Siste artikkel: «Knuter» som må løses opp

I tillegg til de oppnådde resultatene, har den faktiske driften av de offentlige administrative tjenestesentrene i kommuner og bydeler og implementeringen av desentralisering av administrative prosedyrer i Lao Cai fortsatt noen vanskeligheter og problemer, som mangel på IT-personell, usynkronisert teknologisk infrastruktur og programvare for offentlig tjeneste, noe som fører til at behandlingen av dokumenter ikke oppfyller kravene.

Ifølge meninger fra noen ledere for offentlige administrative tjenestesentre i kommuner og bydeler, er noen spesialiserte felt for tiden fortsatt ikke dristige til desentralisering, og det er fortsatt en frykt for risikoer, noe som fører til at omfanget av desentraliseringen blir grunt og ujevnt.

I tillegg er noen spesialiserte lovbestemmelser overlappende og inkonsekvente, noe som gjør det vanskelig å tydelig definere myndighetsgrensene mellom forvaltningsnivåene. Spesielt infiltrerer fortsatt «papirmeglere» noen steder, noe som forårsaker problemer for folk og påvirker bildet av en offentlig og transparent forvaltning.

Gia Phu kommune er et område med stor befolkning, så det er et stort volum av administrative saksbehandlingssaker som må behandles. Etter desentraliseringen har kommunen proaktivt gjennomgått det desentraliserte systemet for administrative prosedyrer, som sertifisering, eiendom, husholdningsregistrering osv.

I tillegg til dette, fremme digitalisering av registre, koble data til regionale tinglysingskontorer, regionale skatter... for å bidra til å motta og raskt løse administrative prosedyrer.

Ifølge representanten for Gia Phu kommunes servicesenter for offentlig administrasjon står implementeringen av administrative prosedyrer fortsatt overfor mange vanskeligheter, som for eksempel utilstrekkelig teknisk infrastruktur. Spesielt mangler det automatiske nummereringsmaskiner; senterets 10 datamaskiner er for gamle (utstyrt siden 2019), så forbindelsen med spesialisert programvare er ikke synkronisert og behandlingshastigheten er lav...

Ifølge Tran Tri Dung, assisterende direktør for det provinsielle tjenestesenteret for offentlig administrasjon, er vanskelighetene i Gia Phu kommune også vanlige problemer for mange kommuner og bydeler i provinsen. Maskin- og utstyrssystemet i tjenestesentrene for offentlig administrasjon på kommune- og bydelsnivå er i hovedsak gjenbrukt fra distrikter og kommuner før sammenslåingen, så de er alle utdaterte, forringede, har treg tilgang og behandlingshastighet. Noen steder mangler til og med viktig maskineri som A3-skannere, automatiske nummereringsmaskiner, oppslagsmaskiner for administrative prosedyrer osv.

I tillegg er digitaliseringen av databaser om areal, befolkning, planlegging osv. ikke fullført, mens programvaresystemet til det offentlige forvaltningssenteret og sektorene: skatt, sosialtrygd, politi ikke er synkronisert. Dette fører til vanskeligheter med å utnytte og dele data, forårsaker overbelastning i implementeringen av sammenkoblede administrative registre og prosedyrer, noe som påvirker tjenesten til folket.

Spesielt utstedte Lao Cai- provinsens folkekomité den 4. november beslutning nr. 1865/QD-UBND som godkjente planen om å implementere 100 % av administrative prosedyrer uavhengig av administrative grenser i provinsen. I henhold til denne planen skal alle 2199 administrative prosedyrer underlagt provins- og kommunenivåets jurisdiksjon implementeres i henhold til modellen for «ikke-administrativ grense», hvorav provinsnivået har 1875 prosedyrer og kommunenivået har 324 prosedyrer.

Angående implementeringstid, fase 1 (frem til 30. november 2025): Fullføre teknisk infrastruktur, oppgradere informasjonssystemet for håndtering av administrative prosedyrer, konfigurere elektroniske prosesser for alle 2199 prosedyrer; fremme propaganda og veiledning for personer og bedrifter. Fase 2 (fra 1. desember 2025): Offisielt anvende mottak, håndtering og retur av resultater for 100 % av administrative prosedyrer uavhengig av administrative grenser i hele provinsen...

«Med så tunge oppgaver og arbeidsmengder krever det aktiv deltakelse fra alle myndighetsnivåer i håndteringen av vanskeligheter og problemer, men det krever også høy enighet fra folk og bedrifter i implementeringsprosessen», la Dung til.

I tillegg til planen om å implementere 100 % av administrative prosedyrer uavhengig av administrative grenser i provinsen, har den provinsielle folkekomiteen som mål å fullføre prosessen med å implementere 100 % av administrative prosedyrer som skal leveres på nett innen utgangen av 2025. For å nå dette målet må alle nivåer og sektorer gjøre en innsats for å synkront distribuere løsninger for å overvinne vanskeligheter og problemer som oppstår i forbindelse med reform av administrative prosedyrer og strukturen til offentlige administrative tjenestesentre samt IT-infrastruktur knyttet til fremme av digital transformasjon.

Det er kjent at den provinsielle folkekomiteen og innenriksdepartementet, for å overvinne manglene og «flaskehalsene» som blir påpekt, har utplassert arbeidsgrupper i kommuner for å kartlegge, inspisere og forstå situasjonen, og dermed foreslått løsninger som å fortsette å organisere bemanningen av embetsmenn ved offentlige administrative tjenestesentre på en hensiktsmessig måte, og øke antallet IT-tjenestemenn for kommuner og bydeler.

Samtidig med dette, fortsette å fremme byggingen av delte databaser og fullstendig sammenkobling mellom etater. Spesielt nylig har det provinsielle tjenestesenteret for offentlig forvaltning utviklet og sendt inn til den provinsielle folkekomiteen en plan for å leie IT-tjenester for tjenestesentre for offentlig forvaltning, inkludert: leie av maskiner, utstyr og IT-tjenesteinfrastruktur for å betjene mottak og behandling av administrative saksdokumenter for personer og bedrifter ved det provinsielle tjenestesenteret for offentlig forvaltning og tjenestesentre for offentlig forvaltning i kommuner og bydeler i provinsen, perioden 2026–2030. Hvis dette implementeres, vil dette være et sterkt "dytt" for å hjelpe tjenestesentre for offentlig forvaltning med å overvinne nåværende vanskeligheter.

Ut fra de første resultatene kan det bekreftes at det å fremme desentralisering av administrative prosedyrer etter implementering av tonivå lokalt styre i Lao Cai er en riktig og praktisk politikk. Folk og bedrifter blir bedre tjent, prosedyrene går raskere, og tid og kostnader reduseres betydelig. Selv om det fortsatt er vanskeligheter som må løses, vil det administrative tjenestesystemet i Lao Cai bli tydelig formet med vitenskapelige og spesifikke tilnærminger og løsninger og gi langsiktige fordeler for provinsens sosioøkonomiske utvikling.

Presentert av: Huu Huynh

Kilde: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html