67 milliarder dollar investert i det nordlige høyhastighetsjernbaneprosjektet.

TP - Fjorten år etter at nasjonalforsamlingen stemte mot prosjektet, ble nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet tatt opp igjen i nasjonalforsamlingen, med delegater som deltok i livlige diskusjoner morgenen 13. november.

TP - Fjorten år etter at nasjonalforsamlingen stemte mot prosjektet, ble nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet tatt opp igjen i nasjonalforsamlingen, med delegater som deltok i livlige diskusjoner morgenen 13. november.

I motsetning til i 2010 var ikke delegatenes primære bekymring titalls milliarder av USD eller bekymringen for offentlig gjeld, men snarere spørsmålet om teknologioverføring for å oppnå selvstendighet, og dermed "aktivere" utviklingen av den innenlandske jernbaneindustrien.

«Vi har ikke bare nord-sør-jernbaneprosjektet for høyhastighet; det finnes en rekke andre prosjekter som vurderes for investering og bygging, som jernbaneprosjektet Ho Chi Minh-byen - Can Tho, jernbanen til det sentrale høylandet og bybaner i Hanoi og Ho Chi Minh-byen ...»

Derfor er det viktige spørsmålet ikke kapital eller offentlig gjeld, men teknologioverføring og mestring av teknologi, slik at vi fra dette prosjektet vil «aktivere» utviklingen av den innenlandske jernbaneindustrien, og derfra proaktivt implementere bygging», sa Hoang Van Cuong, medlem av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité og representant for nasjonalforsamlingen, til en reporter fra avisen Tien Phong.

Samferdselsminister Nguyen Van Thang bekreftet at vietnamesiske bedrifter vil påta seg og ta eierskap til prosjektet. Foto: Nhu Y.

Aktivering av utviklingen av jernbanenæringen.

Det Cuong sa var også et poeng som ble understreket av samferdselsminister Nguyen Van Thang da han presenterte regjeringens rapport for nasjonalforsamlingen om investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet. Ifølge Thang har konteksten og omfanget av den vietnamesiske økonomien endret seg betydelig sammenlignet med 2010 – da nasjonalforsamlingen ennå ikke hadde godkjent det.

Mer spesifikt har størrelsen på Vietnams økonomi tredoblet seg sammenlignet med for 14 år siden, og den offentlige gjelden er nå bare på 37 % av BNP (lavere enn 56,6 % i 2010). «Ressurser til prosjektinvesteringer er ikke lenger et stort hinder», sa Thang.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Van Cuong foreslo at teknologioverføring bør være obligatorisk ved implementering av høyhastighetstogprosjekter.

Når det gjelder fordeler, sa samferdselsministeren at prosjektet, i tillegg til å dekke transportbehov og fremme økonomisk og sosial utvikling, vil skape momentum for Vietnam til å mestre jernbanebyggingsindustrien og lokalisere produksjonen av jernbanekjøretøyer innen informasjon, signalering, drift, vedlikehold og reparasjon ...

I en samtale med en reporter fra avisen Tien Phong om denne saken nevnte Hoang Van Cuong, et medlem av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, gjentatte ganger lærdommene fra bybaneprosjektene i Hanoi og Ho Chi Minh-byen. Ifølge ham skilte jernbaneprosjektene Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Hanoi stasjon og Ben Thanh - Suoi Tien seg fra hverandre på grunn av mangel på teknologioverføring og standardiserte praksiser, noe som førte til avhengighet og en rekke hindringer.

«Hvis vi ikke mestrer teknologien og bygger vår egen jernbaneindustri, betyr det at vi i fremtiden, for hvert prosjekt og hver linje, må kjøpe og stole på teknologi fra andre land? Å bruke 67 milliarder dollar på et høyhastighetstogprosjekt uten å kreve teknologioverføring vil skape en byrde for fremtidige generasjoner», sa Cuong.

Direktøren for Hanois transportdepartement, Nguyen Phi Thuong, foreslo å opprette en overvåkingsenhet for teknologioverføring.

Ifølge Nguyen Phi Thuong, direktør for Hanois transportdepartement, er teknologioverføring svært viktig. Med henvisning til den praktiske driften av Hanois byjernbanelinjer sa Thuong at det fortsatt er mange mangler, mangler og vanskeligheter i implementeringsprosessen.

For eksempel har Cat Linh-Ha Dong-prosjektet brukt midlertidige standard enhetspriser siden desember 2021. Overføringen av ny teknologi har bare gått så langt som opplæring for å støtte linjedriften. «I tilfeller der komponenter må byttes ut, er vi helt avhengige av utenlandske leverandører», uttalte Thuong.

«Vi bruker 67 milliarder dollar på et høyhastighetstogprosjekt uten obligatorisk teknologioverføring eller teknologisk selvforsyning, noe som vil skape en byrde for fremtidige generasjoner.»

Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Van Cuong

Opprett en enhet for å overvåke teknologioverføring.

Ifølge direktøren for Hanoi-transportdepartementet bør teknologioverføring ikke bare omfatte å mestre drift og vedlikehold, men også produksjon og installasjon av utstyr, spesielt kjerneteknologier som elektriske tog, spor og signalsystemer. «Teknologioverføringsavgifter er en av de største og viktigste kostnadene som må identifiseres i prosjektet», sa Thuong.

Cuong deler det samme synet og mener at hvis teknologien mestres, vil nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet skape «doble fordeler», spesielt i utviklingen av jernbaneindustrien.

«På den tiden vil vi være helt uavhengige og trygge på å proaktivt implementere andre jernbaneprosjekter i henhold til planen, med en estimert verdi på opptil hundrevis av milliarder dollar», sa Cuong, og la til at vi ikke burde være for bekymret for om det er dyrt eller billig, men burde understreke behovet for teknologioverføring.

Som bevis på de enorme fordelene ved å mestre teknologi, mintes delegat Hoang Van Cuong lærdommene fra den «lynraske» byggingen av 500 kV krets 3 kraftledningsprosjektet. Takket være teknologisk uavhengighet kunne innenlandske entreprenører jobbe flittig, overvinne elementene og jobbe i skift, og fullføre prosjektet på rekordtid.

Ifølge medlemmet av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité åpner teknologioverføring dører for vietnamesiske bedrifter til å delta i prosjektet, fra bygging til produksjon av jernbanesystemer og vogner.

For å implementere teknologioverføring effektivt, foreslo Thuong at utenlandske selskaper som deltar i anbudsprosessen må danne et joint venture med en innenlandsk entreprenør, fullføre forhandlinger om teknologioverføring med innenlandske selskaper og signere en fullstendig teknologioverføringskontrakt før de legger inn anbud.

Utenlandske selskaper som ikke kan signere en teknologioverføringskontrakt før anbudsprosessen vil bli diskvalifisert. Direktøren for Hanoi-transportdepartementet foreslo å opprette en enhet for å inspisere, overvåke og evaluere implementeringen av teknologioverføring, sammen med evalueringskriterier.

"Vietnamesiske bedrifter må absolutt ta kontroll!"

Angående problemstillingene rundt teknologioverføring som delegatene tok opp, uttalte samferdselsminister Nguyen Van Thang under gruppediskusjonen om dette prosjektet at tidligere metroprosjekter manglet erfaring og en klar forståelse av hvordan de skulle implementeres. Videre påla ODA-lånemekanismen begrensninger på valg av partnere, noe som var svært ufordelaktig.

«Det er svært kostbart å stole på utenlandske partnere. Vietnamesiske bedrifter må absolutt ta ansvar og ha kontroll.» – Samferdselsminister Nguyen Van Thang

Derfor må valget av partnere for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet fokusere på å finne entreprenører med god kvalitet, rimelige priser, og som er pålagt å overføre teknologi, uten å være avhengige av utenlandske lån.

«Hvis det tas opp lån, vil de ikke overstige 30 % av den totale investeringen, som, fordelt årlig, vil være omtrent 46 000 milliarder VND (1,85 milliarder USD/år). Prosjektet vil hovedsakelig bruke innenlandsk kapital. Hvis utenlandske lån tas opp, må de være billigere enn innenlandske lån og ikke ha noen bindende mekanismer, slik at det under byggingen ikke vil være noen avhengighet av eller begrensninger fra teknologi», bekreftet Thang.

Ifølge Thang var det tidligere mange meninger som antydet at utenlandske partnere burde være pålagt å overføre teknologi. Regjeringen og Samferdselsdepartementet ble imidlertid enige om å velge ut en rekke store bedrifter under Forsvarsdepartementet og noen private bedrifter, og utpeke dem som nasjonale bedrifter for å motta teknologioverføring og delta i prosjektet. «Avhengighet av utenlandske partnere er svært kostbart. Vietnamesiske bedrifter må definitivt ta ansvar og ha kontroll», bekreftet Thang.

Ifølge regjeringsrapporten har nord-sør-jernbaneprosjektet for høyhastighetstog en lengde på 1541 km, en designhastighet på 350 km/t og en total investering på omtrent 67,34 milliarder USD. Prosjektet forventes å starte i 2027 og er anslått å være i hovedsak fullført innen 2035.

Kilde: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo