Partikomiteen i Industri- og handelsdepartementet arrangerte en konferanse for å oppsummere implementeringen av resolusjon nr. 18/NQ-TW fra sentralkomiteen...

Møtet ble deltatt av viseminister Nguyen Sinh Nhat Tan, viseminister Truong Thanh Hoai; representanter fra innenriksdepartementet, partikomiteen i den sentrale etatens blokk; den sentrale organisasjonskomiteen, den sentrale inspeksjonskomiteen , den sentrale komiteen for indre anliggender; medlemmer av partikomiteen, styringskomiteen for oppsummering av departementets resolusjon 18/NQ-TW; medlemmer av den stående komiteen i departementets partikomité; ledere av sektorfagforeningen, departementets fagforening, ungdomsforbundet; ledere for enheter under departementet; direktører for forskningsinstitutter; rektorer ved universiteter, høyskoler og opplæringsskoler for kadrer under departementet; ledere og relevante spesialister fra avdelingen for organisasjon og personal, partikomiteens kontor og departementets kontor.

"Sikre et strømlinjeformet, kraftig, effektivt og virkningsfullt produkt."

I sin åpningstale på konferansen understreket industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien at reformering og effektivisering av organisasjonsstrukturen for effektiv og virkningsfull drift er en viktig og konsekvent politikk for partiet og staten siden det 6. sentralkomitémøtet på den 12. partikongressen, og at den har blitt aktivt implementert av alle nivåer og sektorer over hele landet, og oppnådd viktige resultater.

Sammen med resten av landet, etter 7 år med implementering av resolusjon 18/NQ-TW fra den sentrale partikomiteen, har Industri- og handelsdepartementet gjentatte ganger effektivisert sin organisasjonsstruktur og er et av de ledende departementene og sektorene når det gjelder effektivisering av organisasjonsstrukturen, reduksjon av bemanningsnivåer og forbedring av kvaliteten og effektiviteten i ledelse og administrasjon. Departementets interne struktur har også gradvis blitt effektivisert mot større effektivitet og virkningsfullhet.

Ministeren erkjente imidlertid også at arbeidet med å reformere og omorganisere departementets interne struktur, ved siden av resultatene, fortsatt har noen generelle mangler og begrensninger, som påpekt i resolusjonen fra den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti av 25. november 2024. Derfor er det viktig å fortsette å reformere og omorganisere departementets struktur, i tråd med partiets og statens politikk og den praktiske situasjonen, og oppfyller kravene til oppgavene i den nye situasjonen.

Umiddelbart etter å ha mottatt Politbyråets direktiv og den sentrale styringskomiteens plan, ledet og styrte regjeringens styringskomité for oppsummering av resolusjon nr. 18, partikomiteen i Industri- og handelsdepartementet, raskt og bestemt oppsummeringen av resolusjon nr. 18/NQ-TW og utviklet en plan for omorganisering og effektivisering av departementets organisasjonsstruktur i samsvar med kravene og retningslinjene fra regjeringens styringskomité. Mer spesifikt: (1) Opprettet departementets styringskomité og utstedte styringskomiteens arbeidsplan; (2) Utstedte i tide veiledende dokumenter for å instruere enheter under departementet til strengt å implementere sentralkomiteens og regjeringens direktiver om selvvurdering og evaluering i samsvar med ånden i resolusjon 18/NQ-TW og for å foreslå en plan for omorganisering av organisasjonsstrukturen; (3) Departementets styringskomité har raskt implementert oppgaven og holdt to dialoger med enhetslederne under departementet for å formidle og veilede implementeringsinnholdet på hvert felt for å bli enhetlig i hele bransjen og etaten.

10. desember 2024 ble partikomiteen enstemmig enige om å gi veiledning om ferdigstillelse av sammendragsrapporten og planen for omstrukturering og effektivisering av departementets organisasjonsapparat for presentasjon på denne viktige konferansen.

Sentralkomiteen og regjeringen har gitt følgende instrukser: Fortsette å kraftig og raskt omorganisere og effektivisere den politiske systemets organisasjonsstruktur, sikre at den er «slank, effektiv og sterk», forbedre den operative effektiviteten og produktiviteten, og koble dette med en omstrukturering av kaderen for å sikre at de har de nødvendige egenskapene og evnene til å møte kravene i oppgavene sine. Samtidig erkjenner de dette som en revolusjon, et vanskelig, komplekst og sensitivt foretak, men et som ikke kan unngås eller forsinkes. Derfor er det nødvendig å effektivt utføre politisk og ideologisk arbeid, og personalarbeid (spesielt plassering, ordning og implementering av personalpolitikk), skape høy enighet og enhet i forståelse og handling i hele sektoren og i hvert byrå og enhet; forhindre oppståen av splittelse og intern splittelse; og unngå situasjoner med sammenligning, uaktsomhet eller uforsiktighet som kan påvirke fremdriften og kvaliteten på tildelte oppgaver.

Minister Nguyen Hong Dien bekreftet at dagens møte i partikomiteen har et svært viktig og praktisk innhold for hver enhet og alle kadrer, partimedlemmer, tjenestemenn og ansatte i departementet. Ministeren ba derfor delegatene som deltar på møtet, hente inspirasjon fra det praktiske arbeidet til hvert byrå og hver enhet, og som har en grundig forståelse av den veiledende ånden, formålet, kravene og retningen for den organisatoriske omstruktureringen av den sentrale styringskomiteen og regjeringens styringskomité, om å fokusere på å diskutere og seriøst og omfattende evaluere situasjonen og resultatene som er oppnådd etter 7 år med implementering av resolusjon 18/NQ-TW fra partiets 12. sentralkomité i Industri- og handelsdepartementet; og avklare styrker, svakheter, begrensninger, hindringer, mangler og årsaker (spesielt subjektive årsaker) for å trekke lærdommer fra prosessen med å implementere resolusjon 18/NQ-TW fra sentralkomiteen. Basert på dette foreslår vi oppgaver og løsninger for å innovere og omorganisere organisasjonsstrukturen til Industri- og handelsdepartementet, samt organisasjonsstrukturen til de tilknyttede enhetene, for å sikre et smidig, effektivt og virkningsfullt system som oppfyller kravene i den nye situasjonen.

På konferansen presenterte Tran Quang Huy, direktør for personal- og organisasjonsavdelingen, en rapport som oppsummerte implementeringen av resolusjon 18/NQ-TW og planen for omstrukturering av industri- og handelsdepartementets apparat i den kommende perioden. Mer spesifikt utstedte industri- og handelsdepartementet 4. desember 2024 beslutning nr. 3191/QD-BCT om å opprette styringskomiteen for å oppsummere implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW, ledet av industri- og handelsministeren.

Den 4. desember 2024 utstedte Industri- og handelsdepartementet et direktiv som instruerer sine tilknyttede enheter om strengt å implementere direktivene fra den sentrale styringskomiteen og regjeringens styringskomité angående innhold, formål, krav og retning for organisatorisk omstrukturering, og å rapportere til departementet innen 8. desember 2024. Den 6. desember 2024 holdt styringskomiteen for oppsummering av implementeringen av resolusjon 18-NQ/TW fra Industri- og handelsdepartementet sitt første møte med lederne for departementets tilknyttede enheter for å diskutere, gi veiledning og diskutere omstrukturering og effektivisering av Industri- og handelsdepartementets organisasjonsapparat.

9. desember 2024 holdt styringskomiteen for gjennomgang av implementeringen av resolusjon 18-NQ/TW fra Industri- og handelsdepartementet sitt andre møte for å diskutere og bli enige om utkastet til sammendrag av resolusjon 18-NQ/TW og planen for omstrukturering og effektivisering av organisasjonsapparatet til Industri- og handelsdepartementet.

10. desember 2024 holdt partikomiteen i Industri- og handelsdepartementet et møte med den sentrale organisasjonskomiteen, den sentrale inspeksjonskomiteen og den sentrale innenrikskomiteen til stede for å diskutere og ferdigstille utkastet til sammendraget av resolusjon nr. 18-NQ/TW, sammendraget av implementeringen av funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til Industri- og handelsdepartementet, og planen for effektivisering og omorganisering av departementets organisasjonsstruktur.

På konferansen presenterte delegatene artikler, bidro med meninger og diskuterte problemstillinger knyttet til implementeringen av resolusjon 18/NQ-WT fra den 12. sentralkomiteen og retningen for omorganisering av departementets struktur i den kommende perioden. I hovedsak var meningene som ble uttrykt i samsvar med rapporten og den foreslåtte planen for organisatorisk omstrukturering.

Ordne og organisere organisasjonsstrukturen, og sikre krav, kvalitet og fremdrift i implementeringen.

Ved avslutningen av konferansen beordret minister Nguyen Hong Dien at for å raskt og seriøst implementere politbyråets politikk og den sentrale styringskomiteens og regjeringens styringskomités orienteringsplan om å fortsette å innovere, omorganisere og konsolidere den politiske systemets organisasjonsstruktur, sikre en strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull drift, kombinert med omstrukturering av kontingenten av kadrer og embetsmenn med tilstrekkelige kvaliteter, evner, entusiasme og kompetanse til å møte oppgavene i den nye situasjonen, ba partikomiteen og departementets ledelse om at partikomiteer, partiorganisasjoner og ledere av enheter under og direkte tilknyttet departementet fokuserer på å seriøst og effektivt implementere oppgavene som er skissert i sammendragsrapporten og forslagene fra representanter for sentrale etater på denne konferansen, og legger vekt på å lede en vellykket implementering av følgende oppgaver:

* Angående krav og veiledende prinsipper:

Ved å fortsette å grundig forstå og strengt implementere direktivene fra generalsekretær To Lam, politbyråets retningslinjer og kravene og instruksjonene fra den sentrale styringskomiteen og regjeringens styringskomité om omstrukturering og effektivisering av organisasjonsapparatet, må vi oppnå høy enhet i tanke og handling, i erkjennelse av at omstrukturering av organisasjonsapparatet er en nødvendig og presserende oppgave.

Det er nødvendig å følge direktivene fra sentralkomiteen, planen til regjeringens styringskomité og departementets styringskomité nøye for å raskt tilrettelegge og organisere gjennomføringen av omstruktureringen av apparatet, og sikre kravene, kvaliteten, fremdriften i gjennomføringen og minimumsmålene for omstrukturering som er fastsatt av regjeringen og departementet.

Organisasjonsstrukturen må være objektiv, demokratisk og vitenskapelig, og sikre effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet (ikke en mekanisk ordning) for å minimere overlapping og tvetydighet i funksjoner og ansvar. Samtidig må den være i samsvar med kravene til innenlandsk arbeid (det vil si partiets regelverk og statens lover) og kompatibel med internasjonal lov og praksis, fordi Industri- og handelsdepartementet har unike funksjoner, ofte samarbeider med utenlandske partnere, og økonomien vår har en høy grad av åpenhet.

Det bør legges vekt på å forbedre politisk og ideologisk arbeid, og personalarbeid (spesielt plassering, tilrettelegging og implementering av personalpolitikk), skape høy enighet og enhet i bevissthet og handling i hele sektoren og hver etat og enhet; forhindre oppståen av splittelse og intern uenighet; og unngå situasjoner med sammenligning, forsømmelse eller uforsiktighet som påvirker fremdriften og kvaliteten på effektiv arbeidsgjennomføring.

Den nye organisasjonsstrukturen må omorganiseres og effektiviseres for å fungere bedre og mer effektivt enn den gamle, og må være operativ umiddelbart, uten å avbryte arbeidet, uten å etterlate hull i tid eller ansvarsområder; og uten å påvirke innbyggernes og bedriftenes normale aktiviteter.

Angående de viktigste oppgavene som må iverksettes umiddelbart etter konferansen, ba ministeren om følgende:

For det første, for departementets funksjonelle enheter: Organisasjons- og personalavdelingen bør snarest sammenfatte meningene fra konferansen for å innlemme og ferdigstille sammendragsrapporten om resolusjon 18/NQ-TW, og rapportere til partikomiteen og departementets styringskomité for innsending til regjeringens styringskomité 12. desember 2024.

Den juridiske avdelingen vil, i samarbeid med relevante enheter, fortsette å gjennomgå systemet med juridiske dokumenter som må endres eller suppleres for å sikre konsistens og egnethet med den nye organisasjonsstrukturen. Samtidig vil den fortsette å undersøke, identifisere og foreslå oppgaver og løsninger for å håndtere hindringer som oppstår i gjennomføringen av organisatorisk omstrukturering, og rapportere til departementets styringskomité og partikomiteen for innsending til kompetente myndigheter for vurdering og løsning.

Partikomiteen i departementet bes om å ferdigstille planen for etablering av partikomiteen i Industri- og handelsdepartementet underlagt regjeringens partikomité, i den ånd at partikomiteens og partikomiteen i Industri- og handelsdepartementets virksomhet avvikles i henhold til gjeldende forskrifter på det tidspunktet den kompetente myndigheten beslutter å opprette den nye organisasjonen, mens den interne organisasjonsstrukturen vil avhenge av veiledning fra høyere nivåer. Samtidig utvikle arbeidsregler og arbeidsforhold for departementets partikomité etter omorganiseringen av organisasjonsstrukturen, og sikre samsvar med kravene fra den sentrale styringskomiteen og regjeringens styringskomité for omorganisering og effektivisering av organisasjonsstrukturen.

For det andre bør enhetene som er involvert i omstruktureringsplanen snarest utvikle en plan for omorganisering og omstrukturering av enhetene sine, slik departementets ledelse angir. Denne planen bør spesifikt tildele den ledende enheten og koordinerende enheter. Samtidig bør det rettes oppmerksomhet mot problemstillinger knyttet til økonomisk håndtering og forvaltning av eiendeler, samt overgangen til prosjektledelse for offentlige investeringer under omstruktureringen og konsolideringen av organisasjonsapparatet.

For det tredje bør enheter under departementet proaktivt gjennomgå og effektivisere sin interne organisasjonsstruktur (redusere antallet interne organisasjonsenheter med minst 15 % - 20 %) basert på målene og synspunktene nevnt ovenfor, og sikre at kravene og retningslinjene for organisatorisk omstrukturering fastsatt av den sentrale styringskomiteen, regjeringens styringskomité og departementets styringskomité overholdes. Samtidig bør de gjennomgå all aktivitet i styringskomiteene (som enheten fungerer som det permanente organet for) med sikte på å avslutte driften, og kun beholde de styringskomiteene med nødvendige funksjoner og oppgaver.

For det fjerde må omorganiseringen av det administrative apparatet knyttes til en reduksjon av antallet kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, og en omstrukturering og forbedring av arbeidsstyrken for å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen, og oppfylle kravene til oppgavene i den nye situasjonen.

For det femte, for offentlige ikke-forretningsenheter: Implementer umiddelbart og strengt plan nr. 3262/KH-BCT datert 16. mai 2024 fra departementet om organisering og omstrukturering av offentlige ikke-forretningsenheter underlagt Industri- og handelsdepartementet. Departementet vil fortsette å undersøke og utvikle omstruktureringsplaner for andre offentlige ikke-forretningsenheter underlagt departementet, slik regjeringens styringskomité krever det.

Det legges vekt på å utvikle nyskapende styringsmodeller og driftsmetoder innenfor det juridiske rammeverket, knyttet til departementets statlige forvaltningsfunksjoner, for å forbedre kvaliteten og effektiviteten i tjenestevirksomheten og gradvis utvide tjenestevirksomheten i henhold til sosiale behov; øke autonomi og ansvarlighet, sikre opprettholdelse av stabil regelmessig drift, og gradvis investere i og modernisere utstyr og anlegg for kontinuerlig å forbedre kvaliteten på offentlig tjenesteyting, samtidig som de ansattes inntekt forbedres.

Konferansen som oppsummerte resolusjon 18/NQ-TW ble gjennomført objektivt, demokratisk og raskt, med en grundig forståelse av den veiledende ånden, formålet, kravene og retningen for den organisatoriske omstruktureringen av den sentrale styringskomiteen og regjeringens styringskomité. Minister Nguyen Hong Dien understreket at omorganiseringen av organisasjonsapparatet må knyttes til effektivisering av personalet av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, og omstrukturering og forbedring av kvaliteten på arbeidsstyrken for å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen for å møte kravene til oppgavene i den nye situasjonen.

Kilde: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/ban-can-su-dang-bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tong-ket-nghi-quyet-so-18-nq-tw.html