten Hoang Sa en Hoa Vang. Deze plaats is slechts zo'n 20 km² groter dan Thu Duc City. De verkeersinfrastructuur van Da Nang City is echter veel groter dan die van Thu Duc City.

De infrastructuur, en dan met name de verkeersinfrastructuur, van Thu Duc City is bijzonder zwak vergeleken met de positie, rol en het potentieel van de stad (Foto: Hai Long).

In Thu Duc City zijn er, naast de verkeersprojecten die door deze gemeente worden beheerd, ook andere projecten van de omvang en het gezag van Ho Chi Minh City, zelfs interregionale projecten die onder de verantwoordelijkheid van de centrale overheid vallen, zoals Ringweg 3. De kwestie van investeringsmiddelen om de tekortkomingen in de infrastructuur op te lossen is ook een probleem dat Ho Chi Minh City, Thu Duc City en gerelateerde instanties fel hebben aangekaart.

We zien duidelijk dat er altijd een enorme kloof gaapt tussen de rol en het potentieel van de stedelijke infrastructuur van Thu Duc City. Veel woningbouwprojecten, woonwijken en stedelijke gebieden in Thu Duc City, ondanks hun voltooiing, hebben geen bewoners aangetrokken, omdat de technische en sociale infrastructuur niet af is, niet goed is geïnvesteerd of achterloopt op schema.

Dit knelpunt heeft ervoor gezorgd dat Thu Duc City niet heeft kunnen profiteren van de huidige dynamiek voor logistieke ontwikkeling. Ook andere sectoren worden getroffen door hoge logistieke kosten.

Wat zouden Thu Duc City en haar instanties volgens u op basis van de hierboven genoemde mogelijkheden, sterke punten, beperkingen en tekortkomingen op korte termijn moeten doen om verandering en doorbraken te bewerkstelligen?

– Qua mechanisme en beleid beschikt Thu Duc City over een sterk juridisch kader met Resolutie 98, dat op veel gebieden gedecentraliseerd en gedelegeerd is. Maar we moeten niet vergeten dat het mechanisme van Thu Duc City pas ongeveer een jaar is versoepeld en dat er in de praktijk nog steeds tekortkomingen zullen zijn.

Wat Thu Duc City moet doen, is meer investeren in haar apparaat en de kwaliteit van haar personeel verbeteren om een ​​stad met meer dan een miljoen inwoners, een stad met een zeer grote economische omvang, te kunnen besturen en gedecentraliseerde en geautoriseerde taken te kunnen uitvoeren. Met een economische omvang en bevolkingsomvang die gelijk is aan die van vele provincies samen, denk ik dat het apparaat van Thu Duc City zowel kwalitatief als kwantitatief niet in verhouding staat.

Wat betreft infrastructuurproblemen kunnen we niet overhaast te werk gaan. Door monitoring zie ik dat Thu Duc City samen met Ho Chi Minh City heeft geprobeerd oplossingen te vinden, maar drie tot vier jaar na de oprichting is niet genoeg tijd voor de regio om de problemen op te lossen.

Sinds de oprichting heeft Thu Duc twee taken parallel moeten uitvoeren: het ontwikkelen van nieuwe stedelijke gebieden, het renoveren van oude stedelijke gebieden en het wegwerken van de achterstand uit de voorgaande periode. Veel problemen gaan de capaciteit van Thu Duc City te boven en vereisen de inzet van Ho Chi Minh City, en zelfs steun van het centrale niveau.

Thu Duc City heeft onlangs actief samengewerkt met instanties en het Thu Duc City Construction Planning Project voor 2045 bij de overheid ingediend, met een visie tot 2060. Voor zover ik weet, zal dit plan binnenkort worden goedgekeurd.

Na het afronden van het planningsproject beschikt Thu Duc over een zeer belangrijk instrument om gedetailleerde planningsaanpassingen door te voeren, toekomstige projecten te formuleren en een basis voor ontwikkeling te creëren. Dit vormt tevens de basis voor de gemeente om de voortgang van projecten te versnellen en bestaande achterstanden weg te werken.

Bovendien heeft Thu Duc City een voordeel dat andere plaatsen niet hebben: het potentieel voor de ontwikkeling van de vastgoedmarkt. Ik hoop dat de centrale overheid op een gegeven moment Ho Chi Minhstad en Thu Duc City zal goedkeuren om een ​​financieel instrument te testen ter bestrijding van grondspeculatie, namelijk het heffen van belasting op huizen en grond op de tweede plaats.

Thu Duc City heeft een voordeel dat andere plekken niet hebben: het potentieel voor de ontwikkeling van de vastgoedmarkt (Foto: Hai Long).

Met deze plannings- en financiële tool zal Thu Duc City enorme middelen vrijmaken door het beheer, de regulering en de gezondheid van de vastgoedmarkt. Ho Chi Minhstad had deze content al eerder voorgesteld, maar deze werd niet goedgekeurd.

Ik geloof dat Thu Duc City, wanneer de beschikbare mogelijkheden en voordelen worden gecombineerd met de benodigde instrumenten, de knelpunten zal oplossen en een reeks infrastructuurwerken en verkeersprojecten zal voltooien en in werking zal stellen. Op dat moment zal de stad binnen Ho Chi Minhstad een waardevolle doorbraak creëren, zowel op sociaaleconomisch als stedelijk vlak.

Bedankt!

Dantri.com.vn

Bron: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm