TPO - Het regeringskantoor heeft zojuist kennisgeving nr. 270/TB-VPCP uitgegeven, waarin de conclusies van de vaste commissie van de regering over het plan om moeilijkheden en obstakels in enkele BOT-transportprojecten aan te pakken, worden samengevat.
Volgens de aankondiging heeft het Permanent Comité van de Regering de inspanningen van het Ministerie van Transport bij het ontwikkelen en voorbereiden van een plan om moeilijkheden en obstakels in een aantal BOT-transportprojecten aan te pakken, verwelkomd en zeer gewaardeerd.
Bij sommige BOT-transportprojecten zijn al jarenlang moeilijkheden en obstakels ontstaan. De Nationale Assemblee, de regering en de premier hebben het Ministerie van Transport en andere instanties en afdelingen herhaaldelijk opgedragen om snel oplossingen te vinden om deze problemen aan te pakken.
In richtlijn nr. 27 van 25 mei 2023 verzocht het Politbureau om een plan om langdurige problemen in projecten, waaronder investeringsprojecten onder de BOT-contractvorm, definitief op te lossen. Deze richtlijn dient als politieke basis voor de ontwikkeling van het plan.
Dit is een kwestie die veel belanghebbenden raakt; het oplossen van moeilijkheden en obstakels zal investeringskapitaal vrijmaken voor de ontwikkeling van transportinfrastructuur via publiek-private partnerschappen (PPP) en het investeringsklimaat verbeteren.
 |
Illustratieve afbeelding. |
Het Permanent Comité van de Regering heeft het Ministerie van Transport verzocht de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in Mededeling nr. 1834 van 28 november 2022 van de Secretaris-Generaal van de Nationale Vergadering te herzien en te zorgen voor de correcte en volledige uitvoering ervan; in overleg met de lokale overheden bij de voorgestelde BOT-projecten de huidige moeilijkheden en obstakels van deze projecten grondig te evalueren en te beoordelen. Het is noodzakelijk om aanvullende informatie te verstrekken voor projecten die een oplossing vereisen en waar de lokale overheden daartoe bevoegd zijn; de regelgeving voor BOT-contracten te herzien om de subjectieve en objectieve verantwoordelijkheden van de betrokken partijen specifiek vast te stellen; en de voordelen en effectiviteit van de projecten uit het verleden te concretiseren… op basis waarvan passende oplossingen moeten worden voorgesteld.
Het Ministerie van Transport en de lokale autoriteiten moeten hun denkwijze en aanpak veranderen. Ze zouden onderzoek moeten doen naar en maximaal gebruik moeten maken van de regelgeving en instrumenten waarover de regering, de premier, de ministeries en de lokale autoriteiten beschikken. Daarbij zouden ze zich primair moeten richten op de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van het Ministerie van Transport en de lokale autoriteiten, om voor elk project specifieke oplossingen te vinden. Alleen staatsmiddelen zouden aan de bevoegde autoriteiten moeten worden toegewezen als andere oplossingen niet haalbaar zijn.
Indien het absoluut noodzakelijk is een resolutie in te dienen bij de Nationale Vergadering, dient rekening te worden gehouden met reeds voltooide projecten waar geen tolstations meer kunnen worden geïnstalleerd. Prioriteit moet worden gegeven aan voorstellen voor mechanismen en beleidsmaatregelen om middelen te diversifiëren en het gebruik van staatskapitaal voor deze projecten te verminderen. Tegelijkertijd moeten de aanvraagperiode, het aantal projecten en de specifieke lijst van projecten duidelijk worden gedefinieerd. De focus moet liggen op projecten met duidelijk omschreven en kwantificeerbare moeilijkheden en obstakels. De impact van de voorgestelde mechanismen en oplossingen moet zorgvuldig worden beoordeeld om te voorkomen dat er precedenten worden geschapen en dat beleidsmaatregelen worden misbruikt voor persoonlijk gewin, met verliezen, verspilling of belangen van bepaalde groepen tot gevolg.
Het Permanent Comité van de Regering heeft het Ministerie van Transport verzocht om samen met de Staatsbank van Vietnam te werken aan een evenwichtige belangenverdeling tussen de staat, investeerders, BOT-projectondernemingen en kapitaalverstrekkers. Deze partijen moeten de risico's delen, oplossingen vinden voor de herstructurering van leningen, de rente verlagen en de terugbetalingsplannen dienovereenkomstig aanpassen.
In gevallen waarin wordt voorgesteld om staatsgelden te gebruiken voor de betaling aan investeerders bij vroegtijdige beëindiging van een contract, moeten de hoogte van de betalingsverplichting van de staat, de financieringsbron en de beslissingsbevoegdheid duidelijk worden vastgelegd; de partijen zijn verantwoordelijk voor het zo veel mogelijk delen van de risico's volgens het principe van "harmonieuze voordelen, gedeelde risico's" (het Ministerie van Transport en de Staatsbank van Vietnam zullen samenwerken met de investeerder, de onderneming en de kapitaalverstrekkers om te onderhandelen op een manier die winst uit aandelen en rente uitsluit van de voorgestelde betalingswaarde).
Op de lange termijn zou het Ministerie van Planning en Investeringen, in coördinatie met het Ministerie van Transport, het voortouw moeten nemen in het proces van wijziging van de Wet op Investeringen in het kader van publiek-private partnerschappen, om passende oplossingen te onderzoeken voor investeringsprojecten in het kader van publiek-private partnerschappen die mogelijk moeilijkheden en obstakels kunnen veroorzaken.
Het Permanent Comité van de Regering heeft vicepremier Tran Hong Ha de opdracht gegeven het Ministerie van Transport en andere relevante ministeries en instanties te instrueren het projectvoorstel af te ronden, de kwaliteit ervan te waarborgen en de overtuigingskracht te garanderen alvorens het ter overweging en besluitvorming aan de bevoegde autoriteiten voor te leggen.
Bron: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo
Reactie (0)