Nieuwe wet, oude informatie.
Nadat de wet op de inreis, uitreis, doorreis en het verblijf van buitenlanders in Vietnam op 15 augustus officieel van kracht werd, waardoor de geldigheidsduur van het elektronische visum (e-visum) werd verlengd van 30 naar 90 dagen, besloot Trish Thompson (80 jaar, Amerikaanse) haar vlucht naar Vietnam te boeken voor 30 augustus. Trish reist al sinds 2005 onafgebroken tussen de VS en Vietnam en is daardoor zeer vertrouwd met de aanvraagprocedure voor een e-visum. Ze heeft bovendien veel Vietnamese vrienden die haar regelmatig op de hoogte houden van nieuwe regelgeving en beleidsmaatregelen om haar reizen te vergemakkelijken. Vanwege de pandemie was dit echter haar eerste bezoek aan Vietnam sinds 2019.
Mevrouw Trish werd doorverwezen naar een nieuwe link voor buitenlanders om elektronische visumaanvragen in te dienen, op basis van informatie van het Ministerie van Openbare Veiligheid . Ze was echter verward toen de website nog steeds aangaf dat Vietnamese elektronische visa slechts maximaal 30 dagen geldig zijn en eenmalig inreizen toestaan. Ondanks uitgebreid zoeken kon ze geen optie vinden om een visum voor 90 dagen aan te vragen met onbeperkt in- en uitreizen, zonder een nieuw visum te hoeven aanvragen, zoals vermeld in de recent ingevoerde regelgeving.
Het nieuwe visumbeleid is nog niet toereikend om internationale toeristen naar Vietnam te trekken.
"De aanvraagprocedure is ook aanzienlijk veranderd vergeleken met vóór de pandemie. Ik moest familieleden in Vietnam bellen om me te helpen bij het invullen van elk onderdeel en om advies te vragen wanneer ik problemen ondervond. Ik werd geïnformeerd dat het nieuwe visumbeleid in juni door de Vietnamese overheid was goedgekeurd en op 15 augustus van kracht zou gaan. In plaats van begin augustus te reizen zoals gepland, heb ik mijn reis daarom uitgesteld tot 30 augustus. Maar tot mijn verbazing heb ik nog steeds geen aanvraag kunnen indienen. Omdat ik mijn vliegticket al heb gekocht, moet ik genoegen nemen met een visum voor 30 dagen en hopen dat het nieuwe beleid de volgende keer wel van toepassing is. Het probleem is dat een vriend van mij in de VS gisteren (20 augustus) wel een visum voor 45 dagen heeft kunnen aanvragen via dezelfde website als ik. Omdat de Vietnamese aanvraagprocedure de verwerkingstijd niet bijhoudt, weet ik niet in welk stadium mijn aanvraag zich nu bevindt, of ik opnieuw moet aanvragen, of waarom sommige mensen hun visum wel krijgen en anderen niet...", zei ze. Trish stelde een reeks vragen.
Een enquête op de website evisa.xuatnhapcanh.gov.vn gisterenmiddag (22 augustus) bevestigde de feedback van mevrouw Trish Thompson dat het systeem nog steeds de informatie weergeeft: "Het Vietnamese e-visum is geldig voor maximaal 30 dagen, eenmalige toegang". De secties voor het aanvragen van een visum voor meerdere binnenkomsten van 90 dagen en de lijst met burgers van landen die eenzijdig zijn vrijgesteld van de Vietnamese visumplicht en die op grond van de nieuwe wet een tijdelijk verblijf van 45 dagen (voorheen 15 dagen) krijgen, zijn helemaal niet bijgewerkt.
Tijdens het verwerken van e-visumaanvragen voor verschillende reisgroepen die Vietnam wilden bezoeken, meldde de directeur van een groot reisbureau in Ho Chi Minh-stad dat de verwerkingssnelheid van de Vietnamese e-visumwebsite traag was, dat de website vaak ontoegankelijk was en dat er geen datum voor visumafgifte werd vermeld. Dit belemmerde klanten om proactief hun reisplannen te maken. Omdat bedrijven de beleidsvertraging al hadden voorzien, hadden ze het nieuwe beleid pas aangekondigd en proactief langere reisprogramma's ontwikkeld om klanten te informeren, in plaats van direct gedetailleerde plannen uit te voeren.
"Het is altijd al zo geweest; vanaf het moment dat een beleid wordt uitgevaardigd tot de implementatie ervan, kan het maanden duren voordat het stabiel is. Het beleid werd in juni aangenomen en is van kracht vanaf 15 augustus, maar de voorlichtingsbijeenkomst voor gemeenten en bedrijven vond pas op de ochtend van 15 augustus plaats. Hoe durven we klanten direct toe te laten op basis van het nieuwe beleid? Klanten binnenhalen en vervolgens allerlei problemen tegenkomen is zeer problematisch. De overheid moet de kloof tussen beleid en uitvoering serieus onder de loep nemen. Idealiter zouden ministeries en agentschappen vanaf het moment dat de Nationale Vergadering de wet heeft aangenomen, richtlijnen en circulaires moeten hebben opgesteld, afgestemd op de infrastructuur en technologische systemen. Ze zouden direct beschikbaar moeten zijn wanneer dat nodig is. We kunnen niet blijven eisen dat bedrijven klanten doorverwijzen naar 'tv/kranten', zoals nu het geval is," zei deze ondernemer boos.
Het verlies betreft niet alleen de reputatie van het bedrijf.
Dr. Luong Hoai Nam, lid van de Nationale Adviesraad voor Toerisme (TAB), volgt de ontwikkelingen in het visumbeleid op de voet en merkte op: "De huidige situatie van inconsistent beleid en de gebrekkige uitvoering ervan hebben grote gevolgen voor het vermogen van Vietnam om toeristen aan te trekken. Bedrijven zijn zeer proactief in het informeren van partners en klanten over nieuwe beleidsmaatregelen om zoveel mogelijk toeristen aan te trekken. Wanneer een wet echter van kracht wordt maar in de praktijk niet kan worden toegepast, verliezen bedrijven aan geloofwaardigheid."
De heer Luong Hoai Nam analyseerde de markt verder en merkte op: "Ondanks aanzienlijke inspanningen heeft het herstel van het aantal internationale toeristen slechts ongeveer 60% van het niveau van vóór de pandemie bereikt. Vóór de pandemie hadden we veel grote markten die een enorme stroom toeristen aantrokken, zoals China, Japan, Zuid-Korea, Rusland, Frankrijk en de Verenigde Staten. Van deze markten werden de verwachtingen voor China hooggespannen, maar tot nu toe is deze grotendeels onbenut gebleven. Ook de Europese toeristenmarkt heeft moeite om sterk te groeien als gevolg van de impact van het conflict tussen Rusland en Oekraïne, samen met de economische crisis, inflatie en sociale instabiliteit... Toeristische bedrijven hebben het nog steeds moeilijk en luchtvaartmaatschappijen hebben het nog zwaarder, met steeds grotere verliezen tot gevolg."
Aan de andere kant is het reisgedrag van toeristen na de Covid-19-pandemie aanzienlijk veranderd. Grote reisgroepen komen niet meer vaak voor; in plaats daarvan zien we een groeiende trend van kleine groepen bestaande uit familie, vrienden of individuele reizigers. Voor deze groepen zijn visumregels nog belangrijker, omdat de visumaanvragen voor reisgroepen door de reisorganisatie worden afgehandeld, terwijl individuele reizigers de procedures zelf moeten regelen.
Op basis van specifieke doelstellingen moeten passende mechanismen en beleidsmaatregelen worden ingevoerd om elk onderdeel van de toeristische sector te faciliteren. Als het beleid blijft voortbouwen op een vraag-en-antwoordbenadering, waarbij oplossingen alleen de problemen aanpakken zoals nu het geval is, zullen bedrijven passief blijven, zullen klanten passief blijven en zal de gehele toeristische sector permanent stagneren.
De heer Nguyen Quoc Ky, voorzitter van de raad van bestuur van Vietravel Group
"Voor hen geldt: hoe gemakkelijker een bestemming te bereiken is en hoe soepeler het beleid, hoe meer prioriteit ze eraan zullen geven. Daarom zijn een open visumbeleid en snelle, eenvoudige procedures, die altijd al belangrijk waren, nu nog belangrijker. Visumbeleid moet zo snel mogelijk worden ingevoerd, zodat er mogelijkheden ontstaan om toeristen uit zoveel mogelijk markten aan te trekken," benadrukte dr. Luong Hoai Nam.
De voorzitter van Vietravel Group, Nguyen Quoc Ky, sprak ook zijn spijt uit over het feit dat de toeristische sector nog steeds veel kansen mist om te herstellen van de pandemie, simpelweg vanwege de vertragingen en inconsistenties in het beleid. Ondanks dat de meeste bedrijven al anderhalf jaar open zijn, moeten ze nog steeds zelf de promotie en verkoop van hun producten op buitenlandse markten regelen. Dit is erg kostbaar, maar toeristische bedrijven hebben vrijwel geen toegang tot kapitaal van banken. De grootste bron van toeristen voor Vietnam, Zuid-Korea, wordt bijna volledig genegeerd; niemand controleert de herkomst van de toeristen, of de bedrijven die toeristen brengen belasting betalen en hoeveel belasting ze aan de Vietnamese overheid afdragen…
Naast het dringend bevorderen van een gesynchroniseerd technologienetwerk met het nieuwe visumbeleid, stelde de heer Nguyen Quoc Ky daarom voor dat de regering een alomvattende evaluatie uitvoert van de positie van de toeristische sector. Dit omvat het bepalen van de rol van toerisme in het economisch herstel. Er moeten belangrijke prestatie-indicatoren (KPI's) worden vastgesteld: om de economie met een bepaald percentage te laten herstellen, moeten de groei van het toerisme, het aantal bezoekers, het aantal accommodaties dat operationeel moet zijn en het aantal banen dat door het toerisme wordt gecreëerd, worden bepaald.
Bronlink






Reactie (0)