Ny normal under riskrisen

Er den globale matkrisen den nye normalen?

I løpet av de første sju månedene av 2023 nådde riseksporten mer enn 4,83 millioner tonn, til en verdi av 2,58 milliarder USD, en økning på 18,7 % i volum og 29,6 % i verdi sammenlignet med samme periode i fjor, ifølge General Statistics Office. (Kilde: VNA)

Fra indisk ris til australsk hvete påvirker klimaendringer avlingene, og bidrar til matmangel og skyhøye priser forårsaket av den militære konflikten mellom Russland og Ukraina.

Verdensmarkedet har vært i uro i flere uker etter at India, den ledende riseksportøren, offisielt innførte et forbud mot riseksport. Flere andre land har også begrenset eksporten, mens andre ønsker å øke importen for å sikre matsikkerhet. Som et resultat har risprisene på verdensmarkedet økt. I Asia har prisene nådd en 15-årshøyde. I India har risprisene økt med mer enn 30 % siden oktober i fjor.

Kan den nye normalen være klimasjokk, konflikt og konkurranse om naturressurser, som ytterligere forverrer matinflasjonen og skader den globale landbruksproduksjonen ?

Rismangel overhengende

I slutten av juli annonserte India et midlertidig forbud mot eksport av hvit ris for å kontrollere den stigende innenlandske inflasjonen og sikre innenlandske forsyninger. New Delhi sa at de var tvunget til å handle fordi de internasjonale prisene var for høye. Etter Russlands tilbaketrekning fra Svartehavsinitiativet risikerer Indias eksportrestriksjoner å utløse en bredere matkrise, noe som fører til stigende priser og økt sult.

Med valg som truer i India, virker det usannsynlig at dette eksportforbudet, som i flere andre land, vil bli opphevet på kort sikt.

Nettstedet til Lowy Institute for Economic Research vurderer at frykten for rismangel øker over hele Asia – en region som produserer og forbruker opptil 90 % av verdens ris. Årsakene er en betydelig reduksjon i risproduksjonen, høye internasjonale priser og begrensede globale gjødselforsyninger.

I mellomtiden, delvis på grunn av El Niños innvirkning, er det usannsynlig at risforsyningen til verdens ledende eksportland som Thailand (som står for 15 % av den globale riseksporten) og Vietnam (14 %) vil fylle gapet som indisk ris etterlater.

Mange andre land sies å «følge» India og De forente arabiske emirater (UAE) i å begrense riseksporten. Selv om noen store risleverandører for tiden utnytter situasjonen til å øke eksporten, sier noen meninger at det er umulig å utelukke muligheten for at andre land, for eksempel i Sørøst-Asia, kan bestemme seg for å begrense riseksporten for å håndtere innenlandsk hamstring.

Andre risprodusenter i Asia har opplevd ekstreme værhendelser i det siste. Tørke i ett land (Bangladesh, Thailand), men flom og kraftig regn i et annet (Kina). I tillegg er El Niño-situasjonen uklar for øyeblikket, men den er spådd å bli svært alvorlig i avlingsåret 2023–2024.

«Klimasjokkene» bekymrer myndighetene. Det filippinske presidentkontoret har gitt anbefalinger for å forberede seg på El Niño. Indonesias president Joko Widodo har advart om en langvarig tørrsesong før neste års valg.

Thailand frykter at El Niño kan vare til 2025 og forårsake mer enn 40 milliarder baht i skade på landbrukssektoren, og bønder har blitt bedt om å plante bare én risavling for å spare vann. I mellomtiden har flere viktige regioner i Kina, verdens største risprodusent, blitt rammet av kraftig regn.

Gylden mulighet for store produsenter?

For å unngå en gjentakelse av matkrisen i 2007–2008 og for å håndtere bekymringer om mangel og inflasjon, skynder myndighetene i land som forbruker mye ris seg å kjøpe og øke reservene.

Kina jobber med å øke sine nasjonale reserver. Indonesia planlegger å importere ris fra Kambodsja og Myanmar for å støtte sine statlige risreserver ...

I mellomtiden vil en utbredt nedgang i landbruksproduksjonen – inkludert risproduksjon – ha en dominoeffekt, noe som vil føre til begrensede forsyninger på de globale markedene. Dette, kombinert med økt etterspørsel etter lagre, kan føre til fremtidig kjøpekonkurranse fra importerende land og presse matvareprisene ytterligere opp i Asia og utover.

I et stadig mer komplekst geopolitisk miljø, der matsikkerhet er en del av nasjonal sikkerhet, vil slike situasjoner forverre konkurransen om matforsyninger, og enda farligere, de kan eskalere politiske og sosioøkonomiske spenninger og spre seg over hele regionen.

Midt i «hodepinen» med at mange regjeringer skaffer ris, kan land som Australia – et landbrukskraftverk og global brødkurv – finne en mulighet til å øke engasjementet og eksporten til rett tid.

Vietnam regnes som en av de største leverandørene som kan benytte seg av den «gylne» muligheten til å øke riseksporten til verden, når både etterspørsel og eksportpriser øker hver dag.

Vietnam Food Association informerte om at riseksporten er gunstig, spesielt i de siste månedene av året fordi store markeder som Kina, Filippinene, Malaysia ... fortsatt kjøper godt. Samtidig foretrekker forbrukere i krevende markeder som Europa, Korea, Australia og noen nyåpnede markeder i Midtøsten høykvalitetsris fra Vietnam, noe som skaper muligheter for å øke riseksporten.

Ifølge rapporten fra USAs landbruksdepartement (USDA) fra juli 2023 er verdens risproduksjon i 2023/2024 forventet å nå 520,8 millioner tonn, en økning på 8 millioner tonn sammenlignet med samme periode i fjor. Det totale globale forbruket forventes å nå rekordhøye 523,9 millioner tonn, noe som overstiger den forventede risproduksjonen med 3,1 millioner tonn. Sammen med det laveste lageret ved sesongslutt siden avlingsåret 2017/2018, viser det at tilbud og etterspørsel er skjevt fordelt, fordi mens etterspørselen etter risreserver øker, synker tilbudet, så vel som lageret fra tidligere avlinger.

Dette skaper helt klart muligheter for Vietnams riseksport, fordi ifølge Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet kan Vietnam i 2023 fortsatt ha nok forsyning til å eksportere rundt 7,5–8 millioner tonn ris, hvorav høykvalitetsris utgjør en stor andel. Den gjennomsnittlige eksportprisen på ris i de første seks månedene er anslått til mer enn 540 USD/tonn, en økning på mer enn 10 % i forhold til samme periode i 2022 og det høyeste nivået det siste tiåret.

Hvorvidt vi kan gripe denne muligheten eller ikke, avhenger imidlertid ikke bare av vær- og klimaendringer, men også av investeringer i landbruket i tiden som kommer.

Kilde: https://baoquocte.vn/an-ninh-luong-thuc-toan-cau-binh-thuong-moi-thoi-khung-hoang-lua-gao-243063.html