Leksjon 3: Gjennombrudd fra tenkning til handling

Sammen med resolusjon 57 og 59 utstedte politbyrået resolusjon nr. 66-NQ/TW datert 30. april 2025 om reformering av arbeidet med å utarbeide og implementere lover for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen, og resolusjon nr. 68-NQ/TW datert 4. mai 2025 om utvikling av privatøkonomien.

Utenlandske turister besøker keramikklandsbyen Bat Trang (Hanoi). (Foto: Dang Anh)

Disse to resolusjonene demonstrerer et betydelig skifte i tankegang, og skaper et juridisk rammeverk, mekanismer og banebrytende politikk som frigjør ressurser og kreativt potensial i samfunnet, og bidrar til banebrytende utvikling i kultursektoren.

Bygging for utvikling

Resolusjon 66 markerer et betydelig vendepunkt i utviklingen og implementeringen av lovgivning, og skiftet fra tradisjonell ledelsestenkning til en moderne tilnærming som setter innbyggere og bedrifter i sentrum.

Resolusjonen legger vekt på å forbedre effektiviteten til rettshåndhevelse, og slår fast at lover ikke bare skal være «styringsverktøy», men snarere «siviliserte standarder», som bidrar til å fjerne flaskehalser, frigjøre sosiale ressurser for utvikling og skape konkurransefortrinn.

Resolusjon 66 krever en avgjørende oppgivelse av «hvis du ikke klarer det, forby det»-mentaliteten, fremme av demokrati, oppmuntring til kreativitet og frigjøring av alle produktive krefter for utvikling.

Kultur er et unikt felt som krever kreativitet og kontinuerlig innovasjon. Derfor bidrar dette nye direktivet i resolusjonen til å raskt fjerne usynlige barrierer, frigjøre ressurser i samfunnet, åpne opp nye muligheter for kunstnere og oppmuntre dem til å dristig eksperimentere med nye ting, og møte tidens krav og trender.

Førsteamanuensis dr. Bui Hoai Son, et heltidsmedlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, vurderte: «Å fornye tenkningen i lovgivningen er ikke bare nødvendig, men også 'nøkkelen' til å låse opp 'døren' til nasjonal utvikling.»

Samtidig slår resolusjon 66 tydelig fast kravet om å «styrke bruken av digital teknologi og kunstig intelligens i juridisk arbeid», og identifiserer målet med lovgivning som å «skape momentum for innovasjon, digital transformasjon og utvikling av den digitale økonomien ».

Skuespillerne i tre storfilmer fra 2025: «Red Rain», «Tunnel: The Sun in the Darkness» og «Battle in the Air». (Thai Hoa spilte hovedrollen i to av dem)

Innen kultursektoren vil bruken av digital teknologi gjøre administrative prosedyrer som lisensiering og opphavsrettsregistrering raskere og mer transparente. På den annen side er utviklingen av kulturindustrien nært knyttet til den digitale økonomien. Bruken av teknologi for å forvalte og beskytte immaterielle rettigheter vil være et betydelig skritt fremover, skape et sivilisert miljø og fremme integreringen av vietnamesisk kultur i det internasjonale samfunnet.

Et bemerkelsesverdig nytt aspekt ved resolusjonen er fokuset på å bygge en kultur for lovoverholdelse, og sikre at grunnlovens og lovenes overherredømme blir standarden for oppførsel for alle enheter i samfunnet.

Følgelig defineres en kultur for lovoverholdelse som et system av verdier, normer og vaner for å respektere loven. Denne reguleringen vil bidra til å øke den juridiske bevisstheten i samfunnet, og dermed danne et sunt kulturmiljø.

Fru Le Thuong, president for Vietnam Association i Kansai-regionen i Japan, delte: «Et klart, transparent, stabilt og investorvennlig juridisk rammeverk vil åpne opp muligheter for det globale vietnamesiske samfunnet til å bringe tilbake kapital, intellektuelle ressurser, teknologi og erfaring for å tjene nasjonsbyggingsprosessen. Et gunstig juridisk miljø er også en indikator på nivået av landets institusjonelle utvikling, og dermed styrke Vietnams posisjon på den internasjonale scenen.»

Privat sektor bidrar til en kultur preget av innovasjon.

Sammen med det gunstige juridiske rammeverket fra resolusjon 66, åpner resolusjon 68 for nye muligheter og utsikter for den private økonomiske sektoren. Resolusjonen legger til rette for omfattende deltakelse fra private foretak på sentrale områder, inkludert kultur.

Resolusjonen skisserer spesifikt flere nye punkter: For det første går den fra et offentlig forvaltningssystem som primært fokuserer på ledelse til et som prioriterer tjenester og utvikling, og setter innbyggere og bedrifter i sentrum; moderniserer offentlig styring og datadrevet styring. Den reduserer innblanding og eliminerer administrative barrierer, «forespørsel og innvilg»-mekanismen og «hvis du ikke klarer det, forby det»-mentaliteten; og går fra før-revisjon til etter-revisjon kombinert med forbedret inspeksjon og tilsyn.

I kulturelle og kunstneriske arrangementer, utstillinger og forestillinger vil denne forskriften hjelpe private bedrifter med proaktivt å skape rikere og mer særegne kulturelle verdier for å møte samfunnets behov.

For det andre må vi utvikle banebrytende mekanismer og retningslinjer for å oppmuntre til utvikling av privat sektor på prioriterte områder, inkludert innovasjon. Dette vil legge til rette for privat sektors tilgang til ressurser som land, kapital og menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Typiske eksempler inkluderer fortrinnsrettslige skattestøttepolitikker, som fritak fra selskapsskatt de første 3–5 årene for små og mellomstore bedrifter i kultursektoren; støtte til utleie av offentlige boliger og tomter til lave, stabile priser, bidra til å redusere driftskostnader, bygge kulturelle rom i lokalsamfunn, tiltrekke publikum og fremme lokalt kulturliv...

For det tredje, utvide deltakelsen fra private foretak i nasjonale prosjekter, samtidig som man utvikler løsninger for å oppmuntre private foretak til å investere i utvidelse og utvikling av kultur- og underholdningsnæringene; diversifisere og forbedre effektiviteten av samarbeidet mellom staten og privat sektor gjennom offentlig-private partnerskapsmodeller (OPS), offentlig lederskap - privat forvaltning, offentlige investeringer - privat forvaltning og private investeringer - offentlig bruk, innen økonomisk infrastruktur og sosiokulturell infrastruktur.

Privat sektor er drivkraften bak Vietnams mål for bærekraftig vekst. (Foto: THANH DAT)

Visestatsminister Nguyen Chi Dung kommenterte: Tidligere anså vi privat sektor som en del av økonomien, en viktig del av økonomien. Nå, med resolusjon 68, har vi gått over til å anse den som den viktigste drivkraften i den nasjonale økonomien. Vi gir dem frimodig myndighet til å sikre rettigheter som: retten til eiendomsrett, retten til næringsfrihet, retten til lik konkurranse, tilgang til landets ressurser og rettferdig behandling.

Representant for nasjonalforsamlingen, Phan Duc Hieu, fast medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, bemerket at resolusjon 68 markerte en «kvalitativ endring», som gikk fra tankegangen om å «bare ha lov til å drive forretninger i sektorer som er tillatt av staten» til tankegangen om å «ha lov til å drive forretninger i alle sektorer som ikke er forbudt ved lov».

Dette markerer et viktig vendepunkt i å garantere borgernes og bedriftenes forretningsrettigheter, samtidig som det skaper en sterk drivkraft for utviklingen av privat sektor, der kultursektoren opplever levende deltakelse fra privat sektor, som spiller en stadig viktigere rolle.

Resolusjon 68 markerte et «kvalitativt skifte», fra tankegangen om å «bare ha lov til å drive forretninger i sektorer som er tillatt av staten» til tankegangen om å «ha lov til å drive forretninger i alle sektorer som ikke er forbudt ved lov».

Representant for nasjonalforsamlingen, Phan Duc Hieu, fast medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske komité.

Samtidig tar resolusjon 68 et nytt skritt fremover ved å sikre ulike forretningsrettigheter, styrke beskyttelsen av den private økonomiske sektoren og etablere spesifikke mekanismer for beskyttelse, oppmuntring og støtte, som å la bedrifter «proaktivt avhjelpe konsekvensene først, før de vurderer tiltak».

Dr. Mac Quoc Anh, direktør for Institute of Economics and Business Development, visepresident og generalsekretær i Hanoi Small and Medium Enterprises Association (HanoiSME), vurderte: «Resolusjon 68 åpner ikke bare institusjonelle 'låser', men legger også et stort ansvar på gründere for å bli arkitektene bak en ny vekstmodell.»

For å sikre at resolusjon 66 og 68 virkelig blir kraftige drivkrefter for kulturell utvikling, foreslår eksperter at relevante etater raskt bør utstede et omfattende sett med enhetlige implementeringsretningslinjer for å unngå juridiske hull og inkonsekvente tilnærminger mellom lokaliteter og etater.

I realiteten har de viktige retningslinjene fra de nylig vedtatte resolusjonene raskt blitt implementert, noe som har skapt en gyllen mulighet for privat sektor til å utvikle kulturnæringen.

Mange kreative kulturelle oppstartsbedrifter i storbyer har hatt muligheten til å få tilgang til fortrinnsrettsfinansiering, proaktivt delta i meningsfulle kulturelle arrangementer som politiske kunstkonserter, samtidskunstprosjekter osv., og bidra til å løfte kulturbransjen.

«Byggeplattformen» som de nylig vedtatte resolusjonene gir, vil ikke bare bidra til å mobilisere økonomiske ressurser, men også tenne entreprenørånden, fremme utviklingen av nasjonal kultur og posisjonere det vietnamesiske kulturmerket på den internasjonale scenen.

Dette er i samsvar med partiets politikk om å fremme kulturens rolle som en endogen ressurs og gjøre den til en sentral økonomisk sektor som bidrar til landets utvikling i den nye æraen.

Reportere (Nhan Dan Newspaper)

Kilde: https://baocantho.com.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-a191576.html