Lærdommer fra Nhon Trach | The Times

Det er vanskelig å gjette ut fra dette bildet, tatt under hans nylige inspeksjon ved Nhon Trach 3&4 LNG-kraftverket 9. mai, hva industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien var mest bekymret for angående prosjektet – et nasjonalt viktig prosjekt hvis implementeringshinder kan bli inkludert i lærebøker.

Den største bekymringen for beslutningstakere nå, for å si det mildt, er intet mindre enn strømmangel. Det ser imidlertid ut til at bekymring og praktiske tiltak ikke går hånd i hånd. Noen prosjekter og bedrifter som investerer i kraftproduksjon sliter fortsatt med å overvinne vanskeligheter, uten en klar tidslinje for løsning. Et godt eksempel er Nhon Trach 3&4-prosjektet i Dong Nai , et nasjonalt viktig og sentralt energiprosjekt investert i av PetroVietnam Power Corporation (PVPower).

Dette er det første termiske kraftprosjektet under utvikling i Vietnam som bruker importert naturgass (LNG), med en total investering på 1,4 milliarder dollar og en kapasitet på 1624 MW. Nesten 90 % av arbeidet er fullført, men akkurat da det så ut til å bli ferdig i henhold til planen (prøveperiode planlagt til august 2024), har prosjektet møtt på noen virkelig utrolige hindringer.

Det er ikke noe tilgjengelig land for å bygge en utslippskanal for kjølevann!

Dette høres kanskje ut som en spøk, men det er sant. PVPower blir for tiden holdt tilbake av Tin Nghia Corporation, selskapet som forvalter tomten i Ong Keo industripark. Situasjonen er enkel: PVPower ønsker å leie tomt for å bygge en kjølevannsutslippskanal, en avgjørende komponent som hindrer anlegget i å operere. Tin Nghia har imidlertid nå brutt avtalen og hevet leieprisen til $100/m2, til tross for en tidligere avtale inngått i oktober 2021. Som et resultat er avtalen for øyeblikket stoppet opp.

Industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien (tredje fra venstre) under et besøk til Nhon Trach 3&4 LNG-kraftverkprosjektet, investert av PVPower.

Nå, etter måneder med klager, er PVPower i en vanskelig situasjon. De vet ikke hvem de skal vente på for å løse problemet – Folkekomiteen i Dong Nai-provinsen (Tin Nghia Corporation er uaktuelt), eller en høyere myndighet? De har klaget mange ganger, sendt inn mange rapporter, og senest, 9. mai 2024, presenterte PVPower nok en gang sin sak for industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien under hans arbeidsbesøk i Dong Nai, med mål om å løse prosjektets hindringer.

På dette tidspunktet er investorens ønske sannsynligvis enklere enn noensinne: å leie tomten direkte fra lokalmyndighetene, men det er usikkert når dette ønsket vil bli grundig vurdert!

Hva ville være en rimelig strømpris?

En av de avgjørende betingelsene for et kraftverksprosjekts overlevelse er salgsprisen på elektrisitet, og for Nhon Trach 3&4 er dette enda viktigere når det gjelder spørsmålet om import av LNG samt banklån. Det er imidlertid svært vanskelig å finne en felles forståelse med strømkjøperen, Vietnam Electricity Group (EVN), på dette tidspunktet.

Det virkelige problemet nå er å endre perspektivet på hva som er rimelig. Investoren foreslo en kvalitetskontrollrate på 72 % til 90 %, med en salgspris på rundt 2800 VND/kWh. Naturligvis avviste EVN (Vietnam Electricity) dette forslaget. EVNs begrunnelser var tydelig angitt: denne etterspørselen skaper risikoer som vil øke strømprisene og er urettferdig overfor andre typer kraftverk.

EVNs reaksjon er ikke helt urimelig gitt den nåværende situasjonen, hvor den gjennomsnittlige utsalgsprisen per kWh er rett over 2000 VND (eksklusive mva.). Imidlertid bør ikke irrasjonaliteten eller rasjonaliteten i strømmarkedet begrenses til nåtiden. Hvis vi utvider perspektivet vårt, kan prisen som investoren foreslår faktisk være passende i fremtiden når tradisjonelle kraftkilder ikke lenger kan utvikles, kombinert med presset for å implementere COP 26.

Lærdommer fra Nhon Trach

De to problemstillingene ovenfor er to fremtredende utfordringer for Nhon Trach 3&4-prosjektet. Disse hindringene vil selvsagt bli løst etter hvert, så det som må gjøres nå er å vurdere lærdommene fra dette for å akselerere andre prosjekter og unngå risikoen for strømmangel i nær fremtid.

Nå som implementeringsplanen for kraftutviklingsplan 8 er publisert, er det svært lite tid igjen. Derfor, hvis ikke alt blir gjennomgått, evaluert og implementert med en helt ny tankegang, kan ikke planens suksess garanteres.

For å fremskynde prosjektgjennomføringen er det første trinnet å effektivisere relaterte prosedyrer så mye som mulig. Hele prosessen, fra tildeling av investor til prosjektstart, må gjennomgås (inkludert prosjektverifisering), og eventuelle upassende elementer som påvirker implementeringstiden negativt, bør elimineres fullstendig. I Nhon Trach er et godt eksempel på denne nødvendige endringen prosessen med å leie ut tomter, en oppgave som bruker for mye tid for investoren og direkte påvirker prosjektets fremdrift.

Videre er det viktig å forstå at LNG-kraftproduksjon ikke er et frittstående prosjekt. I realiteten er det en kjede som omfatter LNG-import, LNG-lagring og -terminaler, gassdistribusjon, kraftproduksjon, nettforbindelse og -overføring, samt strømsalg. Derfor krever det å ta tak i problemer at man vurderer effektiviteten i hele kjeden for å oppnå langsiktige fordeler. Ellers vil interessekonflikter mellom ulike ledd bli svært vanskelige å løse.

Til syvende og sist avhenger det helt av mennesker, og spesielt av tjenestemenn på alle nivåer og stadier i departementene, avdelingene og kommunene, om Plan 8 blir implementert effektivt. Hvordan de håndterer hver innsending og hvert dokument, og om de virkelig har oppfylt sitt ansvar, påvirker direkte prosjektets fremdrift og suksess.

Kanskje Nhon Trach 3&4-prosjektet ikke lenger bør sees utelukkende på som et PV-kraftproblem. I følge implementeringsplanen for kraftutviklingsplan 8 vil Vietnam ha 10 LNG-kraftprosjekter innen 2030. Det er allerede mai 2024; vi kan alle beregne hvor mye tid som er igjen, men tiden er nådeløs og venter ikke på noen!

Kilde: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html